民族高等院校大学生思想政治教育加强群众路线教育探讨

伍淑花 高 峰

（西藏民族学院，陕西·咸阳 712082）

“为谁培养人、培养什么人、怎样培养人”，是我国教育的根本问题。要培养合格的社会主义事业接班人，必须解决好为谁培养人、培养什么人、怎样培养人的问题，要解决这一问题，第一要务是做好思想教育工作。思想政治教育是对大学生进行思想教育的主渠道，对大学生树立正确的世界观、人生观、价值观和社会主义核心价值观以及进中国特色行社会主义国情教育，具有十分重要的作用和意义。在中央和地方以及高校的共同努力下，民族高等院校即各民族大学、民族学院和民族地区高等院校（以下简称民族院校）思想政治教育取得了显著成效，但也存在诸如实效性不强等问题。当前我国发展现实特别是民族院校的办学实际、反渗透反分裂斗争形势，要求我们加强和改进大学生思想政治教育。笔者认为，以党的群众路线教育实践活动为契机，将大学生思想政治教育与群众路线教育有机结合起来，将其贯穿于思想政治教育过程的始终，是加强和改进民族院校大学生思想政治教育的可行办法。

一、以群众路线教育加强和改进民族院校大学生思想政治教育的重要性

虽然和平与发展是当今世界的两大主题，但我们面临的形势严峻而复杂。特别是随着改革开放的深入推进，无论是意识形态领域，还是社会环境都发生了前所未有的变化。民族院校地处反渗透反分裂斗争前沿，成为敌对势力渗透、分裂的主要对象，将民族院校建设成为反渗透反分裂坚强阵地的任务尤为艰巨，大学生思想政治教育的形势依然严峻。针对民族院校大学生思想政治教育工作面临的形势和任务，将大学生思想政治教育与群众路线教育有机结合起来，将其贯穿于思想政治教育全过程，对加强和改进民族院校大学生思想政治教育具有十分重要的作用和意义。

（一）当前民族院校大学生思想政治教育需要加强党的群众路线教育

随着全球化步伐的加快和我国改革开放的全面深化，民族院校大学生思想政治教育面临的形势严峻而复杂。改革开放以来，国际形势、国内社会转型、民族地区区情、民族院校和高校少数民族学生的特殊性，为境内外民族分裂势力对民族院校的渗透提供了可能性。[1]一方面，我们面临被渗透、被西化乃至被分裂的风险依然存在，而且这一斗争是长期的、复杂的、尖锐的，有时还非常激烈。国家层面，国际敌对势力亡我之心不灭，暗中支持和煽动国内外分裂势力，大打民族牌，妄图阻挠中国崛起的前进步伐；民族地区层面，历史上产生和残留的民族分裂势力妄图分裂我国的贼心不死，宗教极端势力、民族分裂势力、暴力恐怖势力“三股势力”勾连国际反华势力，沆瀣一气，成为影响我国民族团结、社会安定、国家统一的重要威胁和因素。比如2008年西藏拉萨“3.14”打砸抢烧严重暴力犯罪事件和2009年新疆乌鲁木齐“7.5”打砸抢烧严重暴力犯罪事件，以及2009年以来藏区发生的一系列自焚事件和新疆发生的一系列暴力恐怖事件就是国内外分裂势力相互勾结的结果，严重干扰了我国的社会稳定，破坏了安定团结的局面。需要引起注意的是，近年来，国内外敌对势力将魔爪伸向学校，民族院校成为其企图突破的重点，民族院校维护民族团结、反渗透反分裂的形势严峻，尤其是网络领域的意识形态斗争和反渗透反分裂斗争异常尖锐。更要警惕的是，青少年是国内民族分裂势力和境外敌对势力拉拢、培植的主要对象，我们与敌对势力争夺青少年的斗争始终没有停息，且呈现日益激烈的态势。

