探讨企业预算管理中柔性管理理论的运用

谢晓蓉

摘 要：随着社会和经济的不断发展，企业的管理模式已经不在满足于过去传统的管理模式，企业内部实行全面的预算管理已经成为了企业管理的必要条件之一。预算管理作为协助企业实行全面的内部控制的机制之一，应该具有相当的执行能力和约束力以保证企业内部控制的实行。新时代的企业内部控制向预算管理提出了柔性化的新要求。本文将会探讨在企业预算管理中柔性管理理论的实际应用情况。

关键词：预算管理；柔性管理；理论运用

企业预算决定了企业的经营活动的开始，决定了企业的运营工作的效率和可以获得的效益情况。过去企业采用的传统的预算管理模式是强硬的刚性预算管理，传统的预算管理具有强力的约束力，企业的一切运营工作都必须严格按照预算计划进行。然而，物极必反，过度的强硬措施可能会导致企业的资金无法灵活地运转和流通。在管理新时代的今天，社会对于企业的预算管理提出新的要求，要求企业采取柔性的预算管理，使企业的预算管理更能柔韧地适应社会或经济环境变换时给企业带来的各种变化，引入柔性管理理论能够更好地解决传统预算管理中存在的各种纰漏。

一、柔性管理的概念

柔性管理是一种灵活的管理模式，它能够根据企业的内外环境的不同时段的不同变化，灵活地变换管理手段和措施，以更好地适应企业运营情况，提高企业的管理效率和水平。柔性管理是跳跃的变化的，同时柔性管理具有高速、高敏、高弹性等特点。

柔性管理的引入能够为企业的预算管理带来新的管理方式和手段。结合柔性管理理论的企业预算管理，能够更好地根据企业的运营情况、市场的变化等等内外部因素的影响而不断调整预算计划，防止在实际运营或生产经营中出现资金的流转问题。这种预算管理方式能够保证企业预算管理系统维持相对稳定的运作状态，并且提高了预算管理的灵活度和适应力，企业获得了应对环境变化的自主权，从而不断促进企业向上发展。

二、企业预算管理中柔性管理理论的运用

1.企业柔性预算编制程序

传统的预算管理多采用集权式的预算编制，企业的预算编制后的预算计划的制定由企业的高层决策者一手包揽，基层实行人员并没有参与的权利，对于计划好的预算只能默默执行。管理者根据财会队伍编制好的预算制定预算计划，然后下派到企业的每一个阶层和每一个部门，强制性执行预算计划。这种预算编制程序具有高强度的指令性和约束力，但却忽视了员工的意愿。柔性管理理论的引入，改变了过去一贯的预算编制程序。

柔性的预算编制程序要求以人为本，提高员工在预算编制工作中的参与度，采用上下结合的分权式预算编制，企业的各阶层管理人员以及相关岗位的工作人员都参与到预算编制工作中来，经由公开公正的上下多次探讨研究后才做出最后的预算计划。分权式的预算编制加大了员工的预算编制工作的参与度，同时为预算编制工作提供了更全面的信息依据，加速了预算计划信息在企业内部的流通，使员工对于预算计划更加了解，执行起来也更为彻底，提高了预算计划的可执行性，充分发挥了员工的主观能动性。

2.柔性预算编制方法

（1）弹性预算。在对企业的经营成本进行分类后，根据本、量、利之间的依存关系来进行分类编制，这样的预算编制，成为弹性预算。弹性预算能够更好地协调企业的整体运作，对于企业经营情况、市场环境的改变等等各种状况作出快速反应并作出调整，有效规划、协调企业实际运营中的各种财务活动的资金状况。因为弹性预算是对一系列可能发生的业务状况进行编制的，因此能够适用于企业的全体运营，企业在各种变化中都能找到最佳的预算方案来进行资金控制，从而提高了预算计划对于环境的适应力以及增强了预算的适用性，实现柔性管理。

（2）滚动预算。滚动预算是以时间变化和市场变化为参考条件不停对预算方案进行调整的预算方式。滚动预算是一种柔性管理发放，能够保证预算的完整性的同时持续进行预算编制，动态调整预算计划和不间断地进行预算编制；同时，滚动预算能够体现预算计划的弹性，无论市场环境如何变化，都能很好地进行应变，提高了企业预算管理的抗变化能力。滚动预算是一种动态的预算编制方法，便随着企业的运营状况同步调整。滚动预算的重点是“变”，以不断变化来适应内外环境的不断变化，以变应变，以此做到柔性预算管理。

