中图分类号:D26 文献标识码:A 文章编号:1672—4496(2014)02—085—03
[内容提要]国有企业是中国特色社会主义的重要支柱,在我国实现全面建成小康社会的目标中起重要作用,党建工作是国有企业增强自身竞争力的重要保证。本文探讨了当前新形势下国有企业党建工作的重要意义,指出当前国有企业党建工作面临的难点以及未来党建工作的着力点。
[关键词]党建工作;国有企业;着力点
十八届三中全会对中国的改革做出了整体规划和安排,国有企业面临新的机遇和挑战。入行门槛的进一步放宽,使国有企业面临的市场竞争日趋激烈。在新的历史时期,国有企业作为国民经济的支柱必须更突显其完善社会主义市场经济的体制的推动作用。[1]李源朝同志指出国有企业党的建设是国企改革发展的重要内容和重要保证。[2]在新的历史起点上,国有企业党组织如何担负起时代赋予的历史使命,切实把现代企业制度下的国有企业与国有企业党的建设结合起来、把国有企业自身发展与其自身社会责任联系起来就显得尤为重要。
一、国有企业党建工作的重要性
加强和改进国有企业的党建工作,是坚持我国党的领导的内在要求,深化国有企业的党建工作不仅对企业自身的发展有长足的促进作用,而且对巩固我党执政的执政能力和党的全面建设有重要的现实作用。
第一,做好国有企业的党建工作,有利于巩固党的执政基础、提高党的执政能力。我国的社会主义国家性质决定了国有企业在国家发展的整体发展中的战略意义,加强国有企业的党建工作,有利于党对国有企业的领导,完善社会主义经济制度。搞好国有企业的党建工作,促进国有企业的深化改革,不仅能够发展先进生产力促进经济发展,而且能够促进安置就业、提高群众生活水平,维护社会和谐稳定。同时,作为党的基层组织,国有企业的党建工作是党的建设的重要组成部分。中国共产党是工人阶级的先锋队和主力军,国有企业是工人阶级最集中的地方,加强和改进国有企业的党建工作,有利扩大党的群众基层、增强党的阶级基础、巩固党的执政地位。
第二,做好国有企业的党建工作,有利于我国的经济发展和社会进步。改革是当前社会的主旋律,国有企业也在改革中不断增强自身的实力,为国家综合竞争力的提高做出了巨大贡献。但是当前国有企业中依旧有一些沉疴痼疾没有彻底解决,国有经济布局和机构有待进一步转变,国际市场的竞争压力进一步增强。十八届三中全会给国有企业提出了新的要求,这就要进一步加强和改进企业的党建工作,充分发挥国企党组织、党支部的战斗碉堡作用,增强综合竞争实力。[3]
第三,做好国有企业的党建工作,是新时期推进党的建设的内在要求也是实现小康社会的有效途径。国有企业不仅要不断提高企业的经济效益,还要积极承担其社会责任,深化国有企业的党建工作,充分调动人民投身于企业的发展。只有坚持党的领导,才能坚持党的宗旨,才能为发展中国特色社会主义、全面建成小康社会奠定坚实基础。
二、国有企业党建工作存在的问题
国内、国际市场竞争日趋激烈,现代企业制度的进一步完善,产权结构的进一步规范,国有企业的角色也在发生着变化,从行业垄断者变成了市场竞争者。近年来,国有企业的党建工作取得了很大成绩,也存在着一些问题。
第一,内外环境对国有企业的党建工作造成强烈冲击。市场经济条件下,企业面临生存和发展的压力,部分党员的理想信念也面临被动摇的危险。更多的精力被放在了增加企业效益,党组织在国有企业中的影响力、凝聚力和号召力在一定程度上有下降的趋势,导致企业党组织缺乏活力,制约了党建工作的开展。
第二,党组织活动僵化,机制体制不够健全。在管理过程中过分重视经济建设导致了党建工作存在一定的敷衍情绪。党组织会议、党组织活动内容简单,应付了事。此外,监督机制不够健全、检查体制不够完善,对于企业党组织如何履行职责,职责范围以及其应发挥的作用没有具体的规定,这些都导致了党组织没能有效发挥其战斗碉堡的作用。
