论平和县文化产业园区发展

杨舒静

（中共平和县委党校，福建 平和 363700）

1 文化产业园区

文化产业园是一系列与文化关联的、产业规模集聚的特定地理区域，是一具有鲜明文化形象并对外界产生一定吸引力的集生产、交易、休闲、居住为一体的多功能园区。园区内形成了一个包括生产——发行——消费产供销一体的文化产业链。

2 平和文化产业园区发展情况

2.1 林语堂文化博览园

省级文化产业园区，以林语堂文化和台湾山地文化作为园区的设计主题，项目包含新建林语堂故居、闽南文化一条街、民俗文化广场等，建成后将成为以弘扬林语堂文化为主的中国最具代表性的闽台文化旅游景点。

2.2 克拉克瓷文化创意产业园

园区以传承克拉克瓷文化为发展主轴，建设世界克拉克瓷古窑址风景区、克拉克瓷文创园、温泉养生庄园、商贸大厦等子项目，打造成集文化、旅游、商贸为一体的复合型、体验型瓷文化旅游度假地。

2.3 三平祖师文化园

三平祖师文化园位于三平寺东侧，以佛教五乘为主线，主要由仰圣广场、六福台、祈福广场、六度台、尚德广场五个部分构成，使三平风景区成为一个集朝圣、休闲健身观光为一体的多功能景区。

2.4 平和暴动文化纪念园

长乐乡规划在五年内投资4.5亿元，着力打造红色与生态为一体的旅游乡镇，建立“一园两区”供游客红色记忆、红军体验、生态观光、休闲娱乐。并与厦门市海沧区协作共建爱国主义教育基地。目前，每年前来参观学习的游客已达3万多人次。

3 平和发展文化产业园区优劣势分析

通常认为，文化产业园区的发展具有较高的门槛，欠发达地区在资金和政策的扶持上先天不足，具有天然的劣势。但是相对而言，发展较慢地区传统的特色文化就保留得相对完整，自然生态环境也较为良好。平和县的四个园区基本都是以当地传统特色文化为依附而设立，在发展上优势与劣势并存。

3.1 优势分析

3.1.1 历史文化底蕴丰厚

平和县现有享誉中外的国家4A级三平风景区、省级地质公园灵通山，拥有庄上土楼、芦溪绳武楼、克拉克瓷古窑址3个国家级重点文物保护单位及多个省级文物保护单位。国家级历史文化名镇九峰镇，阿迦汗建筑奖作品桥上书屋、漳州唯一武榜眼府等人文景观也在我县境内。世界文化大师林语堂，近代油画拓荒者周碧初、清代音乐学家李文察等文化名人也从这里走出，具有发展文化产业园区的 “先天”基因。

3.1.2 区位条件不断改善

近年来，随着交通基础设施的改善，平和“出行难”问题逐渐得到解决，区位优势凸显。平和县，地处福建省闽南金三角的漳州市西南部，与福建、广东两省八县相连，毗邻厦门经济特区、汕头经济特区。207、309省道、福广高速在此过境。规划中的古武高速将在五寨或南胜设置出口，县内各乡镇基本实现水泥路相通。交通的不断改善使得商旅往来十分便捷，发展文化产业园区的区位条件更为成熟。

3.1.3 规划建设科学合理

规划是园区开发建设的龙头，必须先行。如林语堂文博园建设初期就邀请国家城市规划设计院、总规划设计师王景慧指导整体规划设计工作，对接同济大学等知名单位规划设计专家，对园区各重点子项目进行规划设计，制定出台《林语堂文博园文化核心区规划》等方案，确保项目建设具备可操作性和可持续性。县内文化产业园区的发展与《平和县旅游产业发展总体规划》配套实施，深入全面挖掘平和县拥有的名人文化、民俗文化和红色文化内涵，有效避免了园区发展的随意性和建设的盲目性，让园区发展为建设旅游强县服务，使园区建设朝着长远目标有计划、分阶段、可持续迈进。

3.1.4 招商引资不断扩大

作为国家级贫困县，若是只依靠政府的力量进行文化产业园区的建设那是有心无力，因此历任县委县政府坚持“政府资金引导，社会资金主体”思路，在财政困难的情况下千方百计加大资金投入，并带动民间投资近20多亿元。林语堂文博园项目拟投资10亿，由亿坤公司开发；克拉克瓷文化创意产业园项目由泉州百兴集团投资12亿兴建。并成立由县委县政府主要领导牵头的高层次协调机构专职研究、协调园区发展中的重大问题。高效的管理体制和顺畅的推进机制也为园区发展提供了坚实保障。

