基层农机技术推广工作的现状及发展 方向

摘要：基层农机技术推广部门是专门为农民提供先进农业科技成果和实用技术服务的组织，是实施科教兴农战略的重要载体。为此，探讨基层农机技术推广体系的现状及未来发展趋势具有重大的现实意义。本文首先分析了基层农机技术推广的重要意义，然后深入基层了解了基层农机推广现状及存在问题，最后就完善基层农机推广工作提出了几点建议。

关键词：基层农机；技术推广；现状；发展方向

中图分类号： S220.1 文献标识码：A 文章编号： 1674-0432（2014）-11-48-1

基层农机技术推广部门是实现农业机械化、现代化的重要载体，长期以来，在提高农业生产力水平、加快农业现代化进程方面发挥着重要作用。近年来，随着农村经济改革和产业机构的优化调整，基层农机化产品由简单机械化，向全自动、信息化方向发展，由此可见，传统层面的农机推广工作已成为历史。因此，如何在农机事业蓬勃发展的新时期，完善基层农机推广体系，满足市场经济的需要和农民的需求，显得尤为迫切和必要。

1 基层农机技术推广的现实意义

宣传农业新科技、推广农业新技术，是全面实现农业可持续发展和科教兴国战略的必然要求；是转变农业种植方式、优化农村产业结构调整的重要基石；是增强农村生产力、改善基层生态环境的有力保证；更是促进农业增产、农民增收的重要手段。因此，积极推广农机技术，对于促进农业的现代化及农民的致富奔小康具有重要的现实意义。

2 基层农机技术推广的现状及问题解析

长期受地理位置、观念、技术、队伍素质等方面因素的制约，全国各地基层农机推广工作困难重重，已远远不能适应农村的经济发展。虽然近些年来，基层农机推广工作的意义逐渐被人们认可也采取了一些推广措施，但远远不到重视的地步，这就直接导致财政用于农机推广工作的经费较少、办公设施落后、工作条件简陋、队伍素质偏低等问题。

2.1 整体实力薄弱

由于基层农机站的人力、物力和财力长期得不到有效供给和补充，基层农机工作萧条、不景气，办公人员工资和办公经费没有保障，加之基层农机系统几经改革，专业技术人才流失严重，部分基层单位甚至没有固定的办公地点，致使正常的业务工作无法开展。这些问题的存在，严重影响基层农机部门的整体实力，开展工作更是无从谈起。

2.2 职能作用发挥不明显

基层农机推广机构受地域、财政、技术等基础设施和客观条件的制约，目前主要负责推介先进农产品品种、引进中小型半自动化农机产品及建立小规模的试验基地，暂时还无法独立发挥引进设备、试验示范及普及推广等大规模、成体系的公益性职能，由此可见，基层农机推广工作具有很大的局限性。

2.3 基层队伍素质偏低

近年来，由于基层农机推广部门长期得不到政府的财政投入和扶持，或者投入的不及时、数额少等因素制约，导致基层农机推广人员数量逐年递减，人员老化严重，新生力量薄弱，尤其缺乏专业技术骨干，队伍素质参差不齐，许多地区甚至没有经费帮助基层技术人员接受培训和进修，由此可见，基层队伍素质偏低已严重影响农业技术推广工作的正常开展。

3 基层农机技术推广工作的发展方向

3.1 加大对农机推广工作的财政支持

近几年，中央对“三农”问题非常重视，在十八大报告中特别强调：解决好农业、农村、农民问题是全党工作重中之重。提出：加大对强农富农政策的扶持力度，加速发展现代农业，增强农业综合生产力。通过对中央政策的解读，基层农机部门应尽全力争取当地政府的理解和财政支持，增加对农机项目的投入，增强农机推广实力。

3.2 充分发挥农机推广机构的职能作用

完善各项规章制度，充分发挥基层农机推广机构的职能作用，建立、健全充满活力的省、市、县、乡四级农机推广机构，实现村村有示范的农机推广新体系。在实际工作中，要深入基层做好调查研究，整合区域内农机推广机构的资源，采取合并、裁剪、创立等方式，对基层农机推广机构进行资源优化配置，避免人员的浪费同时保证推广机构的充足活力。

3.3 激发农机推广工作人员的积极性

一方面，加大地方各级财政对推广机构的财政扶持力度，设立农机推广专项资金，保障基层农机站工资的正常发放，积极改善基层农机推广站的工作条件，补给办公用品；另一方面，将县乡农机推广人员的工作纳入年度绩效考核中，设立工作目标，激发乡镇农机人员的工作积极性，保证各项农机推广工作的顺利完成及农机信息的有效传递。

3.4 提升基层农机人员素质

各基层农机站要经常组织技术人员培训和学习，提升他们的业务素质。此外，还可以与科研院校及农机生产企业合作，定期送基层人员去进修，或下基层了解农民的实际需求，逐步建立和完善科研院所、农技人员、农户三位一体的新产品研制、推广机制，通过多渠道的推广以加快农机新技术、新机具推广的步伐，真正实现农机推动工作对农业生产的促进作用。

4 结语

总之，建立健全基层农机技术的推广机构，要因地制宜，不但要重视基层农机站的存在意义，更要坚持科学发展观，实事求是，从实际出发，坚持以发展推广小型轻便的农机具为重点，逐步向高科技含量的农机产品迈进，稳定有序、层层迈进，最终实现农业的全面机械化。

参考文献

[1]刘勇,李杏桔.基层农机推广工作存在的问题与对策[J].农业机械, 2012,(11)：75.

[2]武刚,马余雷. 加快机制创新增强农机推广工作活力[J].农机使用与维修，2011,(3)：13.

作者简介：啜艳华，大专学历，扶余市新源镇农机技术推广站，助理工程师，研究方向：农机技术推广。