践行群众路线 夯实发展之基

揭建平

常怀忧民之念，关心群众冷暖。尽管全县的经济建设取得成效，但必须正视：目前的经济总量仍然不大、结构仍然不优、与周边地区的差距仍然较大。因此，我们决不能小富即安，疏于对群众的关注与照顾，而要把群众的冷暖时刻挂着心上，增强发展经济的责任感和紧迫感。时下，干部与群众在思想认同上还存在偏差：在干部看来，群众的事除非天灾人祸，其他不必去管。俗话说，一人难称百人心。想管，也难得管好；在群众看来，现状之所以改观不大，皆因干部的作用没有发挥好。用习总书记的话来概括，“与新社会群体说话，说不上去；与困难群众说话，说不下去；与青年学生说话，说不进去；与老同志说话，给顶了回去。”对此，党员干部必须学会运用群众工作的新理念和新方式：把准群众的思想脉搏，用他们乐意接受的方式来交流互动，为他们提供满意的服务。

多做惠民之事，真抓实干不懈怠。孔子曰：“君子惠而不费，劳而不怨。”意为品德高尚者，要多为百姓做好事做实事，并且还要任劳任怨。作为党政干部，更应该牢记党的宗旨，倾听群众呼声，关心群众疾苦，体察民间实情，及时为群众排忧解难。为此，一要端正作风。作为党员干部，必须坚持群众观点，反对脱离实际、好大喜功的政绩观。要始终从群众的利益出发，不玩数字游戏、不搞“面子工程”，以问题和项目为导向，有的放矢地向既定目标推进。二要求真务实。“民事不可缓”。要把群众的小事当作自己的大事，对迫切需要、也能够解决的问题，决不能以“请示” 、“研究”来拖延或推诿， 而应该“只为成功想办法，不为失败找理由”，不讲条件、不打折扣地把群众的事情办好。三要科学考核。对领导干部考核，不是简单地以GDP增长率来衡量政绩，而要综合民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩共同作为考核内容。同时，把“对上负责”与“对下负责”统一起来，以提高群众满意度在干部考核中的权重。再者，还须把考核结果运用于干部的选拔任用、升迁去留、监督管理的全过程。对工作实绩好、群众评价高的干部予以重用；对连续两年考核不称职的干部进行调整或撤职。

提倡为民之风，优化发展环境。风气和环境对县域经济建设与发展至关重要。围绕“如何让发展成效更好、群众生活更好”这一课题，沙洋县委注重民主决策，在编制城市建设、产业发展、社会事业等各类规划方面，坚持聘请专业科研和咨询机构进行设计，以确保规划的前瞻与和科学性。与此同时，决策层不乏战略眼光，对有利于经济发展的机遇绝不放过，既慎重考量，又果断拍板定夺，并在统筹规划中共同推进目标。

坚持“为民”宗旨，营造风清气正的发展环境。一是全力抓好廉政建设。沙洋是国家预防腐败局确定的全国廉政风险防控联系点，通过完善“分岗清权、分险设防、分权制衡、分级预警、分层追责”的预防腐败“五分模式”，为党员干部打造了保证权力行使、资金使用、项目建设、干部成长等干事创业的安全区，实现了反腐倡廉建设与经济社会发展的协调并进、良性互动。二是进行“四风”整治。在群众路线教育实践活动中，针对干部中存在的 “四风”问题开展批评与自我批评，规范执行财务预算、核准和审计制度，并逐步健全了改进作风的长效机制。三是形成“效能风暴”。进一步改进审批服务，按照“四零”、“四最”要求，实行一次性告知、并联审批、延时服务、全程代办，跟踪做好审批服务工作。目前，全县党员干部以“不服输、肯动脑、敢拼搏”的沙洋精神为动力，对认准了的事、定下来的事，立马就办，争时间、抢进度，以确保各项工作按计划高效推进，使沙洋搭载着“效能风暴”的引擎，形成了“众人划桨开大船”的发展势头。

（作者系沙洋县委书记）