国际合作项目在广西基础教育信息化建设中的作用

林大华，罗茜文

（1.广西电化教育馆，广西 南宁530021；2.百色市电化教育与教学仪器站，广西 百色533000）

随着信息技术的飞速发展，教育信息化已扩展至整个教育领域。以教育信息化带动教育现代化，已成为教育跨越式发展的必由之路。这场由信息技术革命引起的教育变革，正在对教育的各个领域产生巨大而深远的影响。对比我国经济较发达省份，广西基础教育信息化建设起步较晚，还面临着资金短缺，资源匮乏的困难。在广西教育信息化建设的进程中，由教育部牵头实施的一部分国际合作项目起到了重要的辅助作用，在项目管理、教师培训、学生学习等方面提供了许多案例、资源、经费和帮助。本文将就这些国际合作项目在广西的具体实施效果做粗浅的探讨。

一、广西基础教育信息化现状

从2001年起，我区先后实施“教育部·李嘉诚基金会‘西部中小学现代远程教育项目’”、“农村中小学现代远程教育工程试点示范项目”、“农村中小学现代远程教育工程试点工程”项目，并于2003年开始全面实施“农村中小学现代远程教育工程”，为配合此工程，广西还先后实施了“第二期国家贫困地区义务教育工程信息技术设备装备项目”，“广西乡镇教育资源中心工程”，“广西2010年农村义务教育薄弱学校改造计划配置多媒体远程教学设备项目”等多个信息化建设项目；先后投入资金65521万元。截至2011年底，面向农村中小学的现代远程教育项目共建成光盘播放点34491个，教育卫星收视点18369个，计算机教室2094间，多媒体教室1996间，多媒体互动电子白板教室13487间。为816所农村中小学的16402个班级配备了多媒体远程教学设备，提供和开发数字教学资源近3000GB，全区用于中小学生学习的计算机设备总台数208624台。

“十二五”期间，按我区义务教育阶段学校学生数643.32万人，其中小学436.78万多人，初中206.55万多人，班级数达到16.85万个班，完成相关信息化建设规划，共需要投入32.3878亿元，其中每年开展1万人次教师教育信息化培训需要投入0.125亿元。

综合来看，广西属经济欠发达地区，信息化硬件建设比起经济较发达省份还存在较大的差距，在教师信息技术培训的投入方面也显不足。

二、部分国际合作项目在广西的开展情况

随着世界经济全球化发展，各国间在教育方面的交流变得频繁与迫切，教育也越来越具有国际化的发展趋势，借鉴世界各国教育发展的经验和成果成为各国的教育改革发展必经阶段。下面介绍部分典型的国际合作项目在广西的开展情况。

1.“英特尔®未来教育基础课程项目”

英特尔公司早在20世纪90年代就有支持教育创新的项目，在美国部分中小学实施的“AEC”教师信息技术培训项目，2000年被引入中国，正式命名为“英特尔未来教育”（IntelTeachtotheFuture，ITF）。它是一项面向中小学教师的全球性教师培训计划。在中国定位于提高农村中小学信息技术教师信息技术水平和教学能力，培养学生21世纪学习技能。基础课程项目启动于2006年，全国有13个省、自治区实施了该项目，广西是2007年第二批实施的地区之一。

“英特尔®未来教育基础课程项目”在广西实施以来，我自治区教育厅非常重视，由一位副厅长任“项目”主任，执行机构设在广西电化教育馆。项目工作得到教育行政主管部门的支持，开展得非常顺利，并形成了一套具体的实施方案和措施。

（1）每年坚持召开“项目”市的管理会制度，及时传达总执行机构管理会精神，结合实际指导做好本地的管理和实施。针对广西实际情况，采用区域性推进的方式，逐年逐渐铺开项目工作。

（2）通过2007至2008两年的实践，在总结经验的基础上，于2009年颁发了《英特尔®未来教育基础课程项目广西执行制度》，就出现的问题以制度纠偏，力求用制度管人管事，《制度》一直沿用至今。

