高校基层党组织处置不合格党员工作的探索和实践

黄晓娟

（宁夏医科大学，宁夏 银川 750004）

为了严肃党的纪律，纯洁党性，畅通党员“出口”，保持党员队伍的先进性，增强基层党组织的战斗力、凝聚力，达到发挥党员先锋模范作用的目标要求，宁夏医科大学临床医学院结合工作实际，积极开展处置不合格党员工作的探索和实践，进一步加强基层党组织建设和全体党员的教育、管理工作，为创建优秀基层党组织奠定扎实的基础。

1 周密安排，精心开展，认真做好处置不合格党员工作

临床医学院党委现有1 个教工党支部、3 个研究生党支部、6 个本科生党支部，共有党员469 名。

2013 年9 月学校开展处置不合格党员工作以来，学院按照学校“坚持党要管党、从严治党的方针，按照稳妥、慎重的要求”，围绕各阶段工作任务，扎实开展处置不合格党员工作。经过半年多的学习和实践，学院全体党员认真剖析自身存在问题，以优秀党员为榜样，不断提高政治意识和责任意识，努力形成组织健全、工作协调、开拓进取、廉洁高效、富有朝气的战斗集体。

1.1 深入学习，联系实际，做好准备工作

2013 年5 月，学院各党支部组织全体党员认真学习相关文件和会议精神，明确党员的权利和义务，提升教工党员和学生党员的政治素养。在学习的过程中，各支部党员讨论并确定了细化不合格党员评价标准、规范党员评议程序等内容，并认真开展全体党员情况调查，全面掌握支部所有党员的分布、思想、学习、工作、履行党员义务等基本情况。这些准备工作为有的放矢的开展“处置不合格党员”工作奠定良好的基础。

1.2 调查研究，把握重点，严格履行评定程序

根据《党章》和《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等文件基本要求和党员岗位职责标准，各支部严格按照“四评三定一公示”的程序，从有利于扩大党内民主，有利于教育激励党员队伍出发，结合支部实际，采取“学习教育、调查摸底、制定方案、界定标准、民主评议（党内、党外）、结果认定、公示备案、处置转化、修订完善”九个步骤进行不合格党员的评定。

不合格党员主要是指丧失共产主义理想信念，革命意志衰退，不履行党员义务，不发挥党员作用，不符合党员条件，失去党的先进性的党员。学院按照学校界定不合格党员的八项内容进行民主评议。

1.2.1 个人自评。3 月底，各党支部召开党员大会，每名党员结合民主评议内容进行自我评价。

1.2.2 党员互评。在个人自我评价的基础上，党支部组织党员互评。

1.2.3 群众测评。以支部为单位组织群众代表对每位党员进行书面测评。参加评议的群众代表人数不少于支部党员总数的80%。

1.2.4 书记点评。支部书记结合每名党员工作实绩、平时表现和突出贡献进行点评，点评结果进行公示。

1.3 坚持标准，立足教育，严肃认定评议结果

按照支部评定、调查认定、上级审定的程序，对党员进行认定，并在全院范围内对结果进行公示。

1.3.1 支部评定。结合个人自评、党员互评、群众测评以及书记点评等情况，支部集体研究，根据满意票得票率评定优秀、合格、基本合格、不合格四个党员等次。

1.3.2 调查认定。上级党组织组成的调查组进行实地调查了解情况，听取初步认定为不合格的党员本人对党组织所作结论的意见。

1.3.3 上级审定。不合格党员组织关系所在的党组织对评议情况、调查报告、旁证材料等相关材料进行审查。

1.4 严谨工作，加强帮教，合理处置和转化

被认定为不合格的党员，按照组织谈话、教育转化、组织审批、立卷归档、跟踪帮教的程序对其进行处置和转化。根据问题性质的严重程度，以及本人改正的决心和措施，给予限期改正、劝其退党和党内除名三种处置转化方式。改正期限根据情节的轻重，确定为半年或一年，期满后，党支部对其进行重新认定，认定为合格的，宣布结束限期改正处置；经教育仍无转变的，劝其退党；劝而不退的，予以除名。

