型号科研计划科学性、合理性的思考

赵晓侠 姚少波 刘 丽 刘 佳

(中航飞机研发中心 汉中工程中心，陕西 汉中723000)

型号科研计划是整个型号飞机项目从立项论证阶段到飞机设计定型/技术鉴定阶段的整体规划，是各阶段过程中各类人员为了完成各项工作，达到预期的目标的工作计划。飞机能否按照预定的目标高效、顺利地完成图纸设计、总装试飞及交付用户，与型号科研计划的科学性、合理性密切相关。

1 型号科研计划现状分析

由于飞机科研生产项目是一个规模庞大、周期较长、涉及多学科多单位的项目，在项目研制中，涉及单位繁多，协调关系复杂，型号科研计划管理方面存在较大的问题。型号科研计划科学性、合理性较差，计划执行单位抱怨大，执行性不高，影响了飞机交付，给国家和企业造成了不可估量的损失。

2 型号科研计划科学性、合理性差的原因分析

长期以来，型号科研计划是“任务”多于市场需求，比较主观武断，脱离了实际。同时，型号科研计划与实际的技术基础、各种条件相脱离，造成具体的实施计划一拖再拖，而最后的里程碑计划又不能动，也就是“后墙不倒”。型号科研计划科学性、合理性较差，执行性不高，主要原因是：

1）感性决策代替多于理性决策，即“拍脑袋”现象比较严重。目前，在产品决策、组织决策、技术决策、科研决策等方面都有待持续改进。一是各项基础和条件准备不够，对环境因素分析和考虑不够，与协作单位协调不够，协作单位的计划无法监督和控制，使得编制的科研计划大多执行性较差。二是没有强有力的决策支持系统，上层主管在决策时很少考虑和采纳基层建议。

2）型号科研计划管理的统筹、协调、综合能力低，对整个型号飞机科研生产工作中的“活动单元”工期估算缺少理论分折，大多数为人为主z仑“拍定”时间节点或凭以前的经验来估算。而且计划按期完成的前提就是技术、人力、条件等同时到位，在编制计划时，由于信息不畅通，对技术现状、外部协作及试验、工艺准备周期等因素考虑不准确，导致工期估算值偏差很大，进而影响计划的科学性、合理性。

3）上级计划与下级计划不协调、不合拍，矛盾较大，下级计划控制空间狭小，合理性较差，进而影响上级计划。按计划管理体制及质量要求，下级计划须严格贯彻上级计划。由于项目大、周期长、协作单位多、协调关系复杂，影响因素很多，因此对科研计划冲击很大，“计划赶不上变化”。上级计划一般在年初制订下发后，就基本不再进行调整和更新，这就使下级计划编制很被动，冲突很大。有时明明知道，这项计划条件不具备，无法开展，但由于上级计划节点限制，只能按原计划节点编制下发，导致计划大大偏离。

4）项目管理不深入，计划管理水平提高缓慢。项目管理的核心内容是对任务、资源的控制和管理，并以最小成本、最快进度完成项目；其目标是在保证质量的前提下，寻找进度和成本的最优解决方案，确保对成本/进度进行有效控制。由于部门分工、职责等因素限制，项目管理不深入、不彻底，并没有达到真正的项目管理先进的管理效能。

3 提高科研计划科学性、合理性的措施

根据型号科研计划科学性、合理性较差的原因分析和型号项目科研生产工作的复杂性特点，应从以下几个方面来提高型号科研计划的科学性、合理性。

3.1 重视计划的前期调研和分析

尤其在计划决策时，及应站在客观的俑度上，多多考虑各类资源、基础准备情况、外部条件、试验、工艺准备周期等因素，采用先进的计算分析工具和技术理性思考和分析。同时畅通科研信息渠道，提高科研信息的准确性和及时性，提升项目总师和项目经理对项目的掌握、控制能力，从而为科研决策提供科学的依据。

3.2 推行项目时间管理，利用项目时间专用工具和技本编制合理、可行的型号科研计划

项目时间管理又称进度管理，是指为保证项目各项工作及项目总任务按时完成所需要的一系列工作与过程。项目时间管理就是采用科学的方法确定项目进度，编制进度计划和资源供应计划进度控制，在与质量、费用目标协调的基础上实现项目目标。计划管理人员应按照项目时间管理过程，对型号科研工作进行项目分解结构（wbs）、项目工作排序、关键路径识别、项目工作工期估算等编排型号科研计划，而不应按给定的周期倒排计划。

3.3 加强以进度、经费、质量为主的多位一体的综合计划管理和计划执行情况分析

年初计划时要突出重点，重视发展，“短线长投、分流扩散”，统筹安排计划；年中应根据实际情况及型号变化情况及时调整计划。而在计划执行情况分析中，要实现定量分析与定性分析相结合，既要分析主观原因，又要分析客观原因，做到有情况、有数据、有比较、有办法、有预测，抓重点。充分利用先进的技术手段和分折软件，为后续型号科研计划的编制提供科学依据。

3.4 加强计划管理人员自身的素质和专业水平

应深入学习国防企业项目管理知识、方法和工具，务实创新；在主观意识方面，多与型号主管及上级部门沟通，多多听取计划执行单位意见，统筹考虑；及时落实并监督检查，及时协调、上报存在问题，早发现、早解决；坚持三勤，勤动口，勤与设计人员沟通；勤动脑，多进行思考和总结；勤动腿，多到科研生产现场走动，确保各项工作落到实处，为下一步计划的合理性和可行性奠定基础。

4 结束语

型号科研计划是整个型号科研生产的首要环节，提高型号科研计划的科学性、合理性，保证了整个型号科研工作的顺利进行，促进了计划管理科学化、规范化，提高了计划管理水平。