实现中国梦的根本保证

文／虞云耀

(中央党校原常务副校长、全国党建研究会会长虞云耀书面发言摘要)

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设全面加强，党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力不断增强，形成了中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程同步发展、互相促进的良好局面。

一、坚定理想信念，补好精神上的“钙”，党的思想理论建设成效显著

在中央政治局第一次集体学习时，习近平同志说：“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”坚定的理想信念，无论对我们党来说，还是对每个党员来说，都具有根本性意义和不可估量的作用。十八大以来，党中央强调要抓好思想理论建设这个根本、党性教育这个核心、道德建设这个基础，解决好广大党员干部世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，全党的马克思主义水平有了新的提高。

二、着力培育选拔党和人民需要的好干部，大力加强基层、基础工作，党的组织建设取得新进展

党要管党，首先是管好干部；从严治党，关键是从严治吏。十八大以来，我们党积极推进干部人事制度改革，着力破解干部工作中存在的“唯票”“唯分”“唯GDP”“唯年龄”等问题，修订了《党政领导干部选拔任用工作条例》，为培养选拔党和人民需要的好干部奠定了扎实的制度基础。

十八大以来，习近平同志多次对人才队伍建设和人才工作作出重要指示，强调没有一支宏大的高素质人才队伍，中国梦这篇大文章就难以顺利写下去。我们党始终坚持党管人才原则，大力推进人才发展体制机制改革和政策创新，推进“千人计划”“万人计划”等重大人才工程，人才工作开创了新的局面，一支规模宏大、专业门类齐全、能力素质较高的人才大军已初步形成。

三、坚持不懈地加强党的作风建设，党同人民群众的血肉联系进一步增强

十八大以来，中央以作风建设作为突破口加强管党治党工作，在党内外、国内外产生积极影响，受到普遍好评。中央领导同志带头贯彻落实中央八项规定，为各级党组织和广大党员干部树立了榜样。各级党政机关陆续出台细化中央八项规定的具体措施，会风、文风、学风、工作作风和生活作风不断改进。党风政风带动了社风民风的好转。以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是新形势下我们党依靠自身力量和人民群众的帮助监督解决自身问题的成功实践。

四、坚持以零容忍态度反对腐败，廉政建设和反腐败斗争向纵深发展

十八大以来，党中央加大了反腐败的力度，始终保持反腐败的高压态势，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。一批“老虎”“苍蝇”纷纷落马，彰显了我们党惩治腐败的坚定决心，遏制了腐败蔓延的势头，赢得了民心。党的十八届三中全会强调：“坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进笼子里的治本之策。”在治标的同时，中央持续推进反腐倡廉制度建设，审议通过了《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》等一系列反腐败法规文件，惩治和预防腐败体系建设进一步完善，反腐败制度建设进一步加强。

五、积极推进党的建设制度改革，党的建设科学化水平进一步提高

十八大以来，党中央高度重视党的制度建设，作出了一系列重要部署。党的十八大闭幕不久，习近平同志就发表了《认真学习党章 严格遵守党章》的重要讲话。近些年来，一系列重要的党内制度法规相继出台。《中央党内法规制度工作五年规划纲要（2013—2017年）》，明确提出到建党100周年时全面建成内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党内法规制度体系。《改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》 《完善竞争性选拔干部方式的指导意见》 《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》等，在总结实践经验的基础上对相关问题作了进一步规范。《党政机关厉行节约反对浪费条例》 《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》 《党政机关国内公务接待管理规定》的颁布，对群众普遍关注的问题作出了积极回应。