另一方面，改革开放以来，我国的社会发生了深刻变革，无论是意识形态领域，还是社会环境都发生了前所未有的变化。改革开放使经济快速发展，与此同时，西方文化思潮潮水般涌入，各种思潮激荡起伏，对一代代中国人产生了深刻的影响，对大学生的思想政治教育也产生了重大影响。文化多元和各种思潮满足大学生多元选择的同时，也使大学生的价值观念呈现多元的状态，甚至形成错误的价值观和文化追求。在当前国际国内形势复杂多变的情况下，如何引导大学生坚定理想信念、正确认识国情，树立正确的世界观、人生观、价值观，增强在党的领导下全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的自觉性和坚定性，努力成为德智体美全面发展的中国特色社会主义事业的建设者和接班人，是思想政治教育面对的重大课题。[2]当前，我国正处于经济社会发展的转型期和重要战略机遇期，同时也是各类社会矛盾的凸显期，随着国际国内形势的深刻变化，大学生思想政治教育既面临有利条件，也面临严峻挑战。加之我国大学生思想政治教育的实践和理论均有缺陷，不仅对当前思想政治教育出现的新情况、新问题不能作出有说服力的解释，而且对新形势下的思想政治教育实践不能作出有前瞻性的理论指导。鉴于此，加强和改进大学生思想政治教育的实效性比以往任何时候都显得重要和急迫，通过什么手段和方式才能有效提高大学生思想政治教育的实效性，是困扰有关部门特别是高校的重大课题。笔者认为，党的群众路线教育实践活动是有效提高大学生思想政治教育实效性的难得契机，将大学生思想政治教育与群众路线教育有机结合起来，将其贯穿于思想政治教育过程的始终，通过对大学生加强党的群众路线教育，为国家和民族地区培养政治立场坚定、坚决反对民族分裂、维护民族团结的高层次人才，既是民族院校思想政治教育的重要抓手，也是民族院校肩负的重要任务和历史使命。

（二）大学生服务群众的意识不强、能力不足要求加强群众路线教育

群众路线是中国共产党在长期革命和社会主义事业建设中的制胜法宝，是我们党的生命线和根本工作路线，贯穿于党的各项工作的始终。中国共产党从成立伊始就坚持走群众路线的方针和路线。1943年6月1日，毛泽东在《关于领导方法的若干问题》中曾经对党的群众路线工作方法作过精辟总结：“在我党的一切实际工作中，凡属正确的领导，必须是从群众中来，到群众中去。”[3]结合我国革命斗争、改革开放和现代化建设新的实际，我们党不断丰富和发展党的群众路线。根据我国社会经济发展的需要和群众工作以及党的建设面临的新形势、新情况、新问题，2012年11月，党的十八大审时度势，适时提出要围绕保持党的先进性和纯洁性建设，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动。2013年6月18日，习近平总书记在中央党的群众路线教育实践活动工作会议上深刻阐述了开展教育实践活动的指导思想，并提出了明确要求，他指出“群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，人心向背关系党的生死存亡。开展党的群众路线教育实践活动，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求”。[4]着力提高做好新形势下群众工作的能力，是当前我国群众工作需要解决的首要问题，也是大学生必须具备的能力和条件。民族地区的区情、社情相当复杂，维护民族团结和反分裂反渗透的任务异常艰巨。大学毕业生要直接面对如此繁琐复杂的群众工作，必须深谙群众路线的深刻内涵和掌握做好群众工作的能力，才能胜任基层群众工作。大学生服务群众的意识弱、能力不强的现实状况，要求我们必须加强大学生的群众路线教育。一方面，大学生服务人民群众的意识不强。当今大学生特别是来自城市的大学生群体自我意识强烈、个人主义张扬，而集体主义、群众利益观念相对淡薄，为人民服务的观念和意识有待加强，特别是要回答解决好“为了谁”、“依靠谁”、“我是谁”的问题。另一方面，大学生服务人民群众的能力不足。绝大多数学生对群众工作非常陌生，更谈不上了解基层群众工作。党的十八大报告指出：“只有植根人民、造福人民，党才能始终立于不败之地”。[5]民族院校肩负培养各族干部、人才的重任，民族院校学生大多数毕业后到基层工作，他们服务群众的意识强弱和能力高低是能否做好基层工作的重要条件。以西藏民族学院为例，该校近年来毕业生中的十之八九到西藏的县乡基层工作，而其中大部分是乡镇基层公务员或村官，他们服务的对象是最基层的群众，因此，必须具备服务群众的奉献精神和能力才能做好工作。因此，通过加强群众路线教育，使大学生具备服务群众的意识和能力，培养全心全意为人民群众服务的意识，掌握有效开展群众路线的方式方法，提高为群众服务的能力，以便他们尽快适应复杂多变的群众工作。

二、大学生思想政治教育与群众路线教育有机结合的对策

民族院校思想政治教育有待进一步加强群众路线教育。无论是学生党员，还是普通学生，他们都是群众路线的践行者。通过课堂教学、社会实践等渠道，广泛开展党的群众路线教育，使大学生思想政治教育与群众路线教育有机结合，以期增强大学生思想政治教育的效果。笔者认为，要以群众路线教育有效促进思想政治教育，务必从以下几方面将二者有机结合起来：

