论社区如何开展好社会管理综合治理工作

赵玉鼎　龙林　庄严

【摘要】社会管理综合治理，是指在上级部门统一领导下，动员和协调全社会各方面的力量，综合运用政治、经济、法律、文化、教育等多种手段整治社会治安，建立维护良好的社会秩序，对社会治安实行综合管理。

【关键词】社区 综合治理 工作

【中图分类号】G240 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2014）1-0091-02

我从事社区基层综治工作以来，深知要做好综治维稳工作不易，要做好综治工作和群防群治工作，必须从上至下，从领导到基层，从员工到居民，都要得到共识，坚持"打防结合，预防为主"的方针，创新理念，整合资源，专群结合，标本兼治，严厉打击犯罪活动，积极化解不稳定因素，构建打防控一体化的治安防范体系，充分发挥群防群治的力量。社区是员工居住的家园，社区的安定直接关系到企业的稳定与和谐。要做好新形势下的社区综治维稳工作，我认为应从以下几个方面着手：

一、落实综治工作领导责任制

从领导到工作人员，都要增强责任感和使命感，把综治工作和群防群治工作抓好，切实负起保一方平安的责任。

（一）认真贯彻落实党的十八大精神，深入开展"严打"整治斗争，加强治安防范，强化基础工作，着力排查调处矛盾纠纷，推动社会治安综合治理各项措施的落实，保持良好的社会治安秩序，维护社会稳定。针对新时期稳定工作所面临的新形势制定全年综治工作方针。

（二）建立责任到位层层负责的工作网络。签订目标管理责任状，及时指导工作的开展。

（三）以居民群众的切身利益为落脚点开展综治宣传，如宣传阵地，可利用这些文化角、墙报，深入地宣传严打的重要性，普及综治以及与居民生活密切相关的法律常识，分发宣传材料，收集居民意见，在居民内也起到广泛宣传的作用、形成人人知法、懂法、守法和维护治安人人有责的良好氛围，激发广大群众共同参与的积极性。

二、开展"平安社区"创建活动，推动防范措施的落实

开展多种形式的"平安社区"创建活动，营造辖区范围内的治安稳定环境，是搞好安全防范和综合治理工作的基本途径。要从居民群众关心的问题入手，为群众办实事、办好事，重点抓好严重影响群众安全感的盗窃、抢劫等多发性案件的预防工作。

（一）深入开展社区与社区单位共建共管安全等工作，全面提高社区居民的安全感。

（二）可以从居民中选出身体素质好、责任感强的同志充实到治安防范队伍当中，定期在社区内进行巡逻，起到良好的镇慑作用。

（三）健全治安防控体系和维护社会稳定长效机制。健全治安防范队伍，严密监控重点路段、部位的治安动态，及时处置突发性治安事件，对全社区治安秩序进行有效的监控、防护和及时作出应急反应，健全维护社会稳定和维稳工作机制，能有效预防、发现、调处和化解不稳定因素。

（四）开展治安乱点、盲点、治安混乱部位的整治活动。对一些主要街道的车辆停放秩序、治安秩序、出租屋、商铺、网吧和重点路段进行治安情况专项整治。

三、健全综治维稳工作长效机制

（一）健全防控网络，增设警务进社区办公室，加强治安联防，加强街巷、道路巡防，将治安巡逻覆盖到整个区域。构建起"纵向到底、横向到边、责任到人、专群结合"的群防群治新格局，增强治安防控能力。

（二）建立流动人口管理工作制度，全面加强流动人口各项工作。积极发挥检查督促作用，配备流动人口专管员，使流动人口的管理、教育、服务、维权各项工作逐步走上规范化。

（三）加强责任心，切实维护社会政治稳定。要把排查调处矛盾纠纷作为一项重要的基础性工作，重点排查化解那些可能导致重大恶性刑事案件和可难引发群体性事件的矛盾纠纷。要耐心做好深入细致的思想工作，真心实意地为群众排忧解难。及时解决群众反映突出的信访问题，研究对策，采取有效措施予以解决，努力减少集体访、重复访和越级访的发生。处置群体性事件坚持依法办事、坚持按政策办事，坚决维护人民群众合法权益，坚决维护社会稳定。

四、保障措施

（一）每年在年初规划时，将综治工作摆在社区各项工作的首位，形成以综治工作统领大局的观念，确立专人负责此项工作。

（二）列支综治工作专项资金，确保此资金专款专用，不得挪作他用，以便更好的将社区综治工作做好，做完善。