（3）充分利用电教系统业务职能，将工作列入日常业务管理之中，从而保证了“项目”的执行力度。每年各项目市都能按制度提供计划、总结和相关的培训资料，并按计划有步骤地实施“项目”。

（4）探索奖励机制。为了鼓励项目市和学校发挥主动性做好相关工作，我们探索了奖励办法，利用“项目”配给的设备，奖励优秀的主讲教师。2011年11月在钦州市举办了“广西实施英特尔®未来教育基础课程项目五周年纪念活动主题会”，中央电化教育馆培训中心主任李凤兰莅临主题会指导，活动总结五年来“项目”实施经验，表彰了一批英特尔®未来教育基础课程项目工作优秀的单位和个人。

六年来，“项目”先后在南宁、柳州、桂林、玉林、贵港、贺州、河池、北海、钦州、防城港等10市实施，覆盖率占全区14个市的72%，全区累计培训了45624名教师，仅此一项已解决每年在教师培训上的投入数百万元。“项目”有效地推动了教师专业化发展，同时也提高了教师信息技术与课程整合的能力，受到普遍好评。广西电教馆2008年被中央电教馆评为先进执行机构；2009年代表“项目”出席“英特尔®未来教育”论坛会并作中心发言；2010年在全国管理年会上作经验介绍。

通过“英特尔®未来教育基础课程项目”在广西实施经验和不断的探索，形成了一种行政手段监管和“项目”合同式操控相结合的新的信息化管理模式。也对其他项目工作的实施起到了非常有益的指导作用，近年来我区许多信息化建设项目都沿用或借鉴这种管理模式，起到了很好的管理效果。

客观地说，该项目为广西的大多数一线教师接触新的教育理念开了一个先河，这种基于项目的教学方法和参与式的培训方式给老师们开拓了视野，在品味原汁原味的国外课堂教学模式的同时，更加深入理解素质教育的精髓所在。教师信息技术的培训是我区基础教育信息化建设的重要内容，也是有了设备有人会用的基本保证，所以说“项目”在教师信息技术的培训上，功不可没。

2.教育部—微软（中国）“携手助学”等基于竞赛的项目

2003年11月20日，教育部和微软（中国）有限公司在北京签署了“中国基础教育信息化合作框架”协议。微软将提供价值1000万美元捐助，用以支持基础教育和师范教育，尤其是在农村和边远地区。“携手助学”（PartnersInLearning）项目目标：以创新的软件和实践，帮助师生实现潜能。尽可能地缩小由于地方经济发展的不平衡而带来的数字鸿沟。其中“创新学生”子项目重在提升学生的信息技术教育水平，增强学生的自主学习和创新学习能力，促进学生综合素质的提高。而教育信息化建设的一个重要内容就是培养和提高学生的信息素养。

广西2008年开始实施携手助学项目，7个市13所农村中学为教育部—微软（中国）“携手助学”（二期）“创新教室”项目校。2010年开始，陆续实施中央电教馆—甲骨文教育基金会ThinkQuest英文叙事、中国和联合国儿基会远程协作学习、中国教育发展基金会戴尔“互联创未来”等项目。广西电教馆作为项目管理机构，采取了许多有益的措施，例如组织城市学校和农村学校结对成项目学习团队，采用特酷网、本地教育信息网、博客及博客圈、QQ等信息技术工具以及面对面的方式，开展基于项目的远程协作学习；组织条件比较好的学校为项目实验学校捐助计算机；对在实施项目做出成绩的团队给予奖励。项目活动开展良好，取得了较突出的成绩。

2009年，南宁市北湖路小学和隆安县丁当镇中心小学合作完成的VCT作品《鸡宝宝孵出来啦！》代表中国赴巴西参加“微软全球创新教师大赛”。2010年，南宁市卫国路小学《学区交通安全问题：我们的解决方案》代表中国赴南非参加“微软全球创新教师大赛”。2011年中央电教馆—甲骨文教育基金会ThinkQuest英文叙事项目，柳州四十六中学附小作品《保护非物质文化遗产—柳州山歌》获小学组全球二等奖。

