大伙房水源地环境保护工作的探讨

王丰丰(抚顺市环境科学研究院)

大伙房水源地作为辽宁省具有战略意义的重要水源地，水库水环境质量将直接影响沈阳、抚顺及下游流域七城市2300万人口的饮用水安全和工农业生产用水。保护大伙房水库水环境的安全将直接关系到辽宁省国民经济的发展，已成为辽宁省环境保护工作的重中之重。为保护大伙房水源地水资源，保障辽宁2300万人口饮用水安全，改善流域环境质量，保障库区及上游地区水环境安全，从水库上游水污染防治入手，提出以下七个方面，作为大伙房水源地环境保护工作的参考。

一、治理水库上游流域工业点源污染

针对水库上游流域点源实施陆源监督，随时注意信息反馈。彻底清查饮用水源保护区内的违法排污企业；集中整治影响饮用水源安全的企业；对重点问题和企业实施挂牌督办；全面清查影响饮用水源的各类污染源和建设项目；对库区流域污染源设置自动监测和通报系统，发现问题及时处理。

二、整治水库上游面源污染

1.整治畜禽养殖业污染。对库区水质影响较大的是水库周边及上游地区的养殖专业村和市场化庭院式养殖，这些专业村、规模化场或靠大伙房水库库区较近，或靠近上游三条河流，排放的污水未经处理直接入库或入河，危害极大。首先，制订畜禽养殖发展规划，限制非经营型庭院式养殖量，推广规模化养殖方式，便于畜禽粪尿的集中处置；其次，合理布局，在上游地区建设数个有机肥厂，彻底解决畜禽粪便等带来的农村水污染，并为发展有机农业奠定基础。

2.整治种植业化肥、农药污染。水库上游地区要全部发展为有机农业(不使用化肥)，同时限制毒害大的农药的使用，减轻化肥、农药对库区的污染。

3.整治流域内生活污染。水库上游地区2万人以上的城(乡)镇要全部建立污水处理厂，降低生活污水对库区的污染。

三、整治水库上游线源(流域)污染

对流入社河、苏子河、浑河清原段的其他工业点源、农业面源、2万人以下的乡镇生活污水通过在三条流域(线源)上建设污水处理设施使其得到治理。

四、尾矿坝及废弃矿场生态恢复

对水库上游地区尾矿坝和废弃矿场实施覆土、植被工程，防止重金属等污染物随雨水径流加重库区污染。五、建设水源地环境保护设施

在饮用水源保护区设置界碑、界桩、警示标牌，建设水源地物理与生态隔离带，建设202国道饮水安全保护带等。

六、水源地管理能力建设

1.建立水源保护区水质监测网站

在河流入库口处设立监测站，及时掌握入库水质的变化和水量的多少，以及周围水环境的变化，提高水源地水质监测系统的机动能力、快速反应能力和自动测报能力。

2.按月发布饮用水源地保护区水质监测信息；

3.在加强常规水环境监测的基础上，库区水源地至少每年开展一次水质全指标监测分析，并及时向社会公布水源地水质状况，确保接受公众监督；

4.建设饮用水源地应急系统，制订水源地突发事件应急预案；

5.建设水源地预警监控体系，实时监测监控水源地水质水量安全状况，提高预警预报能力；

6.建设水源地环境监控信息系统中心；

7.组建隶属辽宁省环境保护局大伙房水库环境安全监督管理局。

七、技术支撑、制度创新体系建设

1.开展科学研究，为水源地保护提供技术支撑。

开展大伙房水库总磷、总氮、底质重金属污染成因与对策研究；流动源污染事故应急截留与消解设施建设研究；水源地水质与生态修复技术研究；饮用水水源地水质监控指标及监控布点优化研究；小城镇生活污水治理技术示范研究，饮用水源型水库底质标准研究。

2.建立新的管理制度为水源地保护提供永久保障。

建立饮用水源地生态补偿政策制度(下游地区用水补偿，建成有机农业后的农业补偿)；水资源有偿使用和交易制度；化肥、农药销售许可制度；《饮用水源地环境执法监督管理条例》；《饮用水源环境预警和突发事故应急监测管理条例》；饮用水源地水质信息报告与发布制度。

以上是我提出的有关大伙房水源地环境保护方面的几点建议，希望对大伙房水源地环境保护工作具有参考和借鉴意义。