国务院发展研究中心研究员程国强:农业资源环境已到了承载极限

2014-08-13 03:50
当代县域经济 2014年3期
关键词:县域民族农业

土地重金属污染、地下水的过度开采、过度使用化肥农药等问题,急需得到切实有效的改善。耕地、林地、水等农业资源到了该休养生息的阶段,必须实现制度创新才能从根本上转变发展方式。农业资源要得到休养生息,政府必须要有配套措施,保证农民收入水平不降低。我们这一代人要承担农业资源与粮食生产能力代际传承的历史责任,留一些良田给子孙后代。

中国农科院农发所主任朱立志:

以科技创新提高资源利用效率

推进农业可持续发展,在路径方面要着重以科技创新提高水、农药、化肥等农业资源利用效率。在发展目标上既要考虑可持续发展,还要考虑稳定农业发展增加农民收入,做到可持续发展不侵害农民利益。在发展步骤上要坚持稳中求进、科学规划。如先保护污染严重的地区和生态环境脆弱地区,然后,有序推进。

既要谋划地上的生产量,还要关注地下的生产力,要藏力于地、心有底气,培肥地力,把农业的生产力藏在地下。应适当分区休养生息。如粮食主产区粮食减缓增产幅度,非主产区增加一点。另外,水生植物淀粉和山林植物淀粉的生产潜力还没有充分发挥,山水林都能够产生粮食油料,要有“立体粮食”的思路。

四川阿坝州委书记刘作明:

民族地区要立足生态发展特色产业

民族地区发展要立足生态,推进特色经济产业发展。 城市群的发展,需要一个外部的生态环境作为支撑,被称之为绿肺。在大区域范围内,民族地区最大的特点,就是其生态环境优良,是水源、空气,以及气候影响的重要因素。因此,民族地区要大力发展生态经济,大力建设生态文明。 要围绕民族地区特色产业发展,加大政策、资金和人才扶持力度,切实助推民族地区特色产业发展。民族地区的发展一定要立足地区本身,着力扶持特色产业,推进民族特色经济发展,这样才能和内地发展形成互补。

四川凉山州委副书记、州长罗凉清:

民族地区县域经济期待更多政策支持

县域经济是支撑全面、同步小康的关键,没有县域经济实力的增强和良好的发展,全民小康、全面小康很难落到实处。必须依靠县域经济的稳定发展和加快发展,才能解决农民脱贫致富的问题。而在加快发展民族地区县域经济发展中,要加大政策扶持力度,落实生态补偿机制,在税收上少取多予,帮助民族地区形成造血功能;在土地管理上实行差别化政策,解决发展用地;在土地流转等改革中,加大土地质押等施行力度,让农民能将作为生产资料的土地,变为发展农业产业化的产业资本。

四川西昌市委书记李俊:

只有速度与质量并重,才能实现跨越发展

坚持既保当代人的生计,也保子孙后代的生计,既保现实发展空间,也保长远发展空间。实现发展速度与质量的协调,这既是过去西昌的成功路径,也是今后的发展准则。没有一定的速度,也没有质量,没有质量的速度是无法持久的速度。在保持一定质量效益前提下,坚持速度优先的战略取向,是西昌这样一个少数民族的后发地区缩小同先发地区差距乃至追赶先发地区的唯一选择。

四川美姑县委书记曲木克古:

生态文明关乎未来大计

建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。对于拥有独特丰富生态资源的美姑来说,将深坚持生态立县,牢固树立“既要金山银山,又要绿水青山”的理念,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,走出一条生态文明建设之路,力争建成省级生态县和省级环境保护模范县,使美姑环境优美、空气清新、水源洁净、气候宜人。

四川会东县委书记袁文林:

既要保持“稳”,又要确保“进”

今年,会东既面临着许多难得的机遇和有利条件,也有很多困难和不确定因素,改革发展稳定的任务仍然艰巨复杂。分析制约县域发展的瓶颈,稳中求进的工作基调必须全面坚持。要解决相关的矛盾和问题,既要保持“稳”这个前提,保持发展速度的稳、保持发展政策的稳、保持发展环境的稳,又要确保“进”这个方向,在发展质量上求进、在结构调整上求进、在富民惠民上求进。

找准提前全面小康的差距,双提双增的工作目标必须矢志不移。对照全面小康社会的指标,必须坚定不移推进提速增量、提质增效“双提双增”。重点要把新型城镇化作为经济发展的重要增长点和转方式、调结构的有力抓手,通过新型城镇化的发展,互动推进新型工业化、联动发展农业现代化、全面拉动社会消费、不断提高第三产业发展水平。

四川盐亭县委书记陈朝先 :

金融为县域经济发展提供重要支撑

金融是现代经济的核心,是经济发展的命脉,两者存在着“一荣俱荣、一损俱损”的关系。当前,盐亭正全力建设生态经济强县,经济社会发展趋势良好、态势强劲,无论是“两化”互动加速推进、企业做大做强还是大规模的基础设施建设,都离不开金融提供强有力支撑。各金融单位要牢固树立“融入大局、融合发展、合作共赢”的理念,进一步强化大局意识、服务意识和责任意识,牢牢把握发展机遇,以更加有力的举措,主动发挥金融在县域经济发展中的重要支撑作用,共同推动盐亭经济社会繁荣发展。endprint

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