建立关爱留守儿童工作体系

谭永平

实施成效

荆州市荆州区投入150万元在所有农村小学、初中建设了标准化、功能齐全的“留守少儿之家”，硬件做到“五有”（有活动场地、有仪器设备、有文体器材、有宣传阵地、有特色项目），软件做到“五全”（机构健全、制度齐全、计划周全、队伍健全、资料齐全）。全区2100多个关爱互助小组常年开展活动，让留守少儿体会到家的温暖，实现了教职员工的全参与和留守少儿的全覆盖。

互助组织、系列化活动和活动阵地，让关爱工作实现了常态化，让留守少儿关爱走向了人文与自觉。留守少儿关爱与教育工作受到了社会的广泛关注，产生了良好的影响。

实施背景

荆州市荆州区属典型的城乡二元经济结构，城乡人口比约为2：3。由于大量农村劳动力进城务工，全区留守少儿的比例达到16.7%，部分农村学校甚至更高。由此而产生一系列的矛盾和问题，直接关系到社会的稳定，影响着教育的健康发展。教育部门结合自身特点，主动担责，加强对留守少儿的关爱与教育，促进教育和谐健康发展。

创新内容

全区实施并逐步形成了“一一六三”关爱工作体系。

明确一个主题，让留守成为人生的幸福之旅。

强化一种基本组织模式，即“3+2+1+1”互助小组。由3名普通学生、2名留守少儿、1名爱心家长和1名教师共同组成互助小组，实现全天候、全方位、常态化关爱。

常态开展六大活动。一是亲情交流活动，组织有条件的留守少儿和家长每月通一次电话、聊一次视频、写一封家信等。二是交友互助活动，“3+2”互助小组平时在学习上相互帮助，生活上相互关心，双休时间到普通学生家里、“爱心教师”家里、学校“留守少儿之家”或者社区开展活动。三是阳光体艺活动，定期组织留守少儿集体过生日，经常开展球类、棋类、跳绳、踢毽子等竞赛活动，读书讲故事活动，生活自理能力竞赛活动，自立、自强为主题的作文或演讲竞赛活动等。四是心灵之约活动，开设心理健康教育课和心理健康知识讲座，交心谈心和悄悄话信箱活动，开设心理咨询（辅导）室进行个别辅导。五是榜样示范活动，每月或每季度组织评选表彰一批“留守少儿之星”，侧重留守少儿的自理、自律、自信、自强、阳光、健康等方面，通过先进事迹和典型引路，促进留守少儿在学习、品德、行为上不断进步成长。六是“圆梦行动”，分三轮六个单元，每年一轮，每学期一个单元。上半年主要圆物质方面的梦，在“六一”前夕由爱心人士帮助他们实现；下半年主要圆精神方面的梦，在元旦前夕由帮扶教师来检查是否实现。每一单元“圆梦行动”又分寻梦、追梦和圆梦三个阶段。

建设三大保障体系。一是优化全社会关爱网络建设，整合全社会关爱资源和力量，调动一切积极因素，建立全方位关爱的社会网络，形成工作合力。二是优化活动阵地建设，建设好、管理好“留守少儿之家”，确保能以此为阵地常态化开展各项活动。三是优化寄宿制建设，做到应住尽住，解决留守少儿家庭监护力量薄弱的问题。