七旬老人“自费反腐”后的两重背景

王巧捧

“俺爸反腐这些年，咱家得少挣多少钱？”5月8日，安徽灵璧街头，汤尊的两个儿子各骑着一辆电三轮并行，二儿子跟大哥谈着家事。

举报汤圩村干部经济问题14年来，今年75岁的汤尊对自己的处境颇为淡然，他表示，年纪也大了，土地要回来后租了出去，够生活费了，现在就是要专心将反腐进行到底。

廉政瞭望记者发现，汤尊10多年反腐背后，有两重背景始终伴随：一个是汤圩村干部的“政治舞台”之争；一个是灵璧县纪委当年案件调查组的分歧。

七旬老人专职反腐

1984年，汤尊全家从汤圩村搬到灵璧县城开饭店，成为当地电视台报道的农民进城第一家。1999年回村要地以前，汤尊在外地开有一家手工麻元厂，雇有工人20多名。

2000年开始反映村财务问题以后，没有了收入还搭钱“上访”，家里经济条件越来越差。汤尊却说不怕损失，要追究到底。

虽然在外闯荡多年，但汤家人的户口一直在村上。

1995年秋，村里调整土地，汤尊偶然听说后，派大儿子回村。当时村干部说，把他家的地暂时放进村机动地里，待他们回村时再重新分给他家。汤尊同意了。

1999年，汤尊回到家乡索要自家的土地。不料，土地已经被分给其他家庭，要地遭遇村干部推诿。

另一方面，汤尊从村民汤敬米等人处，了解到村财务的混乱情况。于是他一边反映自己的土地问题，一边开始与汤敬米等人联名，向各级部门反映，要求清查村账。

为了要回自己家的土地，汤尊最终诉诸法庭，告赢了同组其余28户，拿回了属于自己的土地。

另一方面，举报村干部财务问题，也取得了阶段性胜利。2003年11月7日，经向阳乡政府同意，汤圩村成立了以村民汤敬米为组长，汤尊参与的5人清账小组。多名成员介绍，当年村里没有钱付清账费用，让汤尊先垫付，说好以后从查出的腐败款里补。

县纪委指派时任监察局副局长朱长楼领导清账小组，县纪委工作人员尹明华协助。

清账至2004年4月结束。5月，汤圩村时任支书汤池连、出纳会计马坤、文书张升谋被“两规”，由县纪委常委李学勤担任“两规”组组长。

同年8月初，汤圩村8名村官被县纪委开除党籍，一人被撤销职务，涉及多届村委。

汤尊和汤敬米认为，这至少算是一个阶段性胜利。但此前汤尊为清账垫付的钱无人理会，加之认为对村干部的涉贪金额认定有保留，处分过轻，汤尊10年来继续上访，要求复查，同时反映李学勤渎职和包庇。

期间，“战友”汤敬米退出举报阵营。汤敬米对廉政瞭望记者表示，虽然不认同处理结果，但为了生计，选择了去打工。

汤尊可以在不看任何资料的情况下，清楚复述这10年他向哪些部门反映过多少次：从2004年至今，先后找过宿州市纪委58次，安徽省纪委12次，中央纪委5次，還有各级检察院多次。他说：“我干什么没有半途而废的。”

期间，汤尊还成功举报了上任村支书汤义昌。发现汤义昌经济问题后，据汤尊称，多次当面劝汤义昌自首未果后，于2011年和汤学智等人联名举报汤义昌。汤义昌案目前已进入二审。

汤学智和汤尊认为，2004年清账后查出的历届村干部没有受到应有的处分，因此没有起到足够的警示作用，才导致后面汤义昌的犯罪金额更超前任。

汤尊的专职举报，如今得到家人坚决的支持。二儿子说，本来老爸年纪大了，也想让他安享晚年，但在找回自己家土地的过程中，遭遇干部各种推诿，兄弟二人感到非常气愤，渐渐地也开始支持老爸反腐。

“举报村”的“政治舞台”

1995年至2003年的18年间，汤圩村先后6任村支书受到处分：5名被开除党籍，1名被免职。算上其他受到处分的村干部，共计十多人。

这一数据背后，是汤圩村自上世纪80年代以来，围绕村干部职位的明争暗斗。

参与这一类斗争的村民讨论起来，甚至会用“汤圩村的政治舞台”这一说法。

据知情人汤学智介绍，汤圩村不同宗派之间，每逢换届选举，私下活动频繁，互相请客拉票。一旦村支书、村主任人选落定，往往会受到其他落选派系的联合抵制，甚至举报。

几个派系的核心人物往往都是曾经担任过村干部的村民，用汤学智的话来说，“尝过当村官的甜头”。参与者中，往往还有一些自认为受到村干部不公对待的村民。

汤学智介绍，2004年前，派系之间直接上访举报并要求调查经济问题的不多，落选派系的做法，主要以捣乱、不配合工作为主。

2004年县纪委的查处结果表明，此前多届村委会成员存在经济问题，并且前后利益交错。这也许可以视为此前举报较少的原因之一 ——避免引火烧身。

2005年至2013年，汤义昌连续任村支部书记8年，他被认为会打点各方关系，其他派系多年没能拉其下马。最终在汤尊、汤学智等10多人的连续举报下汤义昌被查处，并成为汤圩村历年村支书中一审被判处实刑的第一人。

