公路网规划区域生态环境现状调查

商连 伍雅婧（长安大学 环境科学与工程学院 西安 710054）

公路建设是非污染类的生态影响建设项目，对公路网进行生态环境影响评价是其评价的主要内容，是重中之重。在对公路网进行规划之前，需要对公路网生态环境影响进行调查研究[1,2]，从而构建出公路网规划生态环境影响评价方法的体系，进而分析并预测实施后对对环境的影响。在进行对公路网规划环评的影响评价之前，需要掌握当地区域的生态环境特征、生态承载能力，在此基础上进行评价，可以为公路网的一系列重大决策提供指导[3,4]。从而将其建设的结构、规模以及布局控制在生态承载能力范围内，最终目的是建立起资源节约型、环境友好型的交通发展新模式。

对公路网规划区域进行生态环境现状调查的目的是收集规划区域内生态环境的基本信息，深入了解规划区域内主要的生态环境信息，以期确定生态环境敏感区和脆弱地区，从而达到识别区域内潜在的重要的环境问题。

由于公路网规划生态环境评价自身的特点，例如涉及的范围较广、时间的跨度较大、影响因素较为复杂，因此在对区域进行环境背景调查时要保证全面性，尽可能全方面的搜集与公路网区域生态环境相关的信息。

对区域内的环境背景调查的分析，需要针对规划区域内的特点及其生态环境的特点，来认定评价的主要内容和重点项目，并对其实施相对全面、尽可能量化的分析，同时应该将规划分析、环境界定等部分内容综合起来进行分析；而一般的环境内容在区域内的生态评价中可以尽可能的进行简化，对一些不重要的可以删除。

在环境背景调查分析中要坚持的原则还有可行性的原则，在进行调查之前，应该根据已有的人力、物力以及财力等客观的条件和相关的要求，指定采集信息的策略与标准。重点收集已有的资料，当现有的资料不能够满足环境评价的需要时，需要按照具体需要再对现场进行相关的调查和监测。

在对区域内环境进行调查时，需要保证所获得的信息尽可能的客观、准确以及及时。

生态环境调查在整个的公路网区域内的生态环境影响评价的工作中是一个非常重要的环节，同时也是对后续的生态环境预测、生态环境评价的评价基础。所以，在实际对生态环境展开调查前，需要制定出一个相对详细的调查清单，用来对调查工作进行指导。一般来讲，这个调查清单的内容主要包括对自然环境的调查、对区域内社会经济环境的调研以及对区域内生态环境敏感区的调查等三个方面的内容，涉及到的内容十分广泛，包括区域的地质、土壤、水文、气候、动植物以及人类活动等多个方面的内容。

由于对公路网区域的生态环境影响评价的调查对象等因素的不同，现状调查的方法也各有特点，环境调查资料的获取方法手段通常包括以下四个方面：对历史资料的收集、在实地进行调查、通过公众参与进行社会调查以及遥感技术的应用。

在对区域的生态环境进行调查时，通过实地调查获取所需资料是最直接最原始的方法。在项目调查过程中，通过对实地公路网区域的调查，收集或补充有关气候、地形、水文、动植物、土地利用、人口分布、基础设施等信息。除了没有人类活动的区域外，实地调查的性质往往是作为一种补充，一般弥补历史资料和遥感资料的不足或者校正。

公众参与在生态环境调查中意义很重要，通过公众参与对社会进行调查，从而了解区域内各个阶层的人们的关注点，尤其对公路网区域内规划的要求，这样才能在规划的过程中最大限度的体现公众愿望。同时还可以对十分了解规划区域的当地专家进行咨询，将专家的实战经验和相关知识最大限度的应用于公路网区域规划的生态环境评价与建设中。

此外，遥感技术的发展也是公路网区域调查的强有力的手段，尤其是遥感技术可以迅速准确地获取最有利的空间特征资料。同时，也应该看到，地理信息系统技术的不断发展，使其在生态规划中的应用越来越广泛，也将成为公路网区域生态调查的重要资料来源。

列出对公路网区域生态环境调查的清单，能够勾勒出环境调查的最主要的内容，但是调查清单的内容也可以随着规划区域的具体环境特征进行改变，调查的内容也要随之进行增减。以贵州公路网规划为例说明此问题，在对其进行规划生态调查时，与原定的清单内容相比，最主要的是需要注重对喀斯特特殊生态环境调查的研究。

在实际调查过程中，虽然有针对性很强的清单，但是也会存在不确定性，这些不确定性主要来源于部分资料的缺失、资料信息更新的滞后甚至有时是资料提供人员的不合作等各个不确定的方面。为了解决以上提到的各种情况，在实际调查工作当中应充分收集相关科研人员的研究资料，将这些研究资料作为最有益的补充和备用。

实地调查搜集得到的资料涉及的内容十分广泛，包括了公路网区域内人口、社会、经济、资源环境等等的各个方面的内容，资料的来源也是十分广泛，包括了区域内交通、环境、水利、土地等多个不同的部门，资料的统计口径、项目也会有很大区别，所以得到的资料形式也是各不相同，甚至储存形式也不尽相同。因此，在对公路网区域内的生态环境资料进行调查结束之后，需要立即对得到的已有资料进行系统的汇总，对其进行彻底的编辑，着重对定性化的评价资料进行系统的归纳总结。与此同时，需要对相同类别和不同类别的指标尽可能的将统计项目、量纲等进行统一。其中，由地理信息系统得到的资料，由于具有相对完善的属性数据管理以及操作的性质，因此可以为公路网区域规划的数据存储以及统计分析等方面提供较为有效、综合性强的工具。

对公路网区域进行规划性的环境影响评价，是在规划层次的战略环境影响评价，对研究公路网的生态环境影响，同时与生态环境保护的研究内容相结合。可以达到从源头避免并且尽可能的减少公路网在建设过程中对区域生态环境的不利影响甚至破坏，对科学的规划公路网，使公路网建设的规模健康的扩大。

[1].朱俊,刘令峰,史晓雪,等.论中国公路网规划环境影响评价主要目标与内容[J].上海船舶运输科学研究所学报,2009,32（1）:1-7.

[2].李庆瑞,钱晓东,孙晓红,等.公路网规划环境影响评价内容,程序和方法体系研究[J].山东交通科技,2009,2:000.

[3].孙贵安.高速公路网规划环境影响评价思路[J].综合运输,2006 （9）:26-28.

[4].白宏涛,朱祉熹,徐鹤,等.我国公路网规划环境影响评价[J].长江流域资源与环境,2010,5:018.