自主创新环境下高技能人才培养模式与方法之刍议

◆蔡 慧

(菏泽学院)

走新型工业化道路，加快产业结构转型升级。全面提升我国企业核心竞争力，就迫切需要培养大量技术精湛、门类齐全的高技能人才。当前，我国经济社会发展需求与高技能人才培养成长的矛盾十分突出，加强技术应用型人才的培养迫在眉睫。2010年颁布实施的《国家中长期人才发展规划纲要(2010～2020年)》，提出加快高技能人才队伍建设与发展成为举国的意志与战略之一。到2020年，高技能人才占技能劳动者的比例达到28%。其中，到2015年，全国高技能人才总量达到3400万人;到2020年，高技能人才总量达到3900万人，技师、高级技师达到1000万人左右。

一、关于高技能人才和高技能人才培养的内涵研究

所谓高技能人才就是在生产、运输和服务等领域岗位一线的从业者中，具备精湛专业技能，关键环节发挥作用，能够解决生产操作难题的人员。在大力倡导提升企业自主创新能力、建设创新型国家的时代背景之下，更多更快地培训高技能人才，被视为中国提升国家核心竞争力的战略举措。高技能人才培养模式是以职业教育方针、教育理论为依托，由学校和用人单位根据教育目标为学生共同构建的知识、能力、素质结构以及实现这种结构的方式，即为实现高职人才培养目标而采取的人才培养活动的组织样式和进行方式，它从根本上规定了人才特征并集中体现了教育思想和教育观念，是形成教育类型与特色的根本所在。人才培养模式的作用是为人才培养准确到达培养目标提供途径，体现专业课程的设置、教学设计、教育方法、教师队伍结构、教学内容、教学跳进、教学方法和评价方式的确定都要以此为准绳。

二、关于高技能人才现状和高技能人才培养模式的研究

1．我国高技能人才的现状

我国高技能人才的现状可以从“老、少、难、理、缺、软”六个方面来概括。

(1)高技能人才年龄偏大

劳动保障部和国家统计局对2000多家国有企业抽样调查显示，企业技师、高级技师年龄偏高，46岁以上的占40%多，青年高技能人才严重短缺，随着老一代高技能人才的逐渐退休，许多企业原本就奇缺的高技能人才后继乏人，有的已出现断档。

(2)高技能人才严重短缺

据统计，我国技术工人总数约为7000万，其中高级工、技师、高级技师280多万人，仅占4%左右，这与发达国家20% ～40%的比例相差甚远。

(3)高技能人才培养慢、晋升难

目前，主要靠自发分散成长缺乏系统化、规模化和制度化的科学培养体系，由于受比例、年龄、资历限制技师考评没有形成制度化，许多优秀青年技术工人即使达到了技师高级技师的职业资格也难以得到及时晋升。

(4)社会观念陈旧

中国青少年发展报告显示，现今我国只有4%的青年愿意当技术工人。想当老板的青年是愿意当技术工人4倍，人们普遍认为只有管理岗位才能造就人才，而从事体力劳动的工人，即使是高技能的技术人才也不能称之为人才。

(5)缺乏有力的激励机制和保障机制

在企业内部，高技能人才与科技人才相比，工资待遇偏低的现象长期存在且比较普遍。大多数地方仍缺乏强有力的激励措施，重学历、文凭轻视的职业技能的传统观念没有得到根本改变。

(6)政策力度不足

没有形成有利的政策体制和社会氛围。高技能人才其社会地位、收入待遇的政策扶持等还没有到位，不能过早乐观。劳动力与人才市场不完善，市场机制不健全。在市场的流动性、价格的灵活性、反应的敏感性、调节的有效性等方面与建立社会主义市场经济的要求相比存在很大差距。

2．关于高技能人才开发培养模式的研究

目前高技能人才的培养模式主要有三种，即学校培训模式、企业培训模式、校企分工合作模式。

(1)学校培训模式

这种模式是指由职业学校组织进行的培训。学校依据国家规定的专业岗位培训标准，制订培训计划，安排教学内容，组织教学实施。这种模式是由高技能人才的特质决定的，不能满足于传统的操作能力，同时要具有较高的技术创新能力。这种模式成本最低也最容易实施，但由于缺乏针对性、实用性，缺乏对企业深层次的了解。因此，培训的学员虽有一定的理论水平和一定的基本技能，解决生产实际问题的能力较差。

