社会化媒体环境下公共决策的系统特性分析

李松锋，付 宏，靳晓宏

(1.北京市科学技术情报研究所 北京100048；2.北京市科学技术研究院竞争情报与创新评估重点实验室 北京100048)

社会化媒体环境下公共决策的系统特性分析

李松锋，付 宏，靳晓宏

(1.北京市科学技术情报研究所 北京100048；2.北京市科学技术研究院竞争情报与创新评估重点实验室 北京100048)

公民话语权是公民表达权利、参与政治生活的体现，公民意识也是公民政治参与的前提，而公民社会的发展则是公民政治参与能否实践的重要基础。结合社会化媒体的移动泛在、圈群连通等特性，分别解析了社会化媒体在公民话语权的释放、对公民意识的提升以及促进公民社会发展等方面的作用。

社会化媒体 公民政治参与 特征

社会化媒体是指以Web 2.0技术为支持，允许用户创造、分享与传播信息的实时互动平台，最常见的社会化媒体形式有“博客”、“微博”、“论坛”、“维基百科”、“播客”等。社会化媒体因其移动泛在，可使普通公民方便快捷地参与社会公共事务，极大地提升了公民意识；因其圈群化与联通性，极大地促进了公民社会的发展。

1 移动泛在：社会化媒体对公民意识的提升

“媒介是社会发展的基本动力，每一种新的媒介的产生，都开创了人类感知和认识世界的方式，改变了人与人之间的关系”。社会化媒体移动泛在的特性，为普通公民参与社会化事物提供了可能。社会化媒体的出现，不仅允许普通用户创造和分享信息，更基于其移动终端的支持，消除了空间的禁锢，改变了公众接触信息的贯有模式以及公众感知和认识世界的方式，进一步影响了公众的判断和认知，培养了公众看待问题的独特方法和角度。

同时，社会化媒体的发展应用，特别是移动互联网支撑下的社会化媒体应用，是基于Web 2.0技术的快速发展，“这种让全民共同决定和编织传播的内容与形式，让每个个体的知识、热情和智慧都融入其中，让人们在具有最大个性选择的聚合空间内实现共享，这恰恰是新传播时代的价值真谛”。[2]因此，以Web 2.0模式为基础的社会化媒体平台，大大激发了用户们创造和创新的欲望，以“博客”、“播客”、“微博”、“论坛”、“社交网络”为代表的用户内容生产模式，鼓励用户贡献自己拥有的信息和思想与众人分享，这种改变正以一种潜移默化的方式，促进着公民意识的提升。

此外，社会化媒体激发了公民的权利意识。由于社会化媒体的移动泛在特征，用户所生产、传递的信息，通过社会化媒体平台的汇集，呈现出“传-受-传”的循环叠加的关系。普通民众的话语都可以成为舆论的一部分，从而来维护自身的权利。2010年10月 16日河北大学李启铭酒后超车驾驶撞倒两名女大学生，导致一死一伤的事件中，因其“我爸是李刚”的答复遭致了网友的嘲讽和恶搞，使得“我爸是李刚”成为 2010年有影响力的网络事件。“我爸是李刚”事件中，普通民众个体通过社会化媒体的渲染，使得“我爸是李刚”这5个字的话语含义发生了演变(见图 1)。剖析整个事件的发展过程，折射的是社会化媒体环境下，普通民众公民权利意识的觉醒所呈现的一种新的态度：随时发表言论并表达自身的主张，维护其公民的基本权利。

图1 “我爸是李刚”话语的演变过程Fig.1 Evolution process of the words “My Pa is Li Gang”

2 圈群连通：社会化媒体对公民社会发展的促进

公民社会概念在我国的兴起，源自对西方的借鉴，但无论西方还是东方，无论古代还是现代，无论各个国家的特色有何差异，它所要实现的公民社会的内涵是一样的，即公民社会至少要包括以下几个方面的内容：公民意识、公民的利益表达和权利维护、公民社会组织的发展、公民社会组织与政府的互动以及公民对公共事务的参与等。公民对公共事务参与渠道的畅通与否，是一个国家政治文明的标志，是国家尊重和保障人权的一个重要方面，对我国而言，也是促进社会和谐稳定、健康发展的必然要求，是公民社会发展的基本内涵之一。

在社会化媒体平台中，用户可以基于教育背景、兴趣爱好、工作性质等不同属性，就共同感兴趣的话题或共同关注的社会热点事件形成一个交流的社区，从而使得社会化媒体呈现出圈子、群体的特性。社会化媒体具有强大的连通性，通过链接，不同的社会化媒体平台的信息能够融合到一起，形成强大的舆论压力，从而影响政府的决策。在诸如微博、博客、论坛、社交网络、QQ群、手机短信等社会化媒体的参与下，我们可以看到公民社会形成的曙光。

