当前时期下企业内部管理存在的问题及解决对策研究

沈卫桥

【摘 要】内部管理主要是随着社会经济的发展而形成的一种产物。通常情况下，导致企业经营失败、会计信息真实度降低等各类现象发生的原因主要是由于企业现行的内部管理制度失效而最终所致。比如，中国巨人集团倒闭、银广厦事件等均都与内部管理制度缺乏或者执行不善有一定的关系。所以应构建完善高效的企业内部管理制度，以增强会计信息真实可靠性，健全企业治理结构和信息披露制度，保障投资者的正当权益，推动资本市场规范运转。

【关键词】企业内部管理；问题；对策

对于任何企业而言，要想良好的生存与发展，就必须实现内部管理的制度化、规范化目标。企业内部所有工作流程的规范性与否，企业全体职工人员尤其是高层管理人员是否严格遵守各项制度，直接决定了企业的竞争实力与未来发展前景。本文首先对现代企业内部管理进行了概述，其次指出了现代企业内部管理中存在的问题，最后提出了加强现代企业内部管理的对策。

一、现代企业内部管理概述

1.企业内部管理的涵义

主要指的是企业管理人员或者相应的管理机构为了达到预期的管理目标，科学安排组织人力与物力，对自身各项经济活动进行有效的调节、监督及指挥。其能够满足企业各项劳动需要，但其具有的性质与目的会随着社会制度而变化。具体根据国家相关计划，结合经济规律实际要求，推动社会经济快速发展，实现人民群众和社会日益增长的需要。企业内部管理共涵盖了计划、业务、物资、成本、财务等各项内容的管理。

2.做好企业内部管理的必要性

一方面，市场经济明确强调各企业必须通过市场主体的角色几级的参与到市场中；我们都知道，市场经济不单单属于竞争性经济范畴，而且还属于法制经济范畴，任何一个企业都要严格遵循公平、公正、公开的竞争性原则。树立正确的自律意识与良好的企业形象，提高产品质量与服务水平，从而在竞争激烈的市场中稳操胜券。另一方面，从市场经济的实践中可以看出，企业内部管理若不善，将严重阻碍了生产成本的合理有效控制，竞争实力薄弱。抓好内部管理工作，拓展市场已经成为了现代企业长盛不衰的前提。

二、现代企业内部管理中存在的问题

1.缺乏清晰的产权关系

改进完善产权制度在企业法人治理结构中占据核心位置，而一个科学规范的企业法人治理结构，完全在于董事会有无全面发挥自身职能作用。不过，纵观我国现代企业，有不少的法人治理结构都缺乏完善性，摆设居多，最明显的还是董事会这一核心机构未能发挥应用的作用。多数企业实际改革时，总是注重奉劝让利，这样一来就使得原厂长负责制下的领导班组当前不仅承担经理层事务，又涉及董事会事项，董事会成员与经理层成员发生了严重的重叠现象，导致企业产权关系不明，内部管理的具体受益者难以确定。由于企业治理结构未进行各自全责的合理分配，造成企业所有者无法对经营者行为进行有效控制。

2.缺乏完善的监督机制

有不少企业将监督评审工作全权交给内部审计部门负责，而有的企业的内部审计部门隶属于财务部门，两个部门共用一个领导人，这就极大的削弱了内部审计的独立性。同时，对于内部审计职能的安排，有不少企业开展内部审计工作的主要目的是对会计账目的审核，而忽视了稽查、评价企业内部管理制度的完善与否，也没有及时的获取企业内部各组织机构执行指定职能的效率。

3.缺乏完善的内部管理制度体系

当前，有不少企业中都缺乏必要的采购管理制度、销售管理制度、生产管理制度、财务管理制度，有的企业中虽存在这些制度，但十分的零散、片面，无法组成一套完整的体系，且各项制度间矛盾突出，制定效果不佳。有的企业是为了应付才构建这些制度。当然目前，大部分企业均意识到了组织管理和制度化建设的重要性，纷纷投入了充足的资金，但结果总和预想的相差一段距离。