2 爱岗敬业，创先争优，为学院发展做贡献

在学院全体党员和师生的共同努力下，师生们凝心聚力、扎实工作，努力在工作岗位上创先争优，在开展处置不合格党员工作过程中，涌现出了许多优秀部门和优秀党员。

教工党支部中有学院领导、临床一线教师、行政工作人员和学生辅导员，由于工作性质不同，他们在自己的岗位上兢兢业业、无私奉献，为学院广大师生做出了表率。很多教师党员多年来一直在教学一线工作，他们每天为上课的学生忙碌，几十年如一日，努力为我院广大学生提供更好的教学资源和教学方式。学院临床技能综合培训中心常年承担研究生、本科生的临床技能培训任务，在2013 年第四届全国大学生临床技能竞赛西南西北分区赛中，临床技能综合培训中心的党员带领全体教师历时五个多月精心准备，制定培训计划，安排内科、外科等十余个科室中具有丰富教学经验的教师，对参赛选手的临床技能、临床思维和基本理论进行辅导和培训。最终我院2008 级临床医学专业四名学生在21 支代表队中脱颖而出，荣获特等奖，并在全国总决赛中荣获三等奖。

学校实行校院二级管理后，我院的本科生、研究生近三千人，成为学校学生人数最多的学院，9 个学生党支部围绕群众路线教育实践活动，深入实施“塞上堡垒”党建工程，在学生工作中创先争优，学院的学生党团组织建设、学风建设、科技创新、人文医学、志愿服务等方面都走在了学校的前列，2013 年以来先后获得银川市文化志愿服务优秀团队、暑期三下乡社会实践优秀团队等多项市级、校级荣誉。很多大学生经过党支部的严格和长期培养加入了党组织，他们在各方面成为学生中的优秀标兵，在2012-2013 年度国家奖学金评定中，我院4 名国家奖学金获得者全部为中共党员，为学院良好学风的形成起到了示范引领作用。

3 联系实际，服务社会，开展特色工作

在开展处置不合格党员工作中，各党支部围绕群众路线教育实践活动，开展主题和系列活动，提升党员为人民服务的意识。

3.1 开展党员理论基础教育。针对教工和学生党员理论薄弱的现状，围绕“学党章、守纪律”的主题，开展一系列教育培训活动。针对教工党员，经常性开展理论学习和交流活动，并轮流让他们讲党课，不同的老师不仅为学生带来了不同的授课内容和风格，也让教工党员在授课中不断“充电”，以完善和提高自身水平；针对学生党员，要求他们参加学院和学校党课，进行回炉学习，使他们重新定位，为下一步服务学生打下更坚实的基础。

3.2 成立党员兴趣小组，在学生党员中发现他们的特长，目前在本科生党员中已经建立了五个兴趣小组，如：科技创新兴趣小组、英语部落格等，发挥学生党员在学风引领、科技创新等方面的带头作用，带领更多学生提高学习能力水平。

3.3 开展“党员服务在身边”活动，学生党员从严要求自己，树立榜样意识。对学习纪律性和成绩较差的学生实行党员一对一负责制，从促进学习和改变生活态度等方面服务学生；开展“教室里的一杯热水”活动，党员给上课老师在教室准备热水，用微小的行动感恩老师。

3.4 建立志愿服务长效机制。义诊、禁毒宣传等特色鲜明、形式多样的志愿服务蓬勃开展，打造了志愿服务品牌。学院先后与宁夏医科大学总医院、宁夏图书馆、武警支队、银川盲校、银川星语家园孤独症儿童康复训练中心建立了长期联系，形成志愿服务长效机制，“壹基金2013 蓝色行动关怀自闭症儿童为爱行走活动”、“志愿服务在总院”等活动获得相关部门表扬以及多家媒体的报道。

“处置不合格党员”工作不是一蹴而就的，学院将长期坚持这项工作，继续学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，进一步更新思想观念，围绕党的群众路线教育实践活动，认真抓好党组织自身建设和党员队伍建设，不断总结经验，建章立制，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用以及教工党员和学生党员的先锋模范作用，努力促进学院科学发展。

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