第一，社会化媒体的圈群联通特性加速信息的传播速度与范围，是公民社会构建的必要条件。以当前的微博发展为例，目前国内新浪、腾讯等网站都开设有微博平台，其中发展最迅猛、最具影响力的当属新浪微博，据称截至2012年12月底，注册用户数已经超过 5亿。微博是一种圈群化与连通性很强的社会化媒体，它可以通过“关注”和“粉丝”来建立联系圈子关系，这种联系趋势呈网状不断拉大，使得信息通过微博这一途径能快速大范围传播。网络虚拟社区的监督力量无疑对推动我国公民社会的建设具有不可替代的作用。

第二，社会化媒体圈群中内容的分享是公民社会构建的重要前提。几乎所有的在线聊天软件，都通过关注、上传、转发等功能，实现文件的互传和共享，特别是社会化媒体具有的复制、粘贴功能使得传播内容的共享性大大增强。正是由于其连通、圈群化的功能，使得信息的共享范围、共享速度迅速提高，人们可以跨时空进行自由、平等的交流、辩论，这就形成了信息传播者和接收者之间形成双向互动，打破原来的单向线性的传播模式，形成一对多、多对多的双向互动传播模式。这样既可以使知识得到不断提升又可以促进社会进步，同时也是知识民主的表现。用户可以通过网友评论、BBS 论坛、各种社区等方式相互交流观点、发表意见，在网上形成强大的理论空间，并赋予人们更多政治参与的自由权利，有更多的机会对政府进行评论和监督，也使得政府官员能更多地了解民意，更好地为群众服务。

第三，社会化媒体在激发公民精神和培育公民文化方面发挥着重要的作用。《第 31 次中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2012 年12月底，中国网民数量已达 5.64亿，网民规模跃居世界第一位。庞大的用户基数标志着网络媒体构建的公民社会主体规模，而一桩桩具有典型意义的媒介事件则共同构成了中国公民社会建构中独有的媒体奇观。如2006年厦门市政府引进PX项目，投资逾百亿，但由于该项目可能造成环境污染等严重后果，在科学家、政协委员的奔走呼吁下，厦门市民认识到其严重的危害。厦门市民通过论坛发帖、短信号召、QQ群讨论、集体“散布”等线上线下的形式，得到了全国大范围的关注，最后厦门市政府采取了民众的意见，决定迁址PX项目。这个案例充分说明了社会化媒体对公民精神的激发，以及对厦门人民公民文化的培养。由于厦门市民表现出了社会化媒体中公民的理性参政行为，有理、有利、有节地保护了美丽的家园。厦门市民也因其积极的参与意识和为自己争取权利的意识，被集体授予 2007年中国媒体年度人物。该事件让我们看到了社会化媒体环境下，公民社会形成的曙光。

3 结 语

本文通过社会化媒体的移动泛在以及圈群与连通等特性，分析了社会化媒体的公民参与特征。结合社会化媒体的移动泛在性，阐述了其对公民意识的提升。通过分析公民社会发展中存在的问题，结合圈群连通特性，勾勒了其对公民社会发展的促进作用。

［1］张宏发.裂变与整合——中国社会年报[M].兰州：兰州大学出版社，2003：102-116.

［2］谢新洲.舆论引擎：网络事件透视[M].北京：北京大学出版社，2013：204.

［3］陈勇，杜笙.社会化媒体对公民意识影响探究[J].北京政法职业学院学报，2014(2)：85-88.

［4］喻国明.关注 WFB2.0：新传播时代的实践图景[J].新闻与写作，2007(1)：15-16.

Systematic Characteristics of Public Policy-making Under a Socialized Media Environment

LI Songfeng，FU Hong，JIN Xiaohong
(1.Beijing Institute of Science and Technology Information，Beijing 100048，China；2.Key Laboratory of Competitive Intelligence and Innovation Evaluation，Beijing Academy of Science and Technology，Beijing 100048，China)

The “right to speak” symbolizes a citizen’s rights of expression and participation into politics.Civic consciousness is a premise of a citizen’s political participation.The development of a civil society is a fundamental basis to the practice of the political participation.This paper provides an analysis of the roles of socialized medias in the release of a civic right of speech，the raising of civic consciousness and the promotion of a civil society based on the features of socialized medias，including openness，interactiveness，mobility，pervasiveness and intercommunications.

socialized media；civic political participation；feature

C934

A

1006-8945(2014)12-0027-03

北京市财政资金项目“网络舆情在公共决策中的影响力研究——典型案例分析”。

2014-11-10