三、加强现代企业内部管理的对策

1.健全企业的控制环境

（1）构建完善的现代企业产权制度；企业要想切实保证产权的清晰、准确划分各自的权责、实现管理的科学性以及政企分开，就必须构建一套高效完善的产权制度，以促进内部管理制度的快速形成。

（2）确立具体的内部管理主体和控制目标；控制主体能够明确负责内部管理工作的部門或者个人，控制目标能够解决为何要实施控制的问题。完善合理的企业组织结构在企业内部应存在四个层次的经济主体，那么企业内部也必须达到四类控制主体（股东、经营者、管理者、基层职工人员），各类控制主体所要实现的控制目标都不相同，其中，股东以实现企业财富最大化为目标，经营者以提高经营效益为目标，管理者以完成责任目标、掌握企业实际业务运行情况的报告为主，基层职工人员以严格按照内部管理制度办事，增强生产经营水平为目标。另外，运用现代化的管理控制方法和高素质的管理者；管理控制方法主要是管理者控制监督其他人的权力行使用情况和整个企业活动运行情况，涉及多方面内容：各项管理制度的构建、各项计划的制定、对偏离期望值的差异原因进行调查及纠正等。充分运用现代化高效的管理控制方法，并配备相应的人事政策，积极培养一批综合素质高、熟知现代化管理方法的管理队伍，不断强化企业的经营管理观念、经营方式、经营风格，保障每位职工人员都具备良好的道德观、价值观及控制意识，营造氛围良好的企业文化环境。

2.强化内部管理的监督与评审

为了全面贯彻落实企业内部管理制度，加强监督很必要，监督主要是随着时间的变化而评估执行质量的过程。监督与评审既能够单独成立，也能够结合起来实施。应重点查看监督评审流程的科学合理性、适当改进有问题的内部控制报告以及规范相关政策流程等。监督评审过程中应严格按以下原则进行：对内部控制整体效果及核心风险有效监督评审。合理审计内部控制系统，内部审计必须具备独立性，相应的培训不可少，同时培养专业的审计人员。不管是谁发现内部控制中存在缺陷问题，都必须第一时间将此情况报告给相关管理层，采取有效方法予以整改，培养全员的控制意识，朝着企业预期的控制目标方向上快速发展，为完善企业内部管理制度提供建设性意见，不断提供内部控制水平。

3.健全企业内部管理机制

（1）完善企业用人机制；企业相关负责人应遵循长期与负责的原则，聘请专业、资质高的人员，以企业持续性稳定发展为出发点吸收人才，并且根据国家相关规定健全落实员工的社会保障制度，维护好员工的切实利益。

（2）构建完善的内部控制制度与制约机制；内部控制能够强化企业管理，实现较好的经济效益；企业应结合自身实况，在自身组织结构的基础上，构建一套纵向与横向相连的分工、协调、制约和监督机制，以防止各类漏洞问题的发生，加强管理，抵制不合法行为。

（3）完善人才培养机制；对于任何企业而言，真正促进其良好生存与发展的主要因素是人才，企业应留住人才、吸收人才，特别要留住中高级管理人才与技术人才，唯有如此，才会有更高层次的发展。

4.强化企业的思想政治工作

企业只有不断强化自身的思想政治工作，才能促进党的方针路线与政策的有效贯彻，才能凝聚人心，培养一批知识水平高、职业道德好、遵守纪律的职工队伍，从而推动企业发展。将强化思想政治工作当成核心人物来抓，无论是对国有企业还是对国民经济均发挥着重要的战略作用。

四、结论

综上所述可知，做好企业内部管理工作不仅是企业开展一切工作的前提保障，而且还是构建一系列有效的现代化企业制度的根本性要求，企业以及企业领导者必须高度重视该项工作，增强其管理水平，提高其管理效率，为企业的发展提供坚实基础。

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