新时期共青团服务大学生就业创业的思考

傅建平

一、历史赋予共青团的神圣使命

中国共产主义青年团，凝聚了中国共产党人一代又一代的心血和感情，老一辈无产阶级革命家、军事家、教育家都为之奉献青春的组织，为中国革命和现代化建设立下汗马功劳的青年组织，曾经带领无数青年为中国摆脱贫穷落后、推翻帝国主义、封建主义和官僚资本主义“三座大山”的压迫而勇当革命先锋，又始终站在时代的前列，在巩固新中国政权，恢复秩序，使国家迅速走上正常化的轨道上，成为党和国家的左膀右譬，赢得了全国人民的一致肯定和高度评价。

在中国近现代史的各个阶段，共产主义青年团都带领广大团员青年冲在前面，无论是在大革命时期，还是土地革命战争时期，共青团和广大团员都是积极主动地开展工作，他们高举“打倒军阀”、“打倒地主”的旗帜口号，活跃在各个斗争场面。日本帝国主义侵华后，广大共青团员纷纷走上街头，站在游行队伍的前面，揭露日本帝国主义的阴谋，为建立抗日同盟而奔走呼喊。抗日战争结束后，面对蒋介石的独裁，中国共产主义青年团积极动员广大青年为反独裁，建立民主共和国而战，为打赢解放战争而贡献力量，从而为解放战争的胜利奠定了扎实的群众基础。新中国成立后，中国共产主义青年团更是热情空前高涨，为恢复国民经济和社会生产，带领广大青年团员浴血奋战，拿出革命的精神来开展社会主义建设，使国家很快获得了元气，把国家向前推进了一大步。

改革开放以来，共青团积极响应党和国家的号召，将工作目标实施战略调整，回到为国家经济建设和人民生活的轨道上来。共青团发展主动性、积极性和创造性，带领广大团员青年冲在改革的前列，勇当改革的弄潮儿，以中国特色社会主义理论体系为指导，在党的领导下，以青年成长成才需求为重点，积极探索社会主义市场经济的新规律、新机制，加快与世界融入的步伐，在全团兴起青年参与国家和社会发展的浪潮，同时，引导广大青年以积极的态度参与改革，加大社会正能量的宣传导向，促进社会向良性发展。

党的十八大明确提出，推动高等教育内涵式发展。面对党和国家的要求，如何继续提升大学生的理论素质，帮助大学生主动地应对就业，共青团在党和国家的部署下，积极主动突击，在全团开展"中国梦，青年梦"等主题的一系列活动，帮助广大青年树立正确的就业创业观，主动积极参与到实现中华民族的伟大复兴上来。

习近平总书记在参加"实现中国梦、青春勇担当"五四主题团日活动和同团中央新一届领导班子集体谈话时，要求共青团把服务青年就业创业放在重要位置，切实抓紧抓深抓实。

2013年5月16日，习近平在天津调研时对大学生提出：就业是民生之本，解决就业问题的根本要靠发展。要切实做好以高校毕业生为重点的青年就业工作，勉励当代大学生志存高远、脚踏实地，转变择业观念，坚持从实际出发，勇于到基层一线和艰苦地方去，把人生的路一步步走稳走实，善于在平凡岗位上创造不平凡的业绩。他要求有关部门加大对高校毕业生自主创业支持力度，对就业困难毕业生进行帮扶。

二、自身赋予的先天性职能

共青团是青年的组织，必然要为青年服务，只有站在青年的立场上去开展工作，才能赢得青年的拥护和信任，进而推动工作的良性开展。就业创业是青年学生的现实性利益，我们必须抓好共青团的优势和性质特点，本着“以人为本”的宗旨和原则，不断提升大学生的综合能力和竞争力，为他们就业创业积极服务。

团中央第一书记秦宜智指出，就业是民生之本，就业问题关系着国家经济健康发展和社会和谐稳定，一直受到党中央的高度重视和关注，为广大青年就业创业服务，是我们共青团当前工作的一项十分重要的内容。团中央前一段开展的"走进青年，转变作风，改进工作"大宣传大调研工作中也了解到，就业创业是当前青年最普遍、最迫切的需求，青年创业最需要的仍然是资金扶持和创业指导。为此，全团要继续大力支持青年就业创业，通过深化青年就业培训、见习基地、创业小额贷款、青年创业带头人培养等工作，努力帮助青年解决就业创业过程中遇到的技能、信息、资金等问题，使更多青年实现就业和自主创业。

纵观全球社会动荡，政权更迭，无不与青年相关，突尼斯南部西迪布吉德一名青年商贩因不满城管暴力执法自焚，引发了民众对政府的怒火，全国各地相继爆发大规模骚乱并造成流血冲突。在位长达23年的总统本·阿里交出权力，带家人飞往沙特，由总理格努希行使总统职权。据了解，该国失衡的经济结构多年来一直没有得到根本解决，以出口和旅游为主要增长点的经济深受不景气的全球大环境影响，国内就业环境也日趋恶化。突尼斯官方公布的数据显示，该国目前的失业率为14%。而据英国媒体报道，突尼斯年轻人的失业率实际上达到了惊人的52%。成为事件导火索的自焚青年就是因大学毕业后找不到工作，才走上街头卖蔬菜和水果。还有利比亚卡扎菲政权在国内外势力的冲击下垮台，埃及至今未稳的政治局势，由全球经济衰退而诱发的就业民生问题导致的社会稳定问题不得不引起我们的高度关注。

