王浩亮
摘要:本文在对文化和审计文化进行总结和归纳的基础上,提出在当代社会中,审计文化的基本含义应该是审计信念、态度和价值观。而且,随着社会的不断进步,免疫系统论已经变为审计文化的核心,审计理论的创新是审计文化进行重构和发展的关键因素,同时,文章还指出科学发展观在引导审计文化的价值指向中起到关键作用。
关键词:审计文化 反思与重构 免疫系统 创新 科学发展观
随着社会的进步,审计文化在社会的发展中起到的促进作用显得越发的明显。在《审计署2008至2012年审计工作发展规划》中,已经把“加强审计文化建设”作为一项重要的基本内容来逐步实施。审计文化建设工作的顺利开展,其关键核心不仅仅在于要不断的完善审制度、规范审计行为,而且还要提升审计队伍的综合素质,结合实际情况,确保审计文化工作顺利进行的关键应该在于如何正确对待审计观念、审计态度和审计价值观。
一、审计文化的研究进程
根据现有和审计文化相关的论文研究文献,将审计文化的研究进程分为两个阶段:首先,审计文化研究初始阶段(1991-2001)。在这三年中,中国期刊全文数据库仅收录了十篇相关论文,这其中核心期刊仅有五篇。该阶段,关于审计文化研究的文献主要来自国外,通过研究和探讨审计文化概念、特点等,对审计文化的建设提出初步的设想。其次,研究的发展进步阶段(2002至今)。在此阶段里,人们对审计文化有了更多的关注,同时也产生了极大的兴趣,这间接或是直接的导致在此阶段,相应研究文献数目有了极大水平的增加。而且,由于“审计署审计文化建设研讨会”的建立,丰富了研究内容,提升了研究深度。
二、审计文化的核心理念
在审计文化重构过程中,必须要有一个核心理念来引导审计文化沿着科学、合理的方向前进。更为重要的是,核心理念不仅仅能够为审计事业的发展指引方向,而且还要对审计制度的建设提供关键的指导。而能够胜任这一核心理念的,在目前只有免疫系统论。近些年,由于我国社会主义市场经济的快速发展,全方位、预警型和主动性的经济监督,也就是“免疫系统”发挥着关键的作用,这也就使得免疫系统论顺理成章的变为了当前我国审计文化的核心理念。
将“免疫系统论”作为审计文化的核心理念是我国社会主义经济和法制发展的必然需要。而且,这一概念的提出也能够明确的体现出我国审计文化的当代意义,以及能够更好的体现出该理论在维护国家经济社会安全中起到的重要作用。
三、审计文化的价值指向
作为一种工作态度,尤其是引导审计文化发展的风向标,科学发展观要求审计工作必须要从经济发展的总体出发,更为重要的是要能够全面、系统、科学的进行设计工作。而当科学发展观作为一种思维方式时,则必须要求工作人员以人民群众的根本利益为最高的价值观,全心全意的为人民服务。除此之外,当科学发展观是一种价值目标时,审计工作则必须要将工作的重点放在关注民生、保障人权、维护公平上来,切实做到改革开放的成果能够惠及广大人民群众。
价值指向决定审计文化。在计划经济向市场经济转化的阶段内,审计文化主要关注的重点是经济督查和账目检查,其主要目的是为了保证经济活动的合法性和科学性,关注的核心主要是某一个单位或是局部,审计工作较易进行;但是,在建立社会主义市场经济后,由于追求的目的发生了改变,关注的内容也发生了变化,将重点放在了GDP、经济规模和发展速度上,虽然当前的审计文化也关注“经济监督”等传统问题,但还是将关注的侧重点放在了生态审计和可持续发展审计等方面,关注的角度发生了重要的变化,更加突出人与人、人与神会以及人与自然的可持续发展。审计工作是一项复杂的过程,要求审计队员必须具有团队合作精神,并借助现代化的辅助计算机网络信息技术来更好的完成审计工作。
四、审计文化进行重构和发展的关键因素
审计人员、审计组织以及审计制度是审计文化进行重构和创新的基础和保障。审计制度的创新更是审计文化能够可持续发展的一项必要保障。首先,审计制度创新是审计文化变迁的关键因素。审计文化的发展是需要在不断的培育过程中进行的。因此,我们要培养审计人员形成正确的信念和价值观。其次,审计文化的改变也是推动审计制度创新的动力之一。随着时代的变迁,人们的思想和理念在不断的更新,原有的审计文化已经不能满足时代发展的需要,这就使得审计文化的转型或是重构成为了必然。
审计文化具有认知的刚性、内部一致性等特点,在审计文化创新的过程中,运用审计制度的动力机制和惩罚机制成为了加快制度创新的一种手段。作为审计制度的核心价值指向,免疫系统论,为审计制度的创新,审计工作和行为提供了有效的制度框架。同时,审计文化制度创新可以保证审计文化重构的稳定进行,审计文化的重构过程是将若干理念组成的集合系统进行整个的过程。而审计制度创新则在整合过程中发挥着基础性作用。
五、结束语
审计文化作为一种具有多视角和多层面的理念,我们应该从审计理念、审计态度和审计价值观等关键方面,来发掘影响审计文化事业发展的关键因素,进而系统、全面的建设和研究审计文化,除此之外,还应该以“免疫系统论”这一核心理念为主要指导,紧密围绕“科学发展观”进行审计文化制度的不断创新,努力做好我国审计文化的现有工作,并在此基础上对审计文化进行必要的创新和重构。
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财经界·学术版2014年12期