这些成绩说明实施城乡校际远程协作学习项目可以以最经济的成本在农村学校快速推进优质教育资源共享，提高农村学校师生素质，改善农村学校信息化的条件和环境。从广西目前的信息化建设水平来看，是大有益处的，局部解决优质教育资源不平衡的状况。这种基于竞赛的项目给了农村教师和学生一个很广阔的展示舞台，他们的参与、探究、获奖，就可视为学生信息素养提升的体现。

三、对国际合作项目持续发展的一点思考

1.国际合作项目的可持续性

国际合作项目的合作周期一般都以年计算，不管是英特尔的教师培训项目，还是微软携手助学的学生竞赛项目，项目区域、项目校在完成一个周期（年）的项目活动后，缺乏对后续的指导和规划。在实施的过程中，我们虽然有指令性的要求项目工作必须延续，但是完成后的项目区域和学校不再有额定的任务，因为没有后续的提升培训，培训过的教师没有必要再培训，不再有经费和设备的支持，积极性就会慢慢消失，原本的项目工作就变成一项任务，被完成了。竞赛项目因为经费、设备向新的项目校倾斜了，缺乏激励竞争的机制，参加竞赛的人数理论上应该是逐年增加，但其实是一直保持在一个水平线上，是一种东边不亮西边亮的状态。

优质的国际合作项目给我们的教育信息化建设带来了很多益处，所以我们希望探索一种长效的保障机制，能够持续发挥项目的作用，使其具有长久的生命力。

2.国际合作项目的本地化

在实施国际合作项目时，虽然我们总强调原汁原味，但其实各个项目一直在不断的改进中，譬如英特尔未来教育的教材每年都在不断的修订，以适合本土的使用。而就中国而言，地域广大，不同的区域发展水平也不相同，不同区域的教师的认知水平、教学能力存在差异。我们在具体实施的时候，也做过一些小的尝试，例如：调整教学时间、教学要求等，努力使项目活动更贴近本地化教学，更贴近本地化的需要。然而这种实验是浅尝辄止的，国际合作项目有着严格的项目评估体系，我们不可能大范围地改变项目要求的做法。所以期望针对这些国际合作项目，出台一系列的适应性原则，突显本地化的特色，使其能灵活的开展和运用。

3.国际合作项目的趋同性（convergence）

这个来源于生物界的名词逐渐应用于IT界，各类国际合作项目在进入中国的伊始都具有自己鲜明的特征，附带着各种繁复的要求和规则，以保证其鲜活性，而这些项目在实施了一个过程之后，为适应国内的教育环境自发地去寻找合适的突破口，就会变成“不约而同”，如英特尔未来教育的参与式学习方式大获成功后，其他的项目也争相效仿，可能就会造成培训内容重复，资源浪费；又如基于竞赛的项目大多是项目学习实践活动，内容都集中在一些小的科学活动命题，而这几个国际合作项目活动评审的专家团队组成却大致相同或观点相近，这就造成评审的标准、内容、方向也大同，一个作品，放在哪个项目中评比都一样，暴露出严重的审美疲劳和少部分专家主导的局限性。这是应该引起我们重视的问题，不然项目活动将流于形式。

教育部原部长周济这样描述教育信息化的作用：教育是国家培养人才的千秋大业。基础教育信息化无疑将进一步提升我国中小学的教育水平和质量。尤其对广大农村地区的师生们来说，教育信息化将使他们能够通过互联网，共享丰富的教学和学习资源，缩小城乡差别。

与全球知名的信息技术公司合作，无疑将极大的促进我们的教育信息化进程。而开展国际合作项目的过程，就是从模仿、迁移，到自我创新的过程。

[1]祝智庭,黎加厚.走向中国教育改革实践的“英特尔未来教育”[J].电化教育研究，2003.

[2]祝智庭,顾小清.大型教师培训项目文化建设：英特尔未来教育的案例[J].教育发展研究，2006.

[3]汪琼.国际合作项目对中国基础教育信息化的影响[J].中国电化研究，2011.