当前高校大学生应征入伍的现状浅析——以某高职院校为例

湖南 龚立霞 彭 超

一、大学生征兵入伍情况

据统计，2001年全国有90多所高校参加了试点，推行在校大学生应征入伍。截至目前，在校大学生应征入伍已有数万名。以湖南某高职院校为例，从2009年至2012年12月，全校共有103名大学生入伍，其中女兵12人。并多次荣获征兵先进单位和征兵先进个人及国防教育先进单位。通过近年来的征兵工作实施,能够真切体会到目前兵源的文化素质结构有了明显的改善,科技强军、人才强军的战略实施得以初步保障。

二、大学生积极投入到报效国防的行列中

在近几年在部分地区出现“征兵难”的情况下，而高校大学生入伍工作却显得异常踊跃，主要有以下原因：

（一）部队良好的成才环境。携笔从戎越来越热，反映了当前大学生的择业观念已经发生转变，这是好现象。当然，部队良好的成才环境也是吸引地方大学毕业生军营建功立业的重要因素。为大学生营造成长环境、提供创业平台,已经成为当前部队工作的重点。同时在部队中大学生能够充分认识自身个性化发展，增强集体观念；通过磨炼使一些社会消极因素在他们身上消失；能够增强军人意识、奉献意识。现代社会竞争激烈，要想在千帆竞发的大潮中成就事业，年青人首先要有钢铁意志和吃大苦、耐大劳的过人毅力，部队正是大学生理想的锻炼场所。

（二）良好的国防发展形势。这几年国家加大了国防建设的力度，“神舟七号”载人飞船升空、歼十战机一跃展国威等科技强军的事实改变了不少在校大学生对军队岗位单一、科技含量低的片面认识，学子们为此深刻感受到了军队科技人员在国家重点科研建设项目中举足轻重的地位。

（三）新政策的引领。从“投笔从戎”时代向“携笔从戎”时代的转变，读书和入伍两不耽误，深深打动了大学生们的心。2009年国家财政部、教育部、总参谋部联合制定下发了《应征入伍服义务兵役高等学校毕业生学费补偿国家助学贷款代偿暂行办法》，规定从2009年起，国家对应征入伍的普通高校应届毕业生在校期间缴纳的学费，实施相应的学费补偿和国家助学贷款代偿；2011年起，国家对应征入伍的普通高校在校生在校期间缴纳的学费，实施相应的学费补偿和国家助学贷款代偿；退役复学生复学后缴纳的学费实施资助；退役后考入全日制高等学校自主就业退役士兵实施教育资助政策；湖南省28个县(市、区)试点的基础上，全面铺开退役士兵免费职业技能培训，全省所有城乡自主就业的退役士兵在退役1年内，都可申请免费参加3个月至2年的职业教育和技能培训。退役大学生士兵服役期间，视为基层工作经历。每年公安、司法和专武干部招录时，安排一定比例面向退役大学生士兵单独报名、单独考试、单独录取；长沙市提高了城镇义务兵家庭优待金按照每户每年12000元至15000元发放，农村籍义务兵家庭优待金按照每户每年4500元至6000元发放，这一标准比之前分别提高了7.5倍和4倍。

（四）采取多形式的宣传教育，效果明显。“一季征兵四季准备”，征兵虽是阶段性工作，但功夫却必须在平时做足。上半年做好应届毕业生的预征宣传及士官宣传征集工作。学校注重将征兵工作与其他教育活动有机结合起来：将征兵工作与爱国主义教育、国防教育结合起来；利用建党纪念日、建军纪念日、周升国旗仪式等爱国主义教育活动为契机，不失时机地进行国防宣传；进行退役复学大学生优秀典型宣讲会，利用“榜样效应”推进校风、学风建设；利用校园网络、校园广播、校报、海报、横幅及召开全院学生征兵主题班会等形式进行最广泛的宣传教育，营造“一人参军，全校光荣”、立志报国的良好氛围。做到“当兵有吸引力，政策有感召力，法规有约束力”。

三、某高职院校在征兵工作中存在不足

从近几年征集的情况来看，发展势头总的来说是好的，但也出现了一些新情况、新问题：

（一）在校男生较少，不到总人数的20%。

（二）在校大学生参军积极性仍有待提高。2009年报名应征人数55人，2010年报名应征人数为26人，2011年报名应征人数为23人,2012年报名应征人数为21名，报名应征人数逐年下降。

（三）在校大学生身体素质偏低。2010年报名应征进站参加体检人数为19人,身体合格人数为12人,合格率为64%;2011年报名应征进站参加体检人数为20人,身体合格人数为12人,合格率约为60%；2012年参加征兵体检21人，合格人数为10人，合格率为48%。体检合格率逐步下降，主要表现在视力较差、听力偏低和患有其他疾病等。

（四）独生子怕吃苦的思想严重。当今的适龄青年绝大部分是独生子，也就是我们常说的90后。不管家庭条件优越与否，他们在家里从小都是“小皇帝”，家长只要能给予的尽量给予，就不要说吃什么苦了。从思想意识上就是想工作轻松，挣钱愉快，没想过辛勤的劳动，没想过奉献，没想过付出，更没想过为了国家抛头颅、洒热血。在我们宣传参军时，想的是去部队两年好苦喔，待遇又不高，所以不想参军，愿意去打工。

四、对今后征兵工作的几点思考和建议

（一）根据部队需求和本人意向，尽可能把应征入伍的大学生安排在文化程度要求高、专业对口、技术性强的部队服役，充分发挥他们的知识优势和特长，做到“对口征集、择优选送”，努力为大学生创造良好条件。

（二）部队要注重加强大学生士兵的培养和使用，对表现突出的可采取先提干后送军校培训等办法，增强部队对大学生的吸引力。

（三）为落实好优抚安置和吸引大学生参军，将优秀退役军人尤其大学生入伍士兵安置纳入政府的人才规划，招干、报考公务员和人武学院时优先录用，尽量照顾其专业专长。要尽量以法律形式固定优抚安置内容，使征兵优抚同时走向正规化、法制化轨道。

21世纪的今天,我国进入了全面建设和谐社会、加快推进社会主义现代化进程的新的发展阶段,军队建设进入了迎接世界新军事变革的挑战,实现跨越式发展的新时期。建立和完善新的可行的在校大学生征兵制度势在必行。

[1]吴凯.我国当代大学生应征入伍的现状及发展策略[J].徐州工程学院学报,2005年8月刊.

[2]胡卫华.对在校大学生征兵工作的几点体会[J].南方论刊,2008年第1期.

[3]王发明.对在校大学生征兵工作的调查与思考[J].重庆交通大学学报(社科版),2007年4月刊.