第三,党建文化与企业文化不协调。企业文化是使国有企业在市场竞争中能经久不衰,是使企业员工有归属感、积极性的重要支撑。而在国有企业的党建工作中,企业文化很容易被忽视,[4]党组织大力宣传的思想和文化与企业管理关系不大,没有与企业文化相协调,导致了企业本身与其内部党组织没有相互促进,发挥最大的合作效能。
三、新时期国有企业党建工作的着力点
国有企业的党建工作应该把企业改革发展稳定的难点作为党组织发挥作用的重点,真正做到“业务工作延伸到哪里,党的工作就做到哪里;行政组织延伸到哪里,党的组织就建立在哪里”。[5]新形势下,国有企业的党建工作应该不断创新党建工作的着力点,改进和加强国有企业党建工作。
第一,思想意识方面。要创新国企党建工作的思维方式、转变观念,根据新形势、新任务开拓党建工作的新格局。首先,要增强党务工作者的党建观念意识,提高党务工作人员的思想政治素质。其次,要针对党员干部拓宽培训学习的渠道,创新思维方式,改善党员的管理机制,灌输全心全意为人民服务的意识,从而引导党员干部树立经济建设和政治建设同等重要的思想。推进党的建设是我党保持生机和活力的重要保障,也是符合当前时代潮流的必然要求。同时,要维护党员的合法权益,要把对党员队伍的教育和管理与党员的权利有效结合,激发党员的积极性和创造性。充分利用互联网、移动通信等多元化的信息传播方式,创新党建工作的新模式
第二,体制机制方面。没有规矩不成方圆,只有良好的体制机制才能克服人治的随意性,企业党组织才有制度的保障。当前国有企业的决策机制中科学化和民主化还有很大的进步空间,决策权的行使仍然缺乏有效的监督与制约。企业党组织作为企业决策机制中对决策进行制约和监督的重要方面,继续探索如何进行依法制约与监督仍是国企党组织的重要任务。首先,应该构建党建工作质量管理体系,包括:质量体系、程序制度和作业指导。其次,应该制定有可操作性的国有企业党建工作法律法规,加强对党员的监督,严厉打击违法乱纪行为,增强党组织的凝聚力和创造力,提升企业党组织的威信。再次,应该完善党建工作体系,规范党建工作制度。对不适应新时期的党建工作制度进行修订和调整,推动国有企业党组织活动的常规化和党建工作的制度化。
第三,文化融合方面。企业文化是企业的灵魂,党建文化要与企业文化定位协调、相辅相成,促进企业发展、创建“党建品牌”,坚持企业文化与党建文化相结合,找准企业党组织发挥作用的落脚点,充分发挥党组织的政治优势。可以通过设立部门信箱,多渠道征询意见,使社会主义核心价值观和企业价值观相融合。其次,企业党组织还应重视发挥工会、团委等组织在企业中的建设作用,营造和谐的工作气氛。增强员工主人翁意识和大局观念,弘扬先进企业文化。最后,通过企业文化建设,促进党建工作协同发展。
国有企业党建工作是我国当前阶段的一个重要课题,国有企业改革正处于关键时期,推进国有企业的党建工作任重而道远。面对新时期的国内、国际环境,要深刻分析国有企业党建工作现状,进而在工作方法、体制机制等方面提出对策建议,全方位促进国有企业党建工作新发展。
参考文献
[1]王鹏.新时期国有企业党建工作研究[D].大连:大连海事大学, 2011
[2]李源潮.以改革创新精神推动国有企业党的建设把党的政治优势转化为企业科学发展优势[J].求是.2009(17)
[3]许力双.新时期国有企业党建工作存在的问题及其对策[D].长春:吉林大学,2009
[4]赵灿.新时期国科学发展观下国企党建工作的初步思考[D].北京:中共中央党校,2012
[5]汪峰.以改革创新精神推动国有企业党的建设把党国有大型企业社会责任简论[J].中南财经政法大学学报
2008(4)
责任编辑/陈洪超
收稿日期:2014-03-06
作者简介:耿中顺,男,阜新市粮油工贸总公司纪委书记。