邓小平干部教育思想及启示

熊 静

（中共修水县委党校 江西修水 332400）

干部教育的目的就是要不断提高广大干部的政治、理论、文化和业务素质。邓小平高度重视我党的干部教育，对我国干部教育工作有许多重要的、深刻的、精辟的论述。这些论述，既是邓小平理论的重要组成部分，也是做好新时期干部教育工作的指导方针和理论基础。

一、邓小平干部教育思想的主要内容

（一）干部教育的目标——符合“四化”标准，成为“四有”新人

邓小平从社会主义现代化建设的总目标和总任务出发，提出了干部队伍建设的总体目标，即“建立一支坚持社会主义道路的、具有专业知识和专业能力的干部队伍，而且是一支宏大的队伍”［1］p256，这个目标同时也是其干部教育的目标。邓小平强调一定“要把我们的军队教育好，把我们的专政机构教育好，把共产党员教育好，把人民和青年教育好”［2］P380。邓小平关于干部教育的目标主要包括两个方面：一是“四化”，一是“四有”。

1.“四化”标准的确立。随着党的工作重心由政治向经济的转移，就要求我们党有一大批能够适应现代化建设需要，能够肩负改革与建设重任，并能最大程度推进中国特色社会主义建设的优秀干部。正如邓小平所说:“现在我们国家面临的一个重要问题，不是四个现代化的路线、方针对不对，而是缺少一大批实现这个路线、方针的人才。”［1］P220他在总结历史经验教训和分析新形势、新情况的基础上，就衡量干部教育培训的标准问题做了阐述，明确提出了干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的“四化”标准。提出干部队伍的“四化”，为我们的干部教育确立了新的育人标准，同时也为我们的干部教育树立了方向。这一重要思想被写入十二大党章，从而成为新时期党的干部队伍建设的目标之一。

2.“四有”新人的提出。培育“四有”新人的理论是邓小平理论的重要组成部分，也是邓小平教育理论的核心内容。邓小平认为，干部教育的另一个目标，是要让我们的干部成为“四有”新人，即“有理想、有道德、有文化、有纪律”。邓小平讲：“有一点要提醒大家，就是我们在建设有中国特色社会主义社会时，一定要坚持发展物质文明和精神文明，坚持五讲四美三热爱，教育全国人民做到有理想、有道德、有文化、有纪律。”［2］P1981987年，在《用中国的历史教育青年》的讲话里，他又深刻地指出了教育干部成为“四有”新人的重要性。在谈到大学生闹事时责任主要不在学生，而是党内的一些主要知识分子，他认为问题的原因是这些人资产阶级自由化倾向较严重，在理论、思想、文化上比较消极，“所以，我们提出要教育人民成为‘四有’人民，教育干部成为‘四有’干部。‘四有’就是有理想、有道德、有文化、有纪律”［2］P205。

综上所述，邓小平干部教育的目标就是要使我们的党员干部符合“四化”标准，成为新时期的“四有”新人。

（二）干部教育培训的内容——思想政治与科学业务教育并重

邓小平认为，干部教育的内容应包含“理论基础”“世界眼光”“战略思维”和“党性修养”等。他提出：“凡是有利于提高干部思想政治素质和业务素质的知识，都可以成为干部教育的内容，凡是不利于实现这一目的的或与之关系不大的知识，就不应该成为干部教育的内容。”［3］在干部教育问题上，邓小平强调“全党同志一定要善于学习，善于重新学习”［1］P152-153。

1.培养干部的思想政治素养。邓小平强调，新的历史条件下，我们要不断强化对干部的思想政治教育，使广大干部真正确立坚定正确的政治方向和政治立场，在思想上符合党的要求，在政治上同党中央保持一致，坚决贯彻执行党中央的方针和政策，防止广大干部、尤其是新上来的中青年干部在日益复杂的斗争中迷失方向。他说：“我们现在要建设中国特色的社会主义，时代和任务不同了，要学习的新知识确实很多，这就更要求我们努力针对新的实际，掌握马克思主义基本理论。”［2］P146

2.培养提高干部的科学业务技能。邓小平一贯重视干部队伍的专业知识学习。他认为：“只有熟练掌握各自领域的专业知识，干部们才能形成较高的业务素质。才能既有建设社会主义的热情，又有建设社会主义的本领，最终为社会主义建设作出应有的贡献。”［1］P150他始终密切关注高新技术的发展，创造性地提出了“科学技术是第一生产力”的著名论断，强调要着重抓好经济学、科学技术、管理学学习。他提出：“要按照专业化的要求组织整个领导班子，充分发挥专业人才的作用，并且领导广大群众，按照专业的要求，去学习和工作。”［1］P262从邓小平的论述中，不难看出，干部是否具备相应的专业素质、专业知识和专业技能，关系到党的建设的成败，关系到现代化事业的兴衰，关系到中国改革开放伟大进程的顺利进行。