（一）将群众路线教育与提高学生党的群众路线理论知识结合起来

大学生党的群众路线理论知识有待进一步提高。通过课堂教学等渠道，加强学习党的群众路线理论知识，使学生进一步深化对党的群众路线的理论认识。通过思想政治理论课即马克思主义理论课和思想品德课的课堂教学，把党的群众路线教育融入日常的教学和实践活动之中。通过重点学习中国共产党关于群众路线的重要论述和党的十八大报告以及习近平总书记一系列重要讲话精神等党的群众路线理论知识，用党的群众路线理论武装学生的头脑，使大学生进一步学习、掌握党的群众路线相关理论，不断增强大学生对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，从理论上准备好做好群众工作的理论储备，从思想上彻底树立全心全意为群众服务的观念意识。

（二）将党的群众路线教育与提高大学生思想政治教育实效性结合起来

当前我国大学生思想政治教育普遍存在实效性不强、偏重理论知识的讲述而较少关注社会现实等诸多问题。其中实效性差、针对性不强是大学生思想政治教育普遍存在的问题和被诟病的对象。解决学生的思想问题是思想政治教育的首要任务和重中之重，尽管主管部门、学校重视思想政治理论课教学工作，课堂上教师教的口干舌燥，学生学的也卖力，但总是停留在课堂和应付考试上，始终不能入脑入心，不能将所学理论知识转化为实践和实际行动。增强实效性，是当前民族院校大学生思想政治教育急需解决的瓶颈问题，如果解决不了这一问题，思想政治教育就进不了学生的脑，更入不了心。毫无疑问，如果没有具体的社会实践内容，纯粹的思想政治理论课必定枯燥呆板。因此，必须从课堂教学到社会实践，从主题班会到专题民主生活会，从解决思想问题到解决学生的实际问题，从学生课余生活到校园文化活动，多维度广视角开展党的群众路线教育，增强思想政治教育的实效性、针对性和感染力。以西藏民族学院为例，该校在开展党的群众路线教育实践活动中，将群众路线教育与大学生思想政治教育有机结合起来，取得了显著效果。该校一方面组织教职工党员与贫困大学生开展多领域的结对帮扶活动，组织党员干部入住学生宿舍，与学生同住、同吃、同学习，从思想、学习、生活上给予全方位的关心和帮助。此外，还将党的群众路线教育与大学生党建结合起来，组织学生党员结对帮扶后进学生，充分发挥党员学生的先锋模范作用，使学生尤其是后进学生感受到党和政府、学校和老师同学的深切关怀和爱护。另一方面，组织学生深入农村开展党的群众路线教育实践活动。2013年9月14日，组织四名党员干部和十六名藏族学生党员进驻陕西省咸阳市三原县嵯峨乡屈家村，开展“进村入户、结对认亲交朋友”活动，与部分贫困户建立结对认亲联系，开展党的群众路线教育实践活动。在驻村的十余天里，同学们与农户同吃同住同劳动，在田间地头和农舍，大家一同劳动，促膝谈心，结下了深厚的友情，践行了群众路线，密切了党和群众的联系，藏族大学生体验了陕西的农村生活，进一步坚定了维护民族团结的信心和决心。

（三）将党的群众路线教育与民族院校大学生思想政治教育特殊性结合起来

民族院校的重要任务是为国家尤其是民族地区培养人才。我国自古以来是一个统一的多民族国家，根据多元一体的民族格局和民族的历史以及发展现实，我国开创性地创办了民族高等教育，为国家和民族地区培养少数民族干部。虽然，今天的民族院校不再只为民族地区培养少数民族干部，但是，为国家特别是民族地区培养热爱祖国、坚持民族团结、政治立场坚定的各民族大学生仍然是民族院校的重要功能和任务。以笔者单位西藏民族学院为例，作为西藏第一所高校，1958年建校以来，秉承“爱国、兴藏、笃学、敬业”的办学理念，培养了6万余“靠得住、下得去、用得上、留得住”的各类优秀人才，为西藏发展稳定和各项事业进步作出了重要贡献，赢得了“西藏干部摇篮”的美誉。与普通高校相较而言，民族院校有其自身特殊性，比如，学校的功能定位和任务特殊，生源主要来自民族地区且以少数民族为主，学生的民族文化背景和心理特点差异大，反渗透反分裂任务繁重等。民族院校的这些特殊性决定了自身思想政治教育的特殊性，因此，民族院校必须从自身实际出发，结合自身特殊情况，特别是结合各族学生的现实需求和心理特点、接受习惯，有针对性地开展工作，既要研究思想政治教育的普遍性，更要认真研究民族院校思想政治教育的特殊性，而且将这些特殊性融入到思想政治教育的全过程，思想政治教育才能取得实效。比如，通过加强学生的党性教育，坚定政治立场。民族院校培养的人才，必须政治立场坚定，能够自觉维护民族团结，旗帜鲜明反对分裂。因此，必须对大学生特别是学生党员加强保持党的先进性和纯洁性教育，引导学生坚持党的群众路线，强化党的宗旨意识，坚定政治立场，成为社会主义事业的建设者和接班人。又比如，通过加强民族团结教育，使学生树立“三个离不开”思想。民族院校的大学毕业生大多到民族地区工作，是民族地区贯彻党的群众路线的主力军。通过思想政治教育特别是马克思主义祖国观、民族观、宗教观、文化观教育，加强民族平等、民族团结、民族区域自治等党的民族理论与政策的学习，使学生牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，树立“三个离不开”思想，自觉巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。

