关于城市生活e站与计划生育民生工程的相关性探讨

朱 宇

（安徽省淮北市相山区人民路街道办事处，安徽 淮北 235000）

一、城市生活e站与计划生育民生工程现状的分析

（一）城市生活e 站与计划生育民生工程建设现状

1.城市生活e 站建设现状

在社会发展的新形势下，出现了一种新型的社区管理模式，即城市生活e站，其主要功能主要是为社区居民提供人口与计生服务，同时还为社区居民提供休闲娱乐、心理疏导、家庭援助等服务项目。城市生活e站作为公共服务平台，有两种存在形式，一种是采用现代化的网络形式存在，另一种以实体形式存在。这两种形式并存，最大程度的满足了不同群体的需求。

2.计划生育民生工程建设现状

计划生育是基于我国人口基数过大而制定并实施的一项基本国策，贯彻落实计划生育不仅有利于我国民生工程的建设，更有利于我国社会稳定健康的发展。当下计划生育民生工程建设主要体现在采用发宣传单、做宣传栏、办生殖健康讲座等形式，将计划生育民生政策深入到各家各户。加强对外来流动人口的计生管理工作能够做到经常组织相关人员进行集中学习，帮助他们了解与计划生育民生工程的政策信息，杜绝计划外生育情况的发生。计划生育民生工程建设要不断的进行完善，才能适应新形势下社会发展的需要。

（二）城市生活e 站与计划生育民生工程的联系性

1、城市生活e站的建设，是政府计划生育管理部门和居民联系的纽带，更重要的是可以为计划生育民生工程的提供有效的平台，它是为了适应新形势下城市社区管理的需要而开设的。城市e生活站的建设，完善了城市社区人口计划生育等服务的管理水平，促进计划生育服务质量的提升，对流动人口实现了最大化的规范管理。

2、城市e生活站的建设，以我国经济发展和人口计生政策法规为依据的，是计划生育管理手段创新性的重要体现。为了满足社区居民的计生需求，根据不同地区的具体情况，进行适宜的规划和建设的，是计划生育工作的另一个阵地。

3、城市e生活站与计划生育民生工程建设，都把“以人为本”作为前提条件，创建贴近居民生活、服务居民生活，和我国的计划生育工作的服务宗旨和工作目标相统一。在“城市生活e站”的家庭指导项目中，主要是对所辖居民提供无偿的生殖健康保健知识以及优生优育知识等，提高居民的生育意识。

4、城市e生活站的建设，除了各种硬件设施外，在建还配备了相应的志愿服务者，其中就包括计生部门的人员，他们具备专业技术资格，能够为来到城市e生活站的人员，免费解答与计划生育有关的各种咨询，无偿提供各种优生优育服务，为我国的计划生育民生工程提供有力的支持。

5、计划生育民生工程的发展，为城市生活e站的建设提供了可能，两者的关系是相辅相成、互相促进。加强“城市生活e站”的建设，可以提高计划生育工作的成效；同时，提高计划生育民生工程的建设，会带动“城市生活e站”的发展。

二、城市生活e站与计划生育民生工程案例分析

（一）城市生活e 站建设案例

安徽省淮北市相山区人民路街道曙光社区位于淮北市城郊,长山路以东,人民路以南，温哥华城以西，南与红星社区接壤；东西长1.5公里，南北1.1公里，总面积约1.65平方公里；曙光社区是个新建小区，新办公楼使用面积为390平方米，辖区有天赐良缘住宅小区、口子生态园、慢城花园住宅小区、发现之旅住宅小区；社区规划设计住户5000户，将能入住人口1.5万人；社区共有党员39名，1个党支部、3个党小组；辖区内商业网点遍布有五星级口子国际大酒店、国际一流的高尔夫球练习场、天赐良缘商务大酒店、金海湾大酒店、金海湾商务宾馆；各种综合型超市沿街分布；近年来，在上级部门的指导下，社区整合各方面资源，扩建改造服务场所，建立起曙光社区城市生活“e站“，并组建来自各行各业的志愿者服务队伍，无偿的为居民服务，形成了一个由优生优育咨询师、心理健康辅导师、老师和医务工作者组成的志愿者团队，可以随时满足居民的各种需求，提高高效率的服务活动，是安徽省众多城市生活e站中的一个缩影。

城市生活e站的服务宗旨是：有事来找我，服务为大家。

城市生活e站的设计理念是：分享你的快乐，分担你的忧愁，为了美好生活，竭力为您服务。

城市生活e站的在硬件设施上包括家庭生活指导室、电子阅览室、少年之家、未成年人活动室、老年人活动中心、流动人口之家等。这些设施投入使用，不仅丰富了社区居民的生活，同时为所辖区域的流动人口提供了好去处，他们在“e站”内，不仅融洽了和当地居民的人际关系，并且还能得到专业的婚育指导和生殖健康服务，这些实实在在的帮助使他们更安心的投入到城市发展建设中去，相应的提高了对流动人口计划生育管理工作成效。。

（二）城市生活e 站与民生工程的可塑性研究

城市生活e站的建设，可以在一定程度上促进计划生育民生工程的发展，实现了居民自治的管理构建，对薄弱社区的管理工作提供了强有力支持。因此，城市生活e站与民生工程还具有更好的可塑性。首先，加强社区资源的优化，对资源进行合理统筹规划；其次是调动社区居民的参与意识，推动e站发挥更好自治作用。另外，调动居民的参与意识，制定长期有效的管理目标，充分听取社区居民的意见，不断完善各项管理制度。职能部门要进行合理引导，让e站功能更加齐全，管理功能更加突出。

结语：城市生活e站在实现社区计划生育管理中发挥了重要作用，不仅能为社区居民提供了和计划生育有关的各种服务，同时还提供功能多样的服务项目。为了充分发挥其作用，就需要各方面的协调合作，需要社区居民的热情参与，只有这样“e站”才充满活力，人口与计划生育民生工程才能取得更好的成果。

[1]王恒.中国城市人口安全问题研究, 西南财经大学.2013.6.30.

[2]胡慕鸿.我国政府计划生育管理改革研究,南京农业大学.2012.6.1.