3.1.5文化氛围日渐浓厚

首先，通过文化活动提升文化氛围。先后举办知名画家写生行，创办全国首个“林语堂班”，设立林语堂文学艺术奖等。其次，通过宣传影片提升景区知名度和文化氛围。组织拍摄和发行了《林语堂——从这里走向世界》专题片、克拉克瓷窑址申报“海上丝绸之路，通过央视《远方的家》，拍摄微电影《心归平和》宣传了平和县的优秀风光，扩大了园区的影响力。

3.2 劣势分析

3.2.1 专业人才匮乏，人才基础薄弱

文化产业是智力密集型产业，必须以人才为基础。但由于工作环境、人才政策、成长空间等原因，许多优秀人才不愿到平和发展。人才匮乏是我县文化产业发展的一大瓶颈。

3.2.2 产业链条延伸乏力，经济效益不高

平和的文化产业园基本属于旅游文化产业园，但是园区的产业链条建设还不完善，各个园区没有真正形成有特色有品牌的旅游一条龙服务，在旅游行业中的“吃、住、行、游、购、娱”六要素中，在“购”和“娱”方面的比重不高，不能通过文化园的产业集聚创造更多收益。

3.2.3 管理制度有待完善

目前平和县整个产业还处于初级发展阶段，文化园区的管理制度还未真正建立完善，因此尽快完善相关管理制度是平和县文化产业发展的重要问题，也是文化产业园区建设中必不可少的工作。

3.2.4 宣传力度不够

这4个园区应该说是从不同角度挖掘了平和县的历史文化资源，但是以目前的发展情况来看，4个园区的发展存在着发展不平衡。从知名度和游客认可度上来说，三平祖师文化园和林语堂文博园凭借先天的文化认可优势，对游客具有较大的吸引力，而克拉克瓷文化创意园和平和暴动纪念园甚至对本地人来说都很陌生，在宣传力度上还有待加强。

4 政策建议

4.1 加强人才引进培养，提高园区创新能力

（1）思想的碰撞才能产生火花，要激发更多的创意来提升平和文化产业的含金量，就必须加强与各大高校和其他地区文化创意团队的交流合作，开展专题培训、考察学习、学术交流等活动，不断更新观念、拓展知识、加快成长。（2）出台畅通引才绿色通道的政策措施，实行急需紧缺人才“免试直通车”，出台促进人才投资优先保证的财税金融政策等保障措施，优化人才发展环境，让高新人才引得来留得住。（3）鼓励支持文化企业进行自主创新，建立创新奖励制度，激励企业集群保持持续创新能力。

4.2 拓展延伸产业链条，提高园区经济收入

（1）针对平和实际情况，文化产业园的发展收益主要依靠旅游实现。所以文化园的产业链有必要突破基于“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素的传统模式，发挥创意设计，影视娱乐、工艺纪念品销售、民俗表演等的互补效应。（2）不同园区之间应实行错位发展，建立各具特色互有不同的产业链条，减少园区竞争内耗。（3）在进行招商引资时，应大力引进产业关联度高的企业，努力形成规模化和范围化经营，使园区的集聚效应得到最大发挥。（4）选择培育创意设计能力强、市场发展前景大、社会影响面广、行业带动性强的企业作为龙头，着力打照企业品牌，利用品牌效应促进产业联动，以增强平和文化产业园区的竞争力。

4.3 建立健全规章制度，提高园区管理水平

（1）明确园区的目标定位和发展方向，制定相应的发展策略，协调远期规划和近期发展的关系，并能根据实际情况的变化及时进行必要调整。（2）在贯彻已有的国家标准、行业标准和地方标准的基础上,结合本县特点,逐步建立“结构合理、层次分明、重点突出”的园区服务标准体系。（3）政府要加强对园区的管理和协调工作，建立行业协会，加强行业自律，促进文化产业园区的可持续发展。

4.4 利用多种渠道加大宣传力度

现今社会酒香也怕巷子深，所以在园区发展过程中，除了要不断加强提高自身的竞争力之外，还要善于利用各式手段进行宣传推广，吸引企业和消费者。要围绕平和县文化产业发展背景、重要意义、远景规划、优惠政策等内容，精心制作具有一定水准的文化产业发展宣传手册、音视频资料片等宣传介质，切实增强文化产业发展宣传的针对性和实效性。抓好重大节庆活动、重要招商会等节点宣传的同时，不失时机地做好文化产业日常宣传工作，努力在全社会引导形成关注、参与、支持文化产业发展的良好氛围。

［1］钱紫华.试论我国城市文化产业园区热[J].城市问题，2008，7.

［2］郭莉.试论福建省文化产业园区建设的推进之策[J].福建论坛：人文社会科学版，2012，11.