凝聚青年、引导青年、服务青年是我们共青团的组织优势，要充分赢得青年大学生的依赖和拥护，就必须全身心地为他们服好务，同时形成共青团无形的凝聚力和向心力，以更好地发挥其组织优势，然后辐射到社会主义现代化建设的每一个角落。帮助青年学生解决就业创业中的实际困难和问题，不流于形式，以解决实际问题为突破口，为他们提供实实在在的服务。

抓住大学生就业创业过程中的新特点和新困难，投入相当的人力物力财力进行集中性地破解，同时，帮助他们树立崇高的理想信念，“一帮一”、“一事多”，不仅帮助他们丰富实践经验，同时更要提升理论层次，升华他们的人生境界，树立榜样，形成良性循环，并不断加大其实施力度。利用共青团的组织优势，加强与先进高校的联系和交流，实行“走出去”的战略，全方位打造服务青年学生就业创业的新格局。

三、服务创业就业的工作机制探索

（一）大学生的内涵式培育

内涵不是表面上的东西，而是内在的，隐藏在事物深处的东西，需要探索、挖掘才可以看到。科学界的定义是，主体里的气质、个性、精神被我们用情感的概念，创作出来的一切属性之和。

气质类型本身没有好坏之分，每一种气质都有积极的方面和消极的方面。我们应掌握学生气质的这一特点，帮助各种类型气质的学生向积极方面发展，并采取措施防止与纠正消极品质的形成。以组织网络架构为支撑，通过丰富多彩的活动等实践形式，以就业创业实践基地为平台，全面提升大学生的思想道德素质，帮助他们形成良好的人格气质。时代赋予的个性和中国特色社会主义理论体系的正能量，让大学生把"中国梦"和"个人梦"紧密结合，弘扬社会正气，使大学生形成正确的人生观、价值观和世界观。全新打造他们在面对社会竞争中的青春正能量形象，拓展其应对社会挑战的能力，为提升他们的竞争能力做出积极有效的贡献。

（二）大力扶持学生就业创业社团组织

学生社团早在20世纪90年代就存在，当时作为学生会的下属工作机构而产生的。是接受学生会领导的学生群众性团体组织。后来学生社团联合会的成立，将学生社团从学生会分离了出去。直接接受校团委的指导。近年来,随着就业压力的增大,高校中与就业、创业相关的学生社团组织发展迅速并得到了校团委的重视，迎来了其发展的春天。

在高校校园文化建设中，学生社团无疑是非常重要的载体，在培养学生的业余爱好和兴趣，拓宽他们的知识面，帮助学生与社会沟通都起到很大作用，无疑不可忽视。学生自主选择加入学生社团后，学生社团与学生进行互动，发挥学生自我教育、自我管理、自我服务的功能，不仅为学生提供施展个性成长的平台，同时也提升社团实力，进而推动校园文化建设。校团委要统一认识，在学校党委和行政的正确领导下，打造校园文化亮品，把就业创业社团打造成最受学生欢迎的学生组织，让学生能通过学生社团感受到学校的关怀，并实现其成才就业的个人价值和社会价值。通过社团的这个平台，扩大学生参与面，让更多的学生参与进来，积极交流学习。

（三）加强科技竞赛和创业基地活动

目前很多高校团组织机构已非常健全，普遍形成了校团委、各二级学院团总支、班级团支部这共青团的三级结构模式，各级团组织应在统一指导下，特别是基层团组织应结合本基层特点和现状，开创特色性的工作，打造团组织所属单位的亮点文化，争取所在单位领导的支持，充分利用所处优势和特长，出精品、出品牌，加强对学生思想动态的调查与深入了解，让学生积极主动自主管理社团，并加强先进社团与一般社团的交流学习，加速学生社团和学生干部的成长，进而带动广大学生的能力提升。

在团组织开展的活动中，要以社会实践为重点，特别是在大学生科技创新和各类学科竞赛方面，要以"挑战杯"全国大学生课外学术科技作品大赛和全国大学生创业计划大赛作为高校非常重视的两个大赛。团组织要精心筹划，立足本单位，取得共识，形成“师生一盘棋”，才能形成强大的凝聚力和战斗力。在大学生就业创业上 ，各高校还要积极开拓校内外基地，并加强创业基地的建设，既要有理论上的纵深研究，也要有实践基地的落实，才能将创业就业工作落到实处。真正成为大学生展现自我，提高自我的平台。通过一系列的竞赛科技活动和基地活动。把专业性和综合性结合起来，既能引起学生的专业兴趣，也能促进综合能力的培养，促进大学生全面成长成才。

（四）主动实践，加强与地方的合作与交流

每所高校都应与地方团组织加强联系和沟通，经常进行交流与合作，尽管大学生的学历层次相当要高些，但地方的平台更能使高校的实践活动卓有成效。地方的企业，社区都是非常好的社会实践平台，可以让大学生经这些平台更深入地了解社会，了解国情。

与此同时，每年共青团中央、团省委都有组织大学生去“三下乡”社会实践、服务西部开发的项目平台，鼓励大学生扎根基层，深入基层，为基层的老百姓服务，立足国情，用所学的知识为全面建设小康社会服务，为广大人民群众服务，实现自己的人生价值和理想。这也是大学生就业创业的重要途径，也为自己创造丰富人生。

共青团组织要不断加强对就业创业理论的纵深研究，就如何把大学生就业创业工作到位，进行理论与实践的进一步探索，创造性地开展工作。通过各项工作的探索与实施，能够激发大学生的就业创业激情，并把这项工作贯穿在高校学生培养计划中，让学生更加主动地把自己融入社会，真正成为社会的有用之才，成为社会正能量的一部分，并辐射到周边更多的人，从而带动更多的人就业创业。

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