党旗猎猎贡水畔

刘友春　熊峰

贡水奔涌，百舸争流；党旗猎猎，奋楫者先。迎着科学发展、同步小康、后发赶超的时代强音，宣恩县654个基层党组织、1.3万余名党员、34万土苗儿女意气风发，2740平方公里的广袤沃野上，一幅“活力贡水·党建示范”的壮景正徐徐展开。

抓基础，班子更具战斗力

“农民富不富，关键在支部；农村经济强不强，功夫全在领头羊。”强化村级班子队伍建设，是宣恩县推进党建示范工程创建活动打出的“第一张牌”。

宣恩县抓住村党支部换届契机，采取“两推荐一考核两票决”的方式，选拔了60多名熟悉农村基本情况、群众基础较好的乡村医生、农村教师进入村“两委”班子。同时，采取县级领导包乡联村、部门包村抓点、优秀干部驻村等方式指导农村党建工作，健全完善了“三会一课”制度，党员管理制度，党组织发展党员、后备干部管理制度等，进一步提升村级班子的管理水平。

椿木营乡杉坨村地处高山，交通不便，经济发展滞后。新班子上任后，村支部书记冯仕满开始带领群众发展高山药材产业，并听取村民建议，将村里修建机耕路的项目纳入议事范围，通过公开招标确定施工方，群众拍手称好。“通过加强村级班子建设，村党支部的战斗堡垒作用得到充分发挥，村民对党组织的信赖程度明显增强。”椿木营乡党委书记邓正军有感而发。

抓示范，党群更添凝聚力

“现在我们在家门口就能给孩子汇款，再也不用跑到镇上排队了！”3月15日，宣恩县长潭河乡陈家台村村民王军高兴地说。

为解决群众存取款出行难、费用贵等问题，宣恩县不断强化党建示范“联建”工程，整合供销、农合等资源，大力拓展包括银行电话转账、POS机、裕农系统在内的惠农业务，共建立村级惠农金融服务联系点1068个，累计安装POS机等各类电子机具1100多台。

党员是旗帜和标杆。宣恩县将“幸福党建”工程与实施“民生党建”工程相融合，广泛开展“一党员一承诺”、“一支部一行动”等主题活动，通过支部牵手、干群牵手、百姓牵手三条纵向凝聚线和兴业富民、政策惠民、服务便民、志愿助民、文化乐民、保障安民六条横向服务线，编织一张百姓幸福网。

在此基础上，宣恩县还不断强化党员群众服务中心建设，把党建信息化平台与网上民生服务平台有机整合，研发包括党务通、党讯通和党群通在内的党群e网通，组建“党群e组织”，通过“键对键”服务，实现“面对面”沟通，打造“党员e刻服务圈”。结合党的群众路线教育实践活动，以党员义工为载体，开展“幸福童年·大山里的快乐课堂”系列活动，每月到村开展一次亲子教育、农家乐、贫困儿童家庭帮扶和帮教、健康知识辅导等，扩大党员义工知晓率和影响力。

“宣恩的党建工作不是为了党建而党建，而是借助党建的力量，实实在在地为老百姓办实事，办好事，以此提高百姓幸福指数。”宣恩县委常委、组织部长范涌深有感触地说。

抓产业，群众走上致富路

“跟着支部走，产销不用愁；跟着党员干，就会有钱赚。”椒园镇黄坪村村民杨春喜高兴地说：“我家种的10多亩黄金梨每年刚挂果就有客商来订购，果树遇到病虫害，技术员随叫随到，多亏了村支部书记姚元翔创办的合作社呢！”

为促进农业产业化发展，宣恩县依托党建示范带创建，深入开展“三培两带两服务”活动，引导农村党员干部创办合作社，并在符合条件的合作社建立了党支部，由党员致富能手担任党组织负责人。目前，全县已建立黄金梨、茶叶、贡水白柚、养殖等产业合作社党组织190多个，培养1000多名优秀乡土人才加入党组织，带动5万余农户从事特色产业，初步构建了“支部+合作社”产业发展体系，铸造了农村经济发展的“强引擎”。

在此基础上，宣恩县大力开展“民企联村、村企共建、党建互促”活动，全县12家民营企业与15个行政村结对共建，村企党组织在党员教育培训、困难党员结对帮扶等方面形成资源互促共享机制。“村里有了茶叶加工厂，不仅改造了废弃茶园，还发展了新茶园，全村茶园面积达到1000亩，这都是民营企业以企带村、村企共建的发展结果。”如今，每次提起村企共建的好处，万寨乡网台村党支部书记周贵香总是掩饰不住内心的激动。