永煤铁运处安全文化建设研究与探讨

胡永魁(河南能源化工集团永煤公司铁路运输处)

众所周知，铁路是没有围墙的工厂，点多线长，安全管理难度大。同时，矿区铁路多为企业自备铁路，铁路等级低，造成现场安全管理难度增加。安全管理基础在人、关键在人，难点也在人。基于此点，永煤铁运处强化员工安全教育，大力营造安全文化氛围，提升员工的自主管理能力才能确保本质安全，实现了企业长治久安。

一、拓宽安全文化理念，形成铁运特色文化体系

“理念决定思路，思路决定出路”，永煤铁运处全面践行和固化河南能源化工集团“012345”主动预防型安全管理模式，在深化安全“零”理念的同时，形成具备铁运特色安全文化理念。

1.促进理念融入安全生产。安全文化要落地必须与现场紧密结合，在现场作业中融入安全文化。我们结合铁运行车作业、线路维修、“三电”和机车车辆维修等生产作业特点，形成铁运“六零”理念，即“作业零违章、行车零事故”的行车安全“零”理念，“静态零误差、动态零超限”的线路检修安全“零”理念，“检修零缺陷、运用零故障”的设备检修安全“零”理念。理念就是目标，是安全生产需要达到的标准。“六零”理念不仅是对安全的要求还是对质量的追求。“六零”理念刚提出时，很多人不理解，认为要求太高，高不可攀。我们针对此种思想，加大教育和实践运用，狠抓安全文化品牌建设，大力推行“手指口述”和“岗位描述”的“双述”作业法，做到“事事分析”，出现故障和行车影响就要组织分析，查找不足，堵塞漏洞。通过上述措施，“零”理念逐步深入人心，得到了广大员工理解与接受。经过近三年的推广，大家都以此为标准，严格要求自己，在安全工作中摒弃了“差不多”思想，牢固树立“零”理念，与“零”对标，标准化作业程度和设备保障能力大大提升。

2.促进理念融入重点工作。永煤铁运处沿线村庄密集，道口众多，平均一公里线路就有一个道口。防止路外事故，加强道口安全管理就是我们安全工作的一个重点。为此，我们在加强标准化作业培训、指导与检查的同时，用文化“武装”作业人员。先后提出了“视路人为亲人”、“宁可误停，不可盲行”、“每次出乘就是一次路考”等理念，让乘务人员牢固树立“路外事故可防可控”思想不动摇。在每个有人看守道口实施“亮点”改造，实现了道口环境美化，作业标准化，行为规范化，营造浓厚的文化氛围，成为永煤的“窗口”和文化宣传平台。安全文化融入重点工作取得明显成效，

二、打造安全文化品牌，形成铁运特色文化阵地

永煤铁运处注重安全文化品牌建设，开展形式多样的安全文化活动促进文化落地、文化生根，形成了“六安”六大安全管理工程，打造了“安全警示、安全感恩、安全亲情、安全自主”四大文化建设品牌，形成处、段、班组三级安全文化建设阵地，构建了“纵向到边，横向到底”的文化建设网络，让文化影响员工安全行为，让员工成为安全文化建设的主体，体验和享受安全文化。

1.品牌活动丰富多彩。永煤铁运处按照“季度主题，月度活动”的要求，全力打造安全文化品牌。先后有针对性得组织开展了“安全警示教育日”、“安全爱孝”、“送清凉、嘱安全”亲情慰问、“我和家人到一线”家属跟班体验、“安全标兵”评比等系列活动，开展全员签订安全承诺书活动，加大安全诚信建设活动，建立员工安全诚信绩效档案500余个。开展“群监员”、“青安岗”、“党员身边无三违”等群安活动。通过这些寓教于乐的活动，让职工和家属明白了“抓安全为了谁，出了事故害了谁，抓好安全利于谁”的真正内涵，也理解我们严抓安全的良苦用心，让员工自主保平安，家属成为筑牢安全的第二道防线。

2.自主活动形式多样。永煤铁运处积极发挥站段和班组的潜力和积极性，让站段和班组成为文化建设的“主力军”。紧密结合四个文化品牌开展了行之有效的活动。分别开展了“看案例、听宣讲、谈感受、想预知”、“算算安全经济帐、把好安全生产关”“叙亲情，夫妻共建平安路”、“安全辩论赛”、“班组练练看”、“安全宣讲进工区”等系列安全文化建设活动，扩大了职工参与面。全力打造班组安全文化阵地，为每个班组设立专门的会议室，进行统一规划和管理，配备了投影仪、电脑和相关书籍、报纸等，方便班组开展安全文化活动，结合自身特色开展安全教育。加大对站段和班组的指导，形成党政工团齐抓共管的局面。

三、夯实安全文化根基，形成铁运特色文化机制

安全文化建设不是一朝一夕可以完成的，需要长期一以贯之。永煤铁运处积极探索安全文化建设方法，形成有效机制持之以恒抓好此项重点工作。

1.努力形成安全文化建设制度化。永煤铁运处在安全文化方面坚持制度夯基。对照安全文化创建标准，进行制度梳理，建立健全所需各项规章制度，先后完善了安全操作规程、安全应急预案、安全检查、安全绩效考核、危险源辨识、职业健康保障等制度100余项。

2.精心开展“双基”和质量标准化建设。永煤铁运处安全管理上走“精细化、动态化、常态化、专业化和责任化”的“五化”质量标准化、“双基”建设考核管理之路，夯实基层与基础，及时消除了现场隐患。我处也连续多年被河南省工信厅评为“河南省质量标准化一级单位”。

3.大力实施现场“6S”管理。永煤铁运处开展以“整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全”为要素的6S管理.加大对道口、车站进行改造，优化现场环境。加强员工培训和应急演练工作，促使员工养成良好作业习惯，提高工作效率，提升安全系数。

4.定期开展安全文化建设交流活动。永煤铁运处针对安全文化建设采取“请进来，走出去”的方式，加强与外部企业的交流，收集相关视频资料组织全员学习和谈体会，聘请安全管理专家授课等，丰富交流载体，取长补短，提升水平。

5.全力推行安全人本工程。永煤铁运处始终坚持“以人为本”，“带着感情抓安全”，不搞形式主义和“花架子”。加大安全投入和管理创新，推行岗位合并提效保安、更新设备降低劳动强度增加安全系数，美化环境愉悦工作心情，实施全员培训提升安全技能，加大安全奖励提高员工收入，提高劳动保护标准等，让员工体面劳动，实现和谐发展。

近年来，永煤铁运处在安全文化建设方面，注重文化融入，注重思路持续，注重过程创新，安全文化建设取得长足进步，有力保障了安全生产，成为河南省安监局命名的“安全文化建设示范企业”。

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