昆明市机动车污染物排放现状及防控措施分析

陈嫄月，尹惠敏

（1.昆明市机动车污染监督管理中心，云南 昆明 650501；2.昆明市环境监测中心，云南 昆明 650228）

0 引言

汽车快速普及广大百姓家庭，城市机动车保有量迎来了爆炸式增长的新时代。截至2013年6月，昆明市机动车保有量已经突破180万辆。机动车数量的迅速增长导致尾气排放对大气环境影响日益严重，城市环境空气污染已从煤烟型向交通型转变，机动车排气污染对城市环境空气质量的影响开始从潜在的威胁上升到突出问题。

根据《2012年昆明市环境状况公报》显示，2012年昆明市主城区环境空气质量达到环境空气质量二级标准：可吸入颗粒物年均浓度为0.067毫克／立方米；二氧化硫年均浓度为0.034毫克／立方米；二氧化氮年均浓度为0.036毫克／立方米。

2012年昆明市氮氧化物排放总量为111 201吨，其中，工业氮氧化物排放量69 678吨，占氮氧化物排放总量的62.66%，机动车氮氧化物排放量40 563吨，占氮氧化物排放总量的36.48%，生活氮氧化物排放量951吨，占氮氧化物排放总量的0.86%。

2012年昆明市烟（粉）尘排放总量59 959吨，其中，工业烟（粉）尘排放量58 332吨，占烟（粉）尘排放总量的97.29%；机动车烟（粉）尘排放量1301吨，占烟（粉）尘排放总量的2.17%，生活烟（粉）尘排放量322吨，占烟（粉）尘排放总量的0.54%。

2012年昆明市建成区区域环境噪声平均值为53.0分贝。区域环境噪声声源构成：社会生活噪声占58.7%，交通运输噪声占26.3%，工业噪声占7.5%，建筑施工噪声占3.1%，其它噪声占4.4%。昆明市主城建成区交通干线噪声平均等效声级为68.4分贝。

为确保昆明市空气质量优良率、噪声环境达到二类标准、氮氧化物减排任务的顺利完成，强化机动车排气污染防治工作已刻不容缓。机动车尾气污染防控工作应坚持以科学发展观统揽全局，努力构建和谐社会，建设资源节约型、环境友好型社会。要以保障人民身体健康、改善城市环境质量为目的，以发展可持续交通为根本，开展在用机动车污染防治工作。要以在用机动车排放定期检测为基础，通过分析机动车污染物排放特征、排放总量、污染物排放趋势，制定科学的机动车污染防治政策和氮氧化物为主的排放总量控制策略。要以推行环保检验合格标志为手段，强化路检执法、停放地检测、在用机动车污染物排放超标维修，为高污染车辆限行、报废管理提供基础数据和技术支持。

1 机动车污染物排放现状分析

据数据显示，2005年昆明市机动车保有量为 671 782辆 ；2006年 增 至 75 5791辆， 增幅为 12.50%；2007年 876 914辆， 同 比 增 幅 为30.54%； 2009年机动车保有量已经突破一百万辆，达到1159002 辆，2012年达到1686773 辆，与2005年相比增长151.09%。近年来，昆明市机动车保有量仍以较快增长，平均年增长率接近17%。

1.1 机动车保有量特点分析

1）轻型车，特别是轿车增长速度最快，近年来年平均增长速度已经超过30%，但轿车比例仍然相对较低，仅占总保有量的 12%，轿车发展还有很大潜力。

2）柴油车比例较低，且大部分为重型车，重型柴油车约占重型车总量的50%，而轻型柴油车的比例很低，平均在15%以下。

3）部分县（市）摩托车保有量增长较快，已成为机动车保有量的重要组成部分。

4） 重型车发展平缓，保有量比例呈下降趋势。

5） 出租车已经占到一定的比例，由于这部分车辆行驶里程较大，排放相对严重。

6）机动车保有量在一定时期内仍将保持高速增长的势头。

1.2 机动车污染物排放特征分析

随着机动车辆增多，污染物排放总量不断增加。从典型城市机动车污染物排放分担率（排放分担率能宏观上反映机动车排气对城市大气环境污染的影响）程度的结果分析，机动车污染物排放有以下特征。

1）机动车尾气排放已成为城市大气污染的主要来源。昆明市约65%的CO和30%的NOx均来源于机动车排放源，空气污染类型正由煤烟型向混合型或机动车污染型转化；

2）目前昆明市机动车运行处于不充分燃烧状况，其主要原因是昆明市平均海拔较高，机动车运行速度低，运行工况差，发动机往往处于富燃料状态工作，CO污染物排放量大，CO浓度高。

