加强项目施工技术档案交接管理

廉喜

施工技术档案是随建设工程实体的逐步完成而同时产生的重要成果，是工程建设过程、工程实体状况、工程建设质量的最真实、最全面、最原始的记录。它对工程投产后的运行、维护、改造、扩建等工作都是所必须的可靠依据；对设计、制造、施工、调试和生产运行经验的不断总结和积累，提高其水平都起着无可替代的作用。因此，做好项目施工技术档案管理工作，不仅对保障建设工程的长期安全、稳定，促进经济运行和国民经济的发展，而且对施工企业自身的技术进步和管理水平提高，都具有重要的技术和经济意义。

一、项目施工技术档案的主要内容

施工技术档案的主要内容包括：施工组织设计纲要、总设计（施工组织设计或施工组织措施计划）和专业设计。施工招、投标文件，施工承包合同。质量管理体系文件，施工技术管理制度。施工技术措施和施工方案。推广四新试验、采用和改进记录。技术会议文件、重要技术决定文件。施工技术和技术管理总结。施工图纸、设计文件、关于工程的管理性文件和技术记录。施工技术记录、施工大事记和施工日志。质量监督检查结果报告，整改问题处理结果清单。施工质量验收评定签证。建（构）筑物地基审底和地基处理（包括试桩、打桩）记录。永久水准点和控制桩的测量记录；主要建（构）筑物定位放线测量记录；沉降观测记录及变形记录。施工图纸会检记要。施工原材料、构件和设备出厂证件（必须有正式印签）。设计变更、原材料代用记录。隐蔽工程与中间验收签证。外委加工的半成品、成品、设备的检验报告。各类技术检验记录和试验报告。重要设备缺陷及处理结果记录。分部试运和整套启动试运方案、措施、调试运行记录，调试报告。有关工程建设和为生产运行需要的协议文件及会议纪要。工程技术总结和工程声像资料。工程移交签证书。为积累经验所需的其他文件材料。

二、项目施工技术档案交接管理的基本程序

施工技术档案工作是系统工程，应列入各相关部门的职责范围、岗位责任制和工作标准，并切实保证档案的即时性、真实性和完整性。项目部应采取措施，配备专职人员，建立严格的管理制度和合理的运作程序，确保技术档案质量达到预期效果。

施工技术档案要在施工准备伊始便进行搜集和整理，并贯彻于整个施工过程。施工技术档案资料由各相关部门负责收集、整理、审定后递交技术管理部门或档案室。所有档案材料力求齐全、完整、真实，不能擅自修改、伪造和事后补做。

工程项目建成投产后，项目部技术管理部门应会同质量管理部门对施工技术档案资料进行审核、整理后，移交公司档案管理部门，并根据《基本建设项目档案资料管理暂行规定》按承包合同，向建设单位移交竣工档案资料并办理审核交接手续。当设备的出厂证件和材料合格证件份数不足时，应优先满足工程移交材料的需要。

三、项目施工技术档案交接管理的要求

一是档案交接要纳入基层单位的议事日程、工作程序和规章制度。档案交接是项目经理部档案管理中的重要环节，应引起高度重视，摆上重要议事日程。在负责档案管理的技术人员离岗或调动工作单位时，要做到离职离岗先办理工作交接手续，然后再办理调动手续，对未办理档案交接手续的技术人员，不得签发调动工作通知，不得办理工资转移手续，不得离开原工作岗位。

二是档案人员离岗离职之前要认真做好档案移交准备工作。档案交接分为移交和接收两个方面，而认真做好档案移交前的准备工作，是确保档案交接工作顺利进行的前提。对于移交方来说，在正式移交之前要做好五项工作：对所保管的档案进行一次全面清理，做到帐物相符、心中有数；对借出的档案要及时催还，一时归还不了的要问明原因，整理好借据，并在借据上注明原因及催还情况；对未整理的零散文件材料要分类存放、清理排序；按要求编制档案移交文据及表格；撰写档案移交说明。对于接收方来说，在接收之前要做好三项工作：了解移交单位职能活动内容和工作活动情况；向前任档案人员了解档案工作情况；必要时要了解或检查档案移交准备工作情况。

三是认真做好档案监交工作。档案监交工作对档案交接起着见证和监督作用，必须安排专人负责监交。档案监交人员要认真履行职责，坚持原则，按程序办理。交接双方在监交人员的监督下认真做好移交、接收工作，做到帐物相符，手续齐全。交接工作结束后，移交人、接收人、监交人应在移交文据上签字盖章。

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