生态文明贯穿建设全过程

文/临 之

生态文明是人类文明发展的一个新的阶段，即工业文明之后的文明形态；它是以人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的社会形态。党的十八大提出，建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。

文明的转型决定社会政治经济制度的变革。建设生态文明，不同于传统意义上的污染控制和生态恢复，而是克服工业文明弊端，探索资源节约型、环境友好型发展道路的过程。由于我国巨大的人口基数和经济规模，即使采用各种末端治理措施，也难以避免严重的环境影响。要真正实现人与自然和谐相处，需要大规模开发和使用清洁的可再生能源，实现对自然资源的高效、循环利用。这对于尚处于工业化时期的我国来说，挑战是巨大的。但作为后发国家，我们又具有积极借鉴和吸收其他国家经验的优势。我们必须抓住历史机遇，采取有力措施，大力推进生态文明建设。

在思想上，应正确认识环境保护与经济发展的关系。要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题。在政策上，要引导各地合理选择发展方向，形成各具特色的发展格局；在发展规划上，进一步优化重化工业的布局，调整产业结构，转变发展方式。在措施上，应实行最严格的环境保护制度，建立健全与现阶段经济社会发展特点和环境保护管理决策相一致的环境法规、政策、标准和技术体系，杜绝一切环境违法行为，任何对环境造成危害的个人和单位都要补偿环境损失。在行动上，必须紧紧依靠人民群众，充分调动一切积极因素，齐心协力保护环境。特别是要发挥社会团体的作用，为各种社会力量参与环境保护搭建平台，鼓励公众自觉履行保护环境的法定义务。