（三）干部教育的原则——理论与实践相结合

邓小平指出，党的干部除了懂得革命理论、专业知识之外，还需要在实际工作和克服困难的过程中经受锻炼，从而培养坚强的毅力和高超的才能。毛泽东曾经指出：“读书是学习，使用也是学习，而且是更重要的学习。”［4］P181邓小平认为经过实践，理论才能得以验证，知识才能得以领会，才干才能得以发挥。对于广大干部来说，加强理论学习与加强实践锻炼同等重要。

1.注重理论学习联系实际。邓小平提出了“学马列要精要管用”的理论联系实际的干部教育方针。他认为抓住精髓，联系实际学习马列主义，是干部教育工作中的一个重要方法论。加强学习，提高素质，必须与实际相结合，要在实际工作中学习、体验和感悟，进一步拓宽学习的形式。他号召“全党同志一定要善于学习，善于重新学习”。“通过学习来造就干部，提高干部，是我们党的一以贯之的思想，也是邓小平干部教育的重要方法之一。”［5］

2.注重实践锻炼培养干部。邓小平遵循马克思主义哲学的实践观，在干部教育培养的途径上，把实践摆在第一位。他强调要在改革的实践中提高领导改革的本领，主张要加强对年轻干部的实践锻炼，提倡他们到改革和建设的第一线去。他还主张从群众中来，到群众中去，从群众中吸取丰富的营养，使自己尽快成熟起来。在他看来，干部如果不到实践中去经过一番扎实的磨练，就无法担当起社会主义改革和建设的重任。

（四）干部教育的方法——灵活多样的教学形式

1.理论教育与教育训练相结合的方法。理论教育与教育训练并重是邓小平干部教育的重要方法。他强调要高度重视理论学习，在注重理论教育的同时，也要重视教育训练。他指出：“对干部的教育训练，要使他们学好马列著作和毛泽东同志的著作，懂得现代战争知识，有好的思想作风，有强的指挥能力和管理能力。”［6］P79

2.向人民群众学习的方法。邓小平充分肯定了人民群众在社会主义建设中的历史地位，认为“党离不开人民”，“马克思主义向来认为，归根结底的说来，历史是人民群众创造的”。［6］P217因此应向人民群众学习，深入群众调查研究。邓小平认为：“群众是我们力量的源泉，群众路线和群众观点是我们的传家宝。”［1］P368“党只有紧紧地依靠群众，随时听取群众的呼声，了解群众的情绪，代表群众的利益，才能形成强大的力量，顺利完成自己各项任务。”［7］P23

3.自我学习与学校培训相结合的方法。邓小平认为干部学习应自学与培训相结合，他指出干部教育“办法就是学。一个是办学校、办训练班进行教学，一个是自学。要下苦功夫学”［1］P108。邓小平认为党校应采取经常性的培训和短期轮训二者互相结合的方法，更有效地发挥培训干部的作用。他指出：“一部搞经常的党校教育，一部搞轮训。”［6］P332在邓小平的亲切关怀和鼓励下，全国各地成立了以干部培训教育为目的的各类院校，以及以高校为依托开展的干部专修班、进修班、训练班等等，总之，以学校教育为中心的多种干部培训方法全面展开，极大地促进了干部队伍的发展和壮大。

二、邓小平干部教育思想的现实启示

邓小平的干部教育思想，是在党的事业、国家的发展中不断形成的干部教育思想和经验总结，是邓小平理论的重要内容，同时也是中国化马克思主义的重要组成部分。学习邓小平的干部教育理论，借鉴其有关干部教育的内容和方法，大力加强对党员干部教育比以往任何时期都显得格外重要与迫切。新的历史时期，为实现中国梦的宏伟目标，应更加重视干部教育工作，用以不断提高干部素质，使干部教育工作能够更好地适应经济社会发展和干部队伍建设的需要。深刻领会邓小平干部教育思想，也对当前干部教育工作具有重要启示。