(2)企业培训模式

企业培训模式是指由企业组织进行的培训，企业根据实际需要制订培训计划，安排教学内容，聘任任课教师，这种模式将系统专业知识和岗位操作技能有机结合起来，并体现在整个培训体系中，这样就形成了以能力培养为核心，以岗位技能深化为根本，以综合知识水平提高为宗旨的培训方案。企业培训模式固然有其实用性和针对性的优势，但由于缺乏师资队伍，学习时间又得不到充分的保证，对生产中的实际问题缺乏归纳和总结，从而制约和降低了培训效果。

(3)校企分工合作模式

即由学校和企业共同制定培训大纲、计划和课程，共同进行培训，实现资源共享，优势互补。其途径有二:学历教育+学制;在职教育+高级工培训。这种模式的基本出发点是学校的教育坚持以就业为导向，为社会培养急需的高素质技能型人才，从而将人才培养事业引伸为国家、学校和企业三方共同关注的事业，极大地调动学校、企业和学生三方面的积极性，很好地解决办学、用人和就业三方面的问题，实现学校、用人单位与学生的“三赢”。

三、关于高技能人才培养策略的研究

针对我国技能型人才开发利用中存在的各种问题，运用多维度、多视角的思考，从五个层面(即社会层面、政府层面、学校层面、培养层面、制度层面)创新高技能人才培养方法。

1．社会层面——提高认识

转变观念，落实政策，树立正确的人才观。从实施“科教兴国”战略和“人才强国”战略的高度，进一步认清高等职业教育面临的形势与任务，充分认识高职教育在培养高级技能人才方面的优势。高职教育的培养对象是技术型人才、技能型人才和知识与技术复合性的智能型人才，他们都是从事生产、建设、管理、服务第一线的高级技术应用人才。要在全社会树立技能人才是社会经济发展的基础，高技能人才是人力资源骨干力量的观念，认真制定发展规划，切实抓好落实。确立高级技能人才在经济社会可持续发展中的重要作用和基础性地位。这就需要我们扭转长期以来形成的重普教轻职教、重理论轻实践、重科学轻技术、重知识轻技能的思想倾向，要在全社会确立劳动光荣的价值观和“行行出状元”的人才观、成才观、教育观，从物质、精神、情感等方面建立对高技能人才的激励导向机制。

2．政府层面——加大投入

建立合理的多元投入机制，加大对技能人才教育的投入力度。从经济学角度讲，有着“准公共产品”特性的技能人才教育投资也有一个“谁投资谁受益”的原则。技能人才教育的直接受益者有三:受教育者个人、用人单位和社会，其中社会应是最大的受益者。因此，政府应成为技能人才教育的主要投资者。可以县市为单位，对职业教育的投入进行统筹安排，少重复投入，重点扶大扶强，使有限的资金用在刀刃上，做大做强职业教育龙头。积极筹措资金，确保经费的落实。各级政府都要建立专项经费，用于高技能人才培养、计划的组织推动和基础工作开发。同时，鼓励多渠道筹措资金，努力增加对高技能人才培养的投入。

3．学校层面——推进课程改革

积极适应经济社会发展需求，力推进高职课程改革。改革教育内容，完善课程结构。要按照高技能人才培养模式的目标制订教学计划，要根据“大工程”的理念合理确定人文社会学科、自然学科和工程技术学科等不同学科课程的比例;要压缩理论知识讲授的学时，增加实验、设计、练习、见习、实习等实践课的学时;要选用或自编具有前沿性、先进性、实用性，让学生学了能解决实际问题的新教材;要改革教学方法和教学手段，突出“工程”特点。工程的特点在于应用、在于实践、在于解决实际问题。所以，在具体的教学过程中，要特别重视各个实践教学环节，要切实保证学生能有足够的时间到企业中去体验、去实践、去实习高职教育培养的是社会和企业急需的具有良好职业道德的智能型、技术型技术人才，这种培养目标带有强烈的职业性、针对性和实践性。高职教育只有与市场经济发展紧密地结合在一起，才能办出自己的特色，才能充满生机活力。因此，高职课程要充分与经济发展及人才市场的需要相衔接。努力实现课程内容、课程结构的科学化与合理化。要根据企业及市场对职业和技术岗位所需求的职业来设置技能课程，根据职业技术课的要求开设必要的职业基础课。职业基础课要以“够用”为度，职业技术课以“必须”为原则，在职业性、实用性、针对性以及技艺性方面给予更多的关注。高职教学的目的主要是教会学生劳动的技能和本领，因此在教学内容及课时的安排上，要突出实践教学环节，提高实践课时数，使加强实践技能的培养体现在整个教育思想和整个教学计划中，体现在整个教学内容和训练环境中。