知情人说，目前的举报者中，曾担任村干部现在站出来举报的，往往是失去了重登汤圩村政治舞台资格的人选。

参与举报马坤、汤池连等人的汤敬米，曾在1988年至1991年担任村支书，1992年被灵璧县纪委开除党籍，理由是挪用公款和铺张浪费。汤敬米认为自己遭人陷害，至今仍在申诉。参与举报汤义昌的汤学智，曾在1996年至1998年担任村主任，因有人举报其超生而黯然离职。

即使离开了汤圩村的政治舞台，他们仍然关注这个中心，并乐于在村支书人选上有所作为。

汤敬米称，他曾经推荐汤池连任村支书；汤学智则和另外一人联名推荐过汤义昌担任支书。吊诡的是，后来他们都成为举报后者的先锋。

他们声称自己出于看不惯而进行单纯的反腐，但也不讳言，他们彼时的举报对象，也曾经在自己任职时，给自己捣过乱。

汤尊先后参与了这两次举报。汤学智向记者表示：汤老的参与不涉及派系斗争。汤尊对此解释：我都这么大年纪了，不想当、也当不了村干部。

只是汤尊的连续举报，先后与其他人的举报走到一起。有人因此认为他的反腐行为有被利用之嫌。

对此，汤尊二儿子反驳：“我爸就那么没脑子，被人利用？”

在举报过程中，举报人声称受到过多种打击和威胁。

汤尊被人打过闷棍，家门口被放过三个花圈，楼道里有时被贴满威胁纸条。搞笑的是，家里先后被砸进过几百块砖头，大部分被他们垒墙用掉了。

和汤尊一起举报上任村支书的汤学智，去年秋天回村收玉米时，他的小车被人砸了玻璃。

汤敬米举报后被人重伤头部，涉案村支书因此被判3年有期徒刑，缓期5年。

对于如此村况，汤学智也有另一种看法：“表面平静的村，说不定还不如我们这种‘捣乱村。‘捣乱的过程实际上会把村财务上的问题早一点暴露出来，避免发展成更大的腐败。”

同时汤学智也表示，参与举报时没有考虑到道路如此艰难，如果知道这样，当初肯定不会出来举报。他说：“没有汤老这样的境界。”

官方查案争议

5月8日，廉政瞭望记者见到汤尊时，他说刚去找了县委书记，但没有见到。汤尊想让县委书记给签字，让继续查办汤圩村的案子。此前几天，他还给市纪委打了电话。

对汤尊要求重查汤圩村清账案，灵璧县纪委书记赵明对廉政瞭望记者表示不愿回应，只说汤尊的事不想再谈，关于汤圩村当年清账一案，没有问题。

汤尊手里有当初查账时关于马坤等人的部分经济账本，还有一份关于马坤问题的初核报告，并称当年曾在纪委有关领导的同意下，花3天时间将最终的调查报告反复看了6遍。

据汤尊说，调查报告显示，马坤退回金额数万元，被处分的9人共退还款项11万多元，但这些没有反映在处分决定里。处分决定里只认定马坤侵占公款5888元，汤池连贪污危房改造资金5000元。汤尊说，还有一些举报事项没有调查。

汤尊的主张得到当时清账组组长朱长楼支持。案件初核后期，朱长楼因病住院。在他住院期间，有人撰写了初核报告，并冒充他签了名。这一点记者在李学勤处也得到了印证。

朱长楼表示基本认可初核报告现有内容，但如果当初没有他的签字，调查结束得不会这么仓促。

时隔多年，纪委现任领导和当年参与办案人员，拒绝谈及细节。

当年参与此案的“两规”组组长、纪委常委李学勤对廉政瞭望记者表示，自己办案都是以事实为依据，以法律为准绳，对得起自己这份职业。

李还强调，这只是初核报告，最终还要以调查报告为准，而调查报告按照规定不能随便出示。

朱长楼提到，汤圩村清账调查中，在讨论一笔8000多元的认定问题时，自己一人意见抗不过另外3人。

这让李学勤忆起当时的场景，当时有纪委书记李传英、朱长楼、李学勤和尹明华。李学勤向记者比划着回忆4个人坐的位置，说经过反复研究，朱长楼之外的3人意见一致，认为这一笔钱不应认定。

李学勤称：整个案件怎么定性，给予什么样的处分，是经过了集体研究，报审理室核查，才最终定性的。

对于汤尊举报自己包庇汤圩村清账案件，李学勤提出，当初汤尊等人主要举报时任村委会几名成员，而纪委在办案中先后发现前几任村干部的经济问题，并给予9人相应处分，这一处理结果，远超举报人当初的举报范围。他介绍，2006年灵壁县纪委副书记、监察局长张吉标参评全省及全国纪检监察系统先进工作者時，该案还作为成绩被写进推荐材料里。

对“关于马坤有关问题的初核报告”和马尊掌握的调查报告信息，李学勤拒绝置评，表示：“这些资料是有保密规定的，举报人是怎么得到的？是谁违反规定拿给举报人的？这耐人寻味。”

大部分时候，汤尊描述事情注重引用政策和依据，表述冷静。但在外人看来也有一些固执。不过，汤尊继续追查的决心丝毫未减。谈到国家信访局出台规定，要求信访件在60日内办结，越级上访将不再受理，汤尊认为这对自己是一大利好消息，他说，现在规定了地方上两个月内必须答复，“这是好事”。（应采访对象要求，汤学智为化名）