周金秋 王国平
【摘 要】财务内部控制是企业内部控制的重要组成部分,对保障企业各项财务工作有序开展,确保财会信息的真实性和可靠性,保证企业资产安全完整有着重要意义。然而,当前我国大部分企业在财务内部控制方面均存在一些问题,严重影响了财务内部控制作用的发挥,不利于企业长期稳定发展。基于此点,本文对企业财务内部控制现状及其优化措施进行分析。
【关键词】企业;财务内部控制;财务管理
一、企业财务内部控制现状
现阶段,我国大部分企业尚未建立起完善的财务内部控制体系,严重弱化了财务内部控制的作用,具体表现在以下四个方面:其一,企业领导不重视财务内部控制,没有健全财务内控制度。大部分企业的财务内部控制制度不完善,没有覆盖到企业财务活动的方方面面,并且与其他内部控制制度缺乏配合性,不利于财务内控制度的全面落实。其二,企业缺乏规范的预算控制机制,存在预算编制不科学、预算执行力不强、预算考核评价缺失等问题,使得企业资金使用较为混乱,不仅降低了企业资金的使用效益,而且还影响到企业资金的安全性。其三,企业缺乏财务内控制激励机制,使得财务内部控制执行情况没有与企业员工薪酬挂钩,难以强化员工财务控制意识和自我约束能力,导致员工参与财务内部控制的积极性不高。其四,企业内部审计部门形同虚设,在工作中缺乏独立性和权威性,难以发挥对财务内部控制的监管职能。此外,部分企业的内部审计过于重视事后监控,忽视事前预防和事中控制,使得财务内部控制的全过程没有得到有效监管,增加了财务控制系统失效的可能性。
二、优化企业财务内部控制的措施
1.健全企业财务内控制度
企业财务内控制度是财务内部控制顺利实施的有力保障,对企业财务内部控制工作起着规范和约束的作用。为此,企业必须健全财务内控制度,提高财务内部控制的重视程度,确保财务内部控制更为规范化、制度化。首先,企业应从自身经营状况出发,根据各部门的具体情况,完善各项规章制度,如绩效考核制度、人力资源管理制度、资金管理制度、薪酬制度等,将财务内部控制贯穿于企业经营活动的各个方面,提高财务内部控制效果。其次,财务内控制度的制定不仅要严格遵守国家相关法律法规,而且还要紧密结合企业实际情况,尤其要加大财务会计工作薄弱环节的控制,堵塞财务管理漏洞,防止出现徇私舞弊的行为。再次,遵循整体性原则健全财务内控制度,使其与企业其他内控制度相互配合,确保财务内控制度得以切实执行,保证财务内控制度的约束力和一贯性。
2.实施全面预算控制
全面预算不仅是企业财务管理的重要组成部分,更是企业财务内部控制的有效手段。为了强化企业资金控制,企业应当实施全面预算管理,对企业经济业务进行规划,确保企业严格按照预算控制收支,提高资金的使用效率。首先,在预算编制环节,企业应采取自下而上与自上而下相结合的工作方式,使编制立足于企业实际情况,并能够覆盖企业的各项经济业务。预算管理部门还应将总预算的主要指标进行层层分解,落实到各部门、各岗位中,确保预算目标的实现。其次,在预算执行环节,严格按照预算编制执行企业年、季、月的资金支出,并且加大对预算外费用支出的控制力度。通过预算分析及时掌握预算执行情况,找出实际支出与预算支出的差异原因,并落实有效的控制措施。再次,在预算考评环节,企业应将预算执行的考核评价与各部门、各岗位的薪酬体系挂钩,强化员工的预算管理意识,增强员工自我约束能力,保证预算目标的完成。
3.建立财务控制约束和激励机制
激励和约束機制是现代企业强化管理的重要手段,有利于发挥员工的潜能和价值。在财务内部控制中,企业应当建立相应的激励制度和约束机制,最大限度地调动起员工工作的积极性。首先,遵循不相容岗位相分离的原则设置财会岗位,明确各财会岗位的工作职责,使其形成相互制约、相互督促的关系,防止会计舞弊行为的发生。其次,约束财务管理人员的权利,使其自身行为也在财务控制范围内,增强财务控制的全面性。同时,还应引入竞争机制,促使财会人员不断提高自身素质,增强财务内部控制的执行能力。再次,企业应建立财务评价体系,对财会人员的工作情况进行评价,并根据评价结果落实相应的奖惩措施,不断提高财会人员的工作质量和效率。
4.强化内部审计职能
企业内部审计是对财务内部控制的再控制,既可以监督财务内部控制的执行情况,又可以提高财会工作质量,确保会计信息的真实性。为此,企业应当充分发挥内部审计的监督职能,保证企业财务控制目标的实现。首先,企业应当保持内部审计的独立性,禁止企业领导干涉审计人员的正常工作,使审计部门能够出具客观、权威的报告。其次,坚持事前、事中、事后审计相结合。企业内部审计要重视事前预防和事中控制,对企业内部控制过程进行全方位监管,及时发现和解决内部控制问题,降低企业经营风险。再次,内部审计应对内部控制制度的执行情况进行评价,并提出完善内部控制制度的建议,提高内部控制制度的执行效果。
三、结论
新形势下,企业要结合自身经营情况不断优化财务内部控制,充分发挥财务内部控制在保证资产安全、提高会计信息质量、确保企业经营行为合法等方面的重要作用。企业应树立现代财务管理观念,通过健全财务内控制度、实施全面预算控制、落实约束和激励机制以及强化内部审计职能等措施,不断提高财务内部控制的成效,为企业经营发展创建良好的环境。
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