（3）战略预算。战略预算的关键重点和过去传统的预算不同，战略预算关键重点在于结合。结合强硬性的预算指标和非强硬性的非预算指标，结合内外部评价，结合过程评价和结果评价，结合企业顾客和竞争对手，使其成为三位一体的战略计划中的铁三角，为企业提供源源不断的关于顾客和对手的相关战略性信息，同时还能不停审核企业自身的内部信息，使企业信息状况明朗化。企业根据内外提供的明确的数据信息等等咨询，制定自身的经营战略，实施经营战略，同时不断深化企业改革，提高企业运营流程的柔性，实现企业价值链的优化程度的最大化，不断提高企业自身的市场竞争力。

3.企业柔性预算控制

传统预算控制多采用进控制的方式，将预算控制工作与企业员工的工资、奖金等等绩效考核内容绑定，包括企业内的可利用资源以及企业的发展前景都高度依赖预算控制来进行，导致企业的管理控制缺乏灵活性，员工在执行预算计划时也存在着极大的反抗心理，无法提高员工的工作积极性，发挥出员工的主观能动性作用，使预算控制工作僵化。

企业的柔性预算控制强调组织通过建立共同的的价值观和核心信仰来激励员工工作，提高员工的工作参与心，加强员工的主人翁意识，最大限地发挥员工的主观能动性和创造性。企业要加强企业价值和企业目标的宣传，不断增加员工的工作责任感和对企业的归属感，当员工认可了企业的价值观念以及将企业目标作为自己的工作目标后，在员工的日常工作中才能更加卖力，对于预算控制工作才能更加主动地进行控制或接受控制，起到一种潜移默化的指导、控制作用。它在其中实现了柔性的控制。柔性的预算控制比传统的预算控制更具有人性化，更能激励员工的工作积极心。

4.企业柔性预算考评

传统的预算考评是以预算为考评基础，将企业整体和员工个人的绩效作为考评内容，两者相挂钩后促进企业的经济效益的增加。然而，这种企业整体效益和个人绩效与企业预算挂钩的考评方式，容易激起员工的反抗心理，同时还可能会使员工为了达到预算目标，人为地造价预算数据或财务报表，产生预算余宽现象；企业过分要求预算目标的效果，因此就产生了利益与道德上的冲突，企业为了硬性执行预算计划达到预算目标，同时也为了以此约束员工，对员工实行有效的奖惩目的，对于实际的预算执行情况进行恶性干预，操作预算的执行，改变预算执行后原有的效果；过分重视预算执行，会使经营短视情况多发。

柔性的预算考评会采用以下的方式来进行改善：

（1）借鉴平衡计分卡思想，从多角度多方面来综合管理考评企业员工业绩，不仅仅是对员工进行绩效考评，同时要对部门的财务指标和财务计划进行考评，综合整体考评企业的盈利能力、各部门的盈利能力、企业在市场上的核心竞争力等等各方面内容。在运用平衡计分卡进行考评时，加重财务维度的管理力度，同时以预算考核替代财务绩效考核。

（2）创新企业内部的激励机制，不再是传统地与员工绩效挂钩，而是与员工创造的价值所挂钩，充分激发员工的主观能动性和创造性，最大限度地提高员工的工作积极性和主动性，为企业长期发展打下基础。

三、结语

企业在预算管理中引入新式的柔性管理理论，为企业预算管理带去了灵活性和创造性，但并非以新的管理模式全面替代传统的管理模式，而是去糟粕取精华，两者相结合，以柔性管理理论来润滑过去刚性的预算管理，充分发挥预算管理作用，实现企业发展目标。

参考文献：

[1]姚青.传统预算控制模式的弊端及其改进[J].商业时代，2011（03）

[2]王棣华.略议预算的柔性管理[J].湖南财经高等专科学校学报，2010（05）

[3]李顺智.浅析企业柔化战略的全面预算管理[J].才智，2011（10）endprint