1.干部教育与培训要以培养德才兼备的干部队伍为目标。邓小平提出干部要符合“四化”标准和做“四有”新人的目标。新时期，习近平提出干部新的“四有”论述，它是干部“四化”标准的进一步丰富、完善和提高，是新时期用科学发展观指导干部队伍建设的具体表现。习近平强调要加强培养“有韧劲、有思路、有激情、有贡献”的优秀干部，就是要求新时期干部教育过程中，要用战略思维和长远眼光切实抓好年轻干部的培养工作，努力为各级领导班子建设提供源源不断的人才储备和干部来源；把提高年轻干部德育素质放在首位，同时强化理论培训和实践锻炼，抓理论武装提升政治素质，抓实践锻炼增长阅历才干，抓党性修养培养良好作风；要把德才兼备、以德为先作为干部健康成长重要目标，努力为他们的健康成长营造一个严格有序、团结奋进、开放畅通的良好学习环境。

2.干部教育与培训要在提高党性修养的同时加强业务能力的培养。完善培训内容与改进培训方式，增强干部教育针对性和实效性，是邓小平干部教育一贯坚持的思想。当前，干部教育的主要方向和内容，应是紧紧围绕马克思主义中国化的最新理论成果，把“党性修养”教育作为干部教育的基础课程，对业务能力的培养要体现针对性，根据干部人员结构、知识层次、岗位需求等分类别开展业务能力的培训。对领导干部的业务能力培训，应侧重于理论基础、战略思维等提高执政能力方面的培训；一般干部的业务能力培训，应侧重于加强政治理论和业务知识能力的学习等综合素质方面的培训；乡镇干部业务能力培训，应侧重于农村工作实用性、操作性方面的培训。同时把干部教育培训与干部的特殊需求结合起来，做到经济社会发展需要什么就重点培训什么，增强教育培训的针对性和实效性，进一步提高干部教育培训的整体水平。

3.干部教育与培训要采用理论学习与实践锻炼相结合教学模式。干部的教育与培训不仅是一个理论问题，更重要的是一个实践问题。坚持理论与实践相结合，对干部进行理论教育和实践锻炼，对干部的成长和造就高素质的领导干部尤为必要和重要。正如毛泽东所说，实践出真知，实践长才干。新时期，在干部教育培训中，一要在理论学习中育人。要用马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论武装头脑，学习新知识、掌握新技能、了解新情况、思考新问题。二要坚持在实践锻炼中育人。在实践中得到锻炼，不断积累经验，增长才干，经受考验，提高自身的领导素质，从而尽快地成熟起来。三要健全学习制度。要健全理论学习机制、干部理论培训制度、理论学习考核制度，坚持政治理论学习常态化制度、个人自学制度，组织落实调训计划等多种途径加强干部的理论学习；通过现岗压担锻炼、轮岗交流锻炼、下派基层锻炼、其他部门挂职锻炼等多种方法加强干部的实践锻炼和能力培养，并对加强实践锻炼作出相关规定，切实保证干部教育中理论教育与实践锻炼能够相互促进，良性互长。

4.干部教育与培训要创新方式方法。当前在干部的教育与培训中，采取更加灵活多样的培训方式，将会更好地适应与时俱进的干部教育内容。邓小平认为，干部的教育工作要运用多种途径和方法对干部进行多方面、多层次、全方位培训。“从实践中学,从书本上学，从自己和人家的经验教训中学。要克服保守主义和本本主义。”［2］P263新时代，在教学方法上要充分运用案例教学、诊断式教学、研究式教学、体验式教学等教学方法，提高参训干部的主动性和积极性。在培训内容上应采取模块化的教授方式，自主地选择培训内容，使培训的供需达到最佳的合理状态。干部教育培训的管理上要体现科学合理性。根据中央提出“大规模培训干部、大幅度提高干部素质”［8］的要求，从优化结构、扩大规模、集中办学、资源共享、合理部署入手，加强干部教育培训的宏观管理与指导。在达到干部教育培训目的的基础上，使党员干部在接受教育和培训的过程中真正能够学有所获。只有这样，我们的教育培训工作才能够实现资源的优化配置，从而提高学习培训的效益。

［1］邓小平文选（第2卷）［M］.北京：人民出版社，1994.

［2］邓小平文选（第3卷）［M］.北京：人民出版社，1993.

［3］许玉乾.邓小平干部教育理论概述［M］.广西右江民族师范高等专科学校学报，第12卷（1）.

［4］毛泽东选集（第1卷）［M］.北京：人民出版社，1991.

［5］张家胜，卢文峰.邓小平干部教育理论与跨世纪干部的培养［J］.理论建设，1996（4）.

［6］邓小平文选（第1卷）［M］.北京：人民出版社，1994.

［7］中央文献研究室.邓小平同志论教育［M］.北京：人民教育出版社，1990.

［8］《关于2008—2012年大规模培训干部的实施意见》，中央组织部，2008.