论高速公路合同管理的重要性及其必要性

张 淼

(贵州高速公路集团有限公司)

1 高速公路合同管理的问题和现状

1.1 缺乏管理合同的专业人员

如今，社会经济快速的发展，竞争也在不断的加剧，建筑行业也同样如此。面对巨大的竞争压力，建筑企业必须搞好管理工作。合同是建筑企业管理当中的重要部分，但是很多企业并没有重视这个问题，也没有聘请专业的合同管理人员。仅仅只是为了迎合其他的单位而随便的签订了合同，当施工出现问题的时候，就要采取措施，花费时间对其进行处理，这也提高了成本。因此，合同的管理非常重要。在很多的建筑企业中，普遍缺乏专业的管理人员，因此签订合同后非常容易出现违法条例，同时也增加了风险，这就无法保证企业的经济效益。

1.2 管理不规范、不科学

因为高速公路建设的合同种类非常多，而且也比较繁杂，所以签订时一定要进行严格的检查和审核。但是，一些建筑企业并没有对其实施规范、科学的管理。承包企业一般只看重合同的签订，并没有仔细审查合同的内容，因此非常容易出现纠纷。而且签订了合同之后也没有将合同内容以及签约的情况进行深入的交底，导致管理人员对合同中的约束内容十分模糊，仅仅只是根据自己的经验来进行管理，忽视了实际情况的要求。此外，在履行条约的时候，其也没有认真的研究过条约的内容，管理中充满了主观的意识，甚至不符合实际情况。如果施工的时候出现了变更，那么就要进行索赔，但因为管理不善很容易出现这样的现象，即补充合同迟迟出不来，工程也不能按照合同交工。

1.3 合同的索赔很难实现

在实际施工的时候，必须根据合同来履行条约。但是高速公路合同的管理会受到行政的干预，因此必须要明确合同的重要性，尽量保证双方的权益。但实际上经常出现这样的情况，工作人员没有认识到合同的重要性，工作疏忽大意，使得合同的权益无法保证，而且合同索赔也很难实现。比如，当发生了工程变更，额外的工作不能得到书面的确认，变更指令又不规范，一些重要的资料也遗失了，使得发生纠纷之后，施工企业的索赔证据不足，因此索赔很难实现。

2 加强合同管理的重要性

(1)签订了合同就说明双方都必须围绕合同来履行自己的义务，如果违反合同规定，那么就必须承受惩罚。(2)当发生了纠纷和矛盾的时候，必须将合同作为依据，这样才具有法律效力，同时也能够规范高速公路施工的建设。(3)加强对合同的管理也是提升企业效益的关键，运用合同约束工程监理、施工工艺等，还能够在一定程度上提高企业的施工水平。而且随着经济的不断发展，以及人们法律意识的增强，合同的管理也显得越来越重要。科学的合同管理保障了建筑行业的健康发展，同时也增强了建筑企业的综合竞争力，给企业带来了一定的经济效益。

3 如何实现高速公路合同管理的重要性

(1)高速公路的合同管理中存在一些问题，这些问题严重的影响了合同重要性的发挥。比如，当发生纠纷或者矛盾的时候，一些企业没有依照合同来进行处理，而是采取找后门、拉关系的方式，这使得合同的法律效力无法实现。哪怕是要按照合同索赔，也不能理直气壮，更不能将合同作为依据。要解决这个问题，就必须要将合同的重要性和作用发挥出来，首先可以建立一个合同管理部门，让专业的管理人员对合同进行科学的管理，从而使合同的管理更加规范和专业，从而保证双方的合法权益。另外，还要增加合同管理的概念，有序的组织相关的工作人员学习合同文件，对合同内容进行认真仔细的研究，使合同条例能够得到更好的实施，同时避免合同风险出现。

(2)也要重视合同的跟踪和监督工作，对整个工程的情况进行合理的分析和比较，收集违约的证据，从而保证发生合同纠纷的时候能够维护自身的合法权益。

(3)还要做好合同索赔的工作，工作人员要对公路建设当中涉及到的索赔问题进行合理的分析，同时也要对相关工作人员进行培训，以提高他们的合同管理意识。而且也要让工作人员协助合同管理人员收集一些和施工有关的资料，对工程变更等一系列的情况进行合理的审核，从而使管理更加有效。

4 加强合同管理的必要性

在高速公路施工的过程中，必须要根据合同进行管理，施工计划和施工技术指标在合同当中均有规定，因此只有科学的按照合同来进行施工，才能保证施工顺利的完成，并且使工程的质量到达标准。因为高速公路的施工非常复杂，而且涉及到很多东西，合同明确的规定了工程双方需要执行的条例，其具有法律效力，如果违约，那么就必须承担相应的法律责任。在建设的过程中，不管是质量控制还是进度控制，都必须根据合同的条例来进行。而且建设单位和施工单位对工程进行管理的时候，也需要将合同作为依据。相关部门对高速公路建设的监理更加需要根据合同来进行，合同管理对高速公路的建设、监管都能产生非常大的影响。

此外，随着社会经济的不断发展，合同在建筑管理中的地位也越来越重要。因为合同对双方的责任、义务、权利等有明确的规定，这能够在一定程度上保证高速公路建设顺利的进行。而且做好高速公路建设的合同管理，对于工程监理而言同样非常重要，根据合同内容督促企业认真完成义务，能够在一定程度上减少风险，避免违约的现象出现。每一种与合同相关的文件，比如签字、会议、变更等等都具有法律效力。要对其进行合理的分析，从而找出工作的漏洞，因为这对于索赔、避免索赔也能够起到非常大影响作用。因此，必须要重视对合同的管理。在项目完成之后，还要对合同的履行情况进行分析，对施工方面的问题进行总结，从而适应管理的需要。

综上所述，合同管理对于高速公路建设而言非常重要，同时它也是建筑企业运行的关键所在。因此，需要在建设的过程中对合同进行严格、规范的管理。

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