集团企业预算管理中的博弈

邹阳

【摘 要】集团企业预算管理过程是一种利益以及资源再分配的过程，也是集团企业各方的利益博弈过程。本文通过对集团企业预算管理过程中预算主体、预算行为和预算关系的探讨，表述了预算决策人与预算执行人在预算方面达到“博弈均衡”状态，经过相互博弈使预算管理得以实现。

【关键词】预算管理；博弈

一、博弈论和预算博弈

博弈论是解决现实生活中的利益冲突的理论，也称游戏论，是由诺依曼和摩根斯特恩所创立的。他们在1939年第一次将博弈论引进了经济领域，并著有《博弈论和经济行为》。

集团企业预算目标的形成与分解是公司决策者与预算执行人等利益各方相互协调和相互博弈的过程，其本质是一个争取利益以及资源再分配的博弈过程。预算博弈是预算决策人和预算执行人通过信息不对称以达到各自的目标，并实现博弈均衡及效益最大化。

二、预算管理中的博弈主体和博弈行为

预算博弈的主体是预算决策人和预算执行人。预算决策人是集团中具有资源分配权的最高决策人，预算执行人是在预算管理过程中执行预算的群体，双方的目标是争取自身的利益最大化。

预算管理中的博弈行为主要发生在预算编制阶段和预算执行阶段。由于预算的编制过程是一个企业资源配置、调整的过程，而各方对于绩效结果的追求动机不同，使得各方的经营目标出现不一致，因此只要存在利益各方的经营目标差异以及他们信息获取的不同渠道，利益各方便会利用自己所掌握的信息资源就业绩目标进行反复商讨及妥协，这一过程就是预算博弈行为。

从预算管理的全流程来看，企业在确定预算管理目标的过程，某种程度上反映出预算决策人和预算执行人之间一个反复博弈的过程。在这个过程中，谁具有最终的决定权，谁的信息渠道更广泛，博弈结果就会对谁有利。

预算博弈行为体现在以下几个方面：

1.在预算管理过程中，预算决策人和预算执行人之间都会以各自的经营目标和绩效为出发点，根据自身的绩效管理指标和自身的信息渠道来制订本单位的预算管理方案。企业最终通过并予以实施的预算管理方案是在双方多次交锋的基础上确定的，是双方在企业预算管理这一博弈活动中相互妥协的结果。

在预算管理制订过程中，博弈双方根据各自的绩效指标和信息渠道，制订本方所能接受的目标值，并向对方提出自己的理由，最后双方在这一相互“讨价还价”过程中达成妥协，并以此为基础达成当年的预算管理方案。只有经过双方相互博弈，经过利益交锋和妥协，最终形成的预算才是最完善的、相对稳定的预算方案。

2.预算的结果实现了企业资源的调整。预算博弈各方通过手中掌握的不同信息，在预算的编制过程中尽可能大地为自己争取最大的资源或利益，通过多次反复的博弈，预算决策人使预算的结果满足企业的战略需要，而预算执行人通过博弈使企业的资源尽量多的转移给自己，以便在以后的经营管理中处于优势地位；因而预算的制定过程不是单纯的经济过程，更是企业资源的配置调整博弈的过程；双方之间在资源和利益分配上的交锋有助于促进预算管理工作的专业化水平和增强预算管理的可操作性，降低预算管理过程中的成本和预算决策的复杂程度。

3.预算执行是预算编制的延续，是预算博弈的重要组成部分。预算执行人希望能在预算执行中获得更多的利益，例如资源的再投入、有利于自己的预算指标等；预算如有缺陷，预算执行人便会见机而行、期望得到资源再次调整的机会，而预算决策人在意识到这一缺陷后便会重新规范预算管理制度，完善制度的漏洞。每一次预算“漏洞”的寻找和完善过程后，预算就相对达到“均衡”状态，并进入下一次博弈的准备期，预算体系也会在经过多次博弈的过程后不断得到提高。

三、预算管理中的博弈关系

在企业预算管理过程中，存在二个博弈关系人，即预算决策人和预算执行人。企业预算决策人是企业预算管理过程中的决策机构，在预算管理过程中负责制定企业的战略规划、预算管理目标及方案，并对其整个实施过程进行监督和考核，预算决策人是预算管理最终的决策人；而预算执行人是预算工作的編制人，并在预算确定后，负责执行预算完成预算目标，在企业预算管理过程中，预算决策人和预算执行人的博弈关系主要体现在以下几个方面：

1.预算决策人在制定集团宏观经营目标时，会与预算执行人产生目标不一致的情况，原因是其所属预算执行人众多，这些预算执行人经营性质不同、经营目标不同，同时也代表了不同的利益群体，这些利益群体和预算决策人制定的集团经营目标存在着一定的矛盾，在这种情况下，必然形成预算决策人和预算执行人之间的博弈。

2.预算执行人在实施既定的预算方案时，出于对自身利益的考虑，可能会向集团仅报送一些有于利于自己的预算信息，这些预算信息是不完善的，如果该单位在预算执行过程中不完善的信息达到一定的数量，会对集团整体预算产生不利的影响，一旦被集团决策者发现，必然会受到相关处罚，而处罚的过程也是预算决策人和预算执行人之间的博弈过程。

3.预算决策人在制定和监督目标执行过程中，执行人根据自身绩效的考虑经常会和决策者的要求产生冲突，因此预算决策人会遇到多方的阻力，预算决策人解决这些阻力的过程也是预算决策人和预算执行人之间的博弈。

4.预算决策人在事后评价预算执行时，对各预算执行人的考核结果也将影响预算执行人今后的预算参与度，而如何对预算执行人进行科学合理地评价也是预算决策人和预算执行人互相博弈的过程。

预算管理是一个集团企业内部管理工具，更是一种企业管理思想。集团企业通过反复地进行预算博弈，将预算管理思想逐渐深入到集团企业的各成员中，既是预算管理的过程，也提升了集团内部形成经营管理预算为先的意识，使预算执行人自觉地站在集团发展战略的高度进行预算管理，并促进预算管理水平的提高。