加强河湖管理 建设水生态文明

水利部部长 陈 雷

今年3月22日是第二十二届“世界水日”，第二十七届“中国水周”的宣传活动也在今天拉开帷幕。联合国确定今年“世界水日”的宣传主题是“水与能源”，我国纪念“世界水日”和开展“中国水周”活动的宣传主题是“加强河湖管理，建设水生态文明”。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视生态文明建设，强调良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉，对加快生态文明建设作出重大战略部署。水生态文明是生态文明的核心组成部分，山川秀美关键在水，建设美丽中国关键也在水。党的十八届三中全会把水利放在生态文明建设的突出位置，将水资源管理、水环境保护、水生态修复、水价改革、水权交易等纳入生态文明制度建设重要内容，为我们推进水利改革发展指明了方向。

江河湖泊是地球的血脉、生命的源泉、文明的摇篮。我国河湖众多，水系复杂，流域面积超过100 km2的河流有22909条，水面大于1 km2的天然湖泊有2865个。中央始终高度重视江河湖泊治理与保护工作，采取了一系列重大举措，推动河湖生态建设和水资源节约保护取得了明显成效。但要看到，随着经济社会快速发展和全球气候变化影响加剧，我国河湖管理和保护仍然面临诸多严峻挑战，不少河湖开发已经接近或超出水资源和水环境承载能力，水体污染、河道断流、湖泊萎缩、生态退化等问题日益凸显，已成为制约经济社会可持续发展的突出瓶颈。我们要认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，践行以人为本、人水和谐的可持续发展治水思路，坚持生产生活生态统筹、水域水量水质并重、预防保护治理齐抓，大力推进水生态文明建设，努力实现河湖水域不萎缩、功能不衰减、生态不恶化，为建设美丽中国、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力支撑和保障。

当前，要着重抓好几方面工作：一是落实最严格水资源管理制度，强化源头防控治理。二是健全规划体系和约束机制，加强河湖空间用途管制。三是实施河湖水系连通工程，增强资源环境承载能力。四是开展水生态治理和修复，促进江河湖泊休养生息。五是提升河湖管理保护能力，推进科学治水依法管水。六是深化水利体制机制改革，构建水生态文明长效机制。

（摘自《中国水利报》）