2 机动车污染排放趋势分析

按《中国机动车污染防治年报2010年》显示，机动车按排放标准分类，国Ⅰ前排放标准的汽车占保有量17.1%，排放的4种主要污染物占总排放量的50%以上。国Ⅲ及以上排放标准的汽车占保有量的25.4%，其排放量不到总排放量的6%。由此看出，实施严格机动车排放标准的减排效果十分显著。自2008年7月1日起，汽油车、柴油车已经实施国Ⅲ排放标准，2008年6月30日后新登记注册汽车，符合国Ⅲ排放标准。2013年7月1日昆明市新登记注册机动车执行国Ⅳ排放标准，外地转入车辆全部按照新车标准执行。目前，进入昆明市的车辆必须符合国Ⅳ排放标准。由于国Ⅲ排放标准和国Ⅳ排放标准的执行，使得虽然2008年后，机动车保有量增长迅猛，但污染物排放总量，增长速度远低于保有量增长速度。

3 机动车环保定期检测方法

昆明市执行的机动车排放检测标准是《点燃式发动机汽车排气污染物排放限值及测量方法》（GB18285-2005）、《车用压燃式发动机和压燃式发动机汽车排气烟度排放限值及测量方法》（GB3847-2005）、摩托车和轻便摩托车排气烟度排放放限值及测量方法（GB19758-2005）。

《点燃式发动机汽车排气污染物排放限值及测量方法》（GB18285-2005）中规定4种检测方法，即双怠速工况法、稳态工况法、简易瞬态工况法和瞬态工况法。《车用压燃式发动机和压燃式发动机汽车排气烟度排放限值及测量方法》（GB3847-2005）规定了自由加速、加载减速两种方法。摩托车和轻便摩托车排气烟度排放放限值及测量方法（GB19758-2005）中规定了怠速、急加速烟度法。三轮汽车和低速货车规定自由加速烟度法。

目前，昆明市各机动车环保检测机构多使用稳态工况法和加载减速法，对机动车进行环保定期检测。汽油车排放污染污染物的检测方法是稳态工况法，该方法是用轻型底盘测功机对被检车辆进行道路阻力模拟加载，在25千米/小时和40千米/小时匀速工况下测量机动车污染物排放的量；根据柴油车排放污染物的特征，柴油车排放污染物的检测方法是加载减速法。由于柴油车负荷越大排放污染物的量越大，因此加载减速法就是检测柴油车负荷最大时污染物排放的量。而机动车的排放是否合格，遵循的原则是“新车新标准，老车老标准”，即根据车辆出厂时所达到的排放标准进行判定。

4 机动车环保检验合格标志管理

机动车污染防治是我国环境保护事业的重要组成部分，也是一个特殊的领域。机动车是交通运输工具，与其他污染源相比，对环境的影响具有其自身的特点。一是机动车流动性强，没有固定的位置，其流动一般不受行政管辖区域的限制，甚至可以在国家之间移动，而一般的工业污染源都有固定的位置，不可移动。二是污染物排放方式特殊，排放位置低，主要在人口稠密的城市区域活动，对局部环境质量和人体健康影响较大。三是排放途径特殊，不仅有尾气、噪声排放，而且通过其他途径排放污染物，如曲轴箱排放、燃油蒸发排放以及与汽车排放相关的加油站油气排放等。四是对环境的影响贯穿其整个生命周期，在制造、使用、废弃过程中，都会产生环境污染问题。

机动车环保检验合格标志管理是我国现行重要而有效的机动车污染物排放管控手段。按照《机动车环保检验合格标志管理规定》，“经检测合格后，装用点燃式发动机汽车达到国Ⅰ及以上标准的、装用压燃式发动机汽车达到国Ⅲ及以上标准的，核发绿色环保检验合格标志；其余的核发黄色检验合格标志。”。机动车环保检验合格标志管理，目的是查找和区分高污染车辆，为高污染车辆限行管理，及今后淘汰高污染车辆，提供基础数据。昆明市从2010年2月1日起，开展机动车环保定期检测和机动车环保标志管理以来，各项工作有序推进。2012年，共对125万辆汽车进行环保检测，并发放环保标志，从中筛选出14万辆高污染“黄标车”。

5 结语

随着机动车保有量的快速增长，机动车排放的污染物已成为城市大气污染的主要部分。通过在用机动车污染防治工作，贯彻国家及本省机动车排气污染防治工作的有关政策、法规、要求，执行国家在用机动车排放新标准，控制大气污染，改善城市环境，强化在用机动车环保定期检验管理，确保在用车达标。要加强对机动车报废、回收和处置的监管。要逐步开展对车用燃料的监督管理。要制定和实施更严格的排放标准，有效地降低单车污染物排放负荷。通过这些工作，就能使一定城市环境容量容纳更多的机动车。