（四）将党的群众路线教育与解决学生的实际问题结合起来

加强和改进思想政治教育的针对性和实效性，必须重视学生关注的现实问题，特别是要帮助学生解决实际问题。青年学生是在特定的时代环境下成长起来的，其价值观和认知能力是在与复杂社会环境的互动过程中逐步形成的，深受其影响。今天的大学生广泛关注社会现实问题、热点问题，但其心智和认知还不够成熟，特别是缺乏对不良信息的鉴别力和免疫力，导致对某些社会现实问题认识模糊，甚至丧失立场，容易为敌对势力所迷惑而上当受骗。唐朝著名文学家韩愈说：“师者，所以传道授业解惑也”。“传道”，要求老师言传身教，传授知识的同时培养学生的人格品质，形成正确的世界观、价值观、人生观。“解惑”，要求老师不仅要解决学生对知识的困惑，而且要帮助学生解决实践中的困惑尤其是自身的困难。大学生思想政治教育不仅需要大力倡导，更需努力践行。要做好民族院校学生的思想政治教育工作，不仅要从思想上高度重视，还要积极落实到行动中，想其所想，解其所难，充分调动其积极性。[6]以党的群众路线教育实践活动为契机，通过积极回应学生关心的现实问题，切实解决学生的实际问题，让大学生在服务群众中践行党的群众路线，进而促进大学生思想政治教育的水平和实效性。因此，一方面，思想政治教育要积极回应学生关注、关心的社会现实问题、热点问题，从理论层面讲清、讲深、讲透问题的由来及其影响，引导学生正确认识、理性分析、合理应对社会现实问题。另一方面，通过坚持党的群众路线，切实帮助学生解决实际问题，解决学生的后顾之忧，尤其是要帮助贫困、患病（包括心理疾病）、学习费力、违纪等学生解决自身的思想、学习、生活问题。以西藏民族学院为例，为了深入践行党的群众路线教育实践活动，该校将解决学生的实际问题作为党的群众路线教育实践活动的重要内容，开创性地开展了以下工作：一是组织党员干部入住学生宿舍，与学生同住、同吃、同学习，和学生交朋友，倾听学生的心声，掌握学生的思想、学习、生活情况。二是组织党员干部与贫困学生结对认亲交朋友，从思想、学业、经济上给予帮助，教学相长，使贫困学生顺利完成学业，成长成人。三是组织学生党员与后进学生结对帮扶，从思想、学习上给予帮助，充分发挥党员先锋模范作用和党组织战斗堡垒作用。四是组织学生党员深入基层开展党的群众路线教育实践活动。通过寒暑假“三下乡”活动或专门组织学生党员深入基层广泛开展实践活动，譬如组织学生深入农牧区开展“进村入户、结对认亲交朋友”活动，深入养老院、孤儿院开展服务孤残、献爱心活动。当然，不能仅靠某些活动解决学生的实际问题，而要持之以恒，长期坚持，将解决学生的实际问题贯穿于思想政治教育的过程始终。

[1]侯万锋.民族分裂势力的渗透与西北地区民族高校的稳定[J].贵州民族研究，2011，(4).

[2]谢振荣.切实增强高校思想政治理论课的实效性[N].人民日报，2010-05-11，(7).

[3]毛泽东选集[M].北京：人民出版社，1966：854.

[4]李章军.习近平在党的群众路线教育实践活动工作会议上强调，深入扎实开展党的群众路线教育实践活动为实现党的十八大目标任务提供坚强保证[N].人民日报，2013-06-19(1).

[5]胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗——在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告[N].人民日报，2012-11-18(1).

[6]袁建华.论民族院校思想政治教育的另类思考[J].贵州民族研究，2012，(4).