4．培养层面——产学研结合的模式

培养高技能人才有其自身的规律性和特殊性，高技能人才的产生不同于学术人才、管理人才，它需要更多的操作技能仿真训练，需要真实的生产环境和实际工作锻炼。2004年，教育部六部委共同启动了“国家技能型紧缺人才培养培训工程”和国家示范性软件职业技术学院建设工作，要求通过校企合作，加速培养社会急需的高技能人才。这一举措有力推动着学校和产业的合作。这是社会经济发展的要求，是高职教育发展的必然。产研学结合的职业教育在世界上许多发达国家开展较早，并且已较为成熟，如德国的双元制模式、加拿大的CBE模式等。要实现高职教育与企业锻炼的有效结合，职院校首先要根据自己的培养目标对本专业进行岗位能力的分析和全面素质教育分析，然后在此基础上确定相应的课程设置、课程模式及考核方式，同时还要具备适应人才培养的场地和设备，选好或自编实用教材，搞好教学质量的监控。企业要对分配到岗的实习生进行岗位锻炼，对他们严格要求，精心培养。鼓励他们刻苦学习知识与技术，以展现自己的才智和技能，鞭策他们积极参加技术革新和技术攻关活动，在工作实践中锻炼成长。这一模式的实施要求就是:坚持理论联系实际，学以致用，手脑并用，教、学、做合一;坚持校企合作培养，课堂教学与岗位操作训练相结合，专职教师与企业技术人员相结合;坚持职业院校学生最后一年到企业等用人单位定岗实习，形成一年学基础、一年学技能、一年顶岗实习的课程与教学模式。高职院校要重视科研工作，这是提升产学研结合层次，培养高技能人才的关键环节。高职院校借助企业的技术、设备、数据资料、人员，节约了大笔投资，实现了科研工作与现实需求的对接，既能促进教师跟上专业领域研究的动态，又能在科研过程中使知识和技术得到协调发展。

5．制度层面——完善机制

要完善技能人才激励机制，建立科学合理的高技能人才薪酬制度，加大技术技能水平对薪酬的影响比重，逐步形成凭技能水平得到使用提升，凭业绩贡献确定收入分配的机制，要大力推广高技能人才与其他相应专业技术人才在工资福利等方面享受同等待遇的政策，各类技能人才快速成长创造良好的工作机制和社会环境。建立健全高技能人才培养的政策法规体系。要建立健全高技能人才的评价、使用与管理机制，完善高技能人才的开发、培养、评价、使用、配置等有关政策措施，为高技能人才的培养提供有效的法律依据。建立健全技能人才评价与使用管理机制，完善技能人才的开发、培养、评价，使用、配置等有关政策措施。按照国家职业技能标准，全面实施职业技能鉴定机制，逐步规范技能人才评价标准和考核鉴定行为，大力推动行职业资格证书制度。建立和完善技能才在生产经营中的作用，完善和规范技能人才的职称评定、技能人才分配、奖励和福利制度，把技能人才的工资福利待遇与其技能水平相联系。

四、结论

近年来，在我国众多行业出现的技能型人才短缺现象已成为严重影响我国经济持续健康发展的人才供给瓶颈，加强高技能人才培养对于加快产业优化升级、提高企业自主创新能力、将经济建设切实转变到依靠科技进步和提高劳动者素质上来、实现国民经济又好又快发展具有非常重要的意义。本文综合分析了近年来高技能人才的概念内涵，高技能人才“老、少、难、理、缺、软”六个方面的现状，学校培训、企业培训、校企分工合作培训三种培养模式，按照山东省委、省政府以职业教育为基础、以高级技工教育为依托、社会各方面共同参与的高级技能人才培养教育体系的要求，提出更新观念、提高认识;政府重视、加大投入;发挥企业作用，建立使用和待遇相结合的激励机制;完善技能人才职业资格证书制度，建立企业单位技能人才评价体系;改革教育内容，完善课程结构;采用高职教育与企业锻炼的有效结合的产学研培养模式五种措施，以此创新高技能人才培养方法。

总之，走产学研相结合的道路，全力培养高技能人才是我们当今和以后相当长的一段时间内的主要任务，必须引起各阶层和各相关部门的高度重视。

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