以有效的监管服务推动内江经济发展

王军

有效的银行业监管是积极服务金融创新，促进金融生态改善，全力维护银行业体系的稳定，全力推动经济社会可持续发展的保障。

一要着力深化银行业体制改革。有序深化农村信用社改制，在保持县域法人地位的长期总体稳定的前提下，加快农村信用社改制组建农村商业银行工作，尽早结束内江没有农村商业银行的历史。深化村镇银行试点工作，目前，在全省40家新型农村金融机构排名中，内江兴隆村镇银行机构网点数量、存贷款规模、涉农和小微企业贷款余额均排名第一，并荣获“全国优秀村镇银行”称号。要继续做好村镇银行的试点工作，改进绩效考评，引导树立正确政绩观和发展观，完善公司治理体系、业务治理体系和风险治理体系，把村镇银行办成社区的银行、小微企业的银行、“三农”服务的银行。积极引进银行设立分支机构，大力开展金融招商活动，积极吸引各类金融机构到内江新设机构，为内江的经济发展、城镇建设、百姓生活提供更加完善的金融服务、更加有力的金融支持。

二要着力服务实体经济发展。积极服务经济结构调整。督促各银行业机构按照绿色信贷原则，将增量贷款、盘活的存量贷款，优先用于符合国家产业政策和结构调整升级的行业和项目。重点支持战略性新兴产业，传统产业技术改造和兼并重组，现代农业和服务业。积极服务“三农”发展，督促涉农机构要强化对粮食生产发展的信贷投入和农田水利建设，支持农民专合社等新型农业生产经营主体发展。持续深入推进支农服务“三大”工程；规范银行服务收费行为，严禁在提供金融服务时附加不合理条件和额外费用。积极服务小微企业，督促各银行业机构加大信贷倾斜，在商业可持续和风险可控的前提下，重点支持有利于扩大就业、符合国家创新驱动战略、与城镇化建设密切相关、符合国家产业和环保政策的小微企业融资需求。积极服务人民生活，综合运用金融功能支持人民生活改善和消费升级，以消费扩内需、促生产、强服务，发挥消费基础作用。推动业务创新，大力发展普惠金融，创新服务方式，降低经营成本，扩大金融服务的覆盖面、公平性和可获得性。加大农村产权制度改革金融支持力度，推动金融服务向新村聚居点延伸；加快微贷技术在农村地区的推广应用，探索发展农业产业链融资，利用移动终端、乡村超市POS终端、自助设备等提供服务的新方法，推动基础服务进一步向村一级延伸。

三要着力构建良好金融生态环境。督促各银行业金融机构持续开展金融知识宣传，加强金融知识的普及，有效提升公众金融意识，引导树立科学的投资理财观念，增强金融法制意识和风险意识。加强金融机构和执法部门合作，巩固和完善法院联合执法威慑机制，严厉打击逃废金融债务行为，组织开展金融执法环境整治活动，提高金融案件诉讼效率和执行率，依法维护金融债权。

（作者系中国银监会内江监管分局局长）