数字化城市建设管理探析

贾江涛

（洛阳市城管监察三大队，471000）

1 现代化数字城市建设的目标

城市数字化发展与物质文明发展息息相关，两者之间具有非常紧密的关系。通过促进城市规划管理数字化建设可以有效提高物质文明发展，加快精神文明建设，对我国城市规划具有非常积极的作用。随着当前物质文明的发展，生存空间的逐渐开拓，资源浪费现象已经成为人们关注的焦点。在这样的形势下，城市规划管理数字化建设逐渐成为人们研究的新方向。通过城市规划管理数字化能够实现城市规划、建设、资源、环境的整体控制，对城市发展具有不可替代的作用。

在进行城市规划管理数字化建设的过程中，设计人员要对社会服务内容进行合理分析，针对系统建设目标及社会建设主体内容，对建筑细节进行落实。当前城市建设数字规划建设设计主要目标为：（1）建立统一城市建设概念模型，对数字化内容进行分析，因地制宜、因时制宜。要针对城市建设结构及城市发展特色，对数据模型、数据标准、数据代码、数据接口进行合理选取，确立基础的数字城市建设主体结构。（2）建立分层的地矿数据库及辖区内分布式数据库，对数据之间的信息传输及信息较差访问进行确定。依照数字化技术要求对各分布式内容进行确定，对城市之间的数字化进行控制。（3）建立的城市建设数字规划要具有完善的存储、管理数据功能，能够实现对区域内数字资源及空间数据的全面提升。设计人员要对数字城市建设地下多源空间进行分析，要对空间分析及数据挖掘技术进行控制，建立三维可视化控制体系。（4）要对多种形式及格式的输出表格及图形进行控制，对各项资源、环境、灾害进行动态监控及管理，完成模拟预测预警建设。在进行数字城市化管理的过程中，设计人员必须要对环境、灾害、规划决策方案进行建立，确保信息系统的高度保密性。

2 落实数字城市建设的主要措施

数字城市建设涉及的内容非常广泛，其社会建设体系较为庞大，在进行建设的过程中非常容易出现层次化问题。因此，设计人员要对建设内容进行统一规划、对基础措施进行强化、加强信息资源共享，从根本上落实数字化理念。

2.1 制定统一发展规划

随着城市建设的不断加快，我国开始对数字城市进行尝试，开始在国内建设数字城市且取得初步成效。但是在当前的发展过程中我国的数字城市建设发展水平参差不齐，发展内容方向不一，在很大程度上制约了进程质量，影响了建设效果。因此，在对数字城市建设进行深入拓展的过程中，设计人员要首先对城市建设经验进行总结，依照城市发展状况及发展特点，制定统一发展规划，确立最佳的数字城市发展内容。

2.2 提高市场化资金筹集

市场化资金筹集主要是通过市场化手段对数字建设过程中的资金进行补充。在数字城市建设的过程中仅依靠政府单一性投资很难真正带动市场化运作，顺利完成建设操作。因此，建设人员要对市场化份额进行调整和控制，充分调动社会资本，确保市场份额与社会资本之间的统一性。政府要加强对社会的引导，确保社会人员积极参与到数字城市建设的过程中。当前政府引导的操作主要包括：（1）政府占股，招标投资：政府通过BT形式，采取公开招标方法，选取第三机构参与到投资建设管理及运营控制过程中；（2）政府主导、单位出资、统一管理：在这种操作中，主要是由单位或个人进行资金筹集，政府主要参与管理，完成数字城市运行网络控制。

2.3 促进数字信息资源共享

数字信息共享是提高城市建设的重要内容。数字城市在建设的过程中主要是为了服务大众，提高人们的数字化生活水平。因此，在进行建设的过程中，建设人员要对各职能部门的信息系统进行合理调节，将政府信息资源、社会信息资源等进行共享，实行跨部门一体化信息分享建设。信息资源共享过程中要对信息进行打破，将各种资源信息进行交叉共享，形成条块之间的融合，建立新的数字信息资源平台。数字信息资源共享过程中建设人员要控制好以下几方面内容。第一，以数字化区域系统作为基础平台建立各项信息应用系统。设计人员要对城市规划、市政、交通、水利、环保、绿化总信息系统进行综合控制，确保为后续建设奠定坚实的基础。第二，要对城市信息资源进行控制，充分发挥社区自治功能。建设人员要将社区功能进行拓展，将社区系统与子系统之间功能、子系统与子系统之间功能联系在一起，形成双向沟通渠道。

2.4 提升信息基础设施控制

在数字城市建设的过程中，提升信息基础设施质量，改善信息基础设施控制可以最大限度降低可能出现的建设问题，已经成为社会建设过程中的主要操作。当前我国数字城市建设的过程中主要采取服务外包方式，通过专业资质的基础及推广机构对城市各项地理空间信息进行收集，实现数字信息的控制。建设人员要对城市公共信息服务平台建设，及时更新数字城市信息动态。除此之外，在对信息基础设施进行提升的过程中，建设人员还要对数字城市建设开发系统的兼容性及互操作性进行分析，对层次设计及顶层设计进行全面强化。

2.5 强化数字信息网络安全

数字城市建设的过程中，建设人员要对数字信息网络安全进行全面控制，提升主体效果及控制质量。在上述内容建设的过程中，政府要首先对自身工作部门安全保密工作进行强化。要依照数字城市要求对网络安全应急反应机制进行建设，依照安全保护基础及安全保护技术对系统进行综合控制。政府要将上述内容应用到实际操作过程中，对管理内容进行强化，对安全保密工作进行评价。其次，政府要加强对居民个人账户、信息资料的安全保密工作。当前加强居民个人账户、信息资料管理的方法主要是通过城市“一卡通”。而今后的建设过程中，政府部门可以对数字化公共交通、燃气、自来水、电力、物业、医疗等进行综合控制，将上述信息统一落实到“一卡通”中，实现城市综合控制。在今后“一卡通”管理的过程中要实现匿名方式，通过专有数字化资源控制实现安全强化，降低可能出现的信息资源泄露状况。

3 结束语

数字城市建设已经成为我国当前信息化城市进程的主要方向。通过对数字城市的建设可以有效提高城市建设管理质量，提高政府、社会、群众之间的联系，形成完善的城市管理系统。制定统一发展规划、提高市场化资金筹集、促进数字信息资源共享、提升信息基础设施控制、强化数字信息网络安全，是实现数字城市发展的关键，已经成为建设高品质现代生活的主要途径。

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