“两资证”：行政变相收权

“卖陕西面皮为啥还需要政府培训发证？”江苏宿迁市副市长沈海斌日前表示这是政府“管太多”的表现。

对此，作为规范制定和上报单位的陕西人力资源和社会保障厅有关负责人回应称，网上对该规范的说法存在误解，类似这样的专项职业技能考核并非要设置行业准入限制，而是“证明这个人有这个技能”，并且是免费培训发证。

尽管卖面皮不需要技能准入证书让不少人悬着的心放下了，但一张小小的面皮证却折射出我国行政体制改革中简政放权的一个大命题——资格资质去行政化。

今年6月初，李克强总理主持国务院常务会议，诸多“减政放权”措施被进一步确定，其中就有“减少部分职业资格许可和认定，先期取消一批准入类专业技术职业资格”。

这并不是李克强总理首次向“两资”（资格资质）考试“开枪”。早在去年5月，他在国务院常务会议上指出，要进一步提高人力资源配置效率，在保持资质资格水平不降的前提下，减少部分职业资格许可和认可。然而，除了宿迁等少数地区外，响应这项改革的地方政府却寥寥无几。