关于地方高校特色办学的思考

陶瑞宇 高宏

［摘要］当前中国高等教育发展已进入了由教育大国向教育强国转变的关键时期，地方高校作为中国高等教育的主力军，其发展从本质上影响着中国高等教育的总体质量。特色办学和内涵发展是促进地方高校发展的必由之路。本文拟从地方高校特色办学的必要性、办学理念、办学定位等的打造及应避免的问题等角度进行探讨，为地方高校的特色发展提供参考。

［关键词］地方高校特色办学内涵发展

［中图分类号］G640［文献标识码］A［文章编号］2095-3437（2014）06-0045-02

从上世纪末扩招开始，中国高等教育走过了十多年的快速发展时期，在促进中国经济社会发展的同时，自身也得到了长足的发展。这一时期，中国高校的发展形势、教育观念、教育功能、教育管理等都发生着深刻的变化。为实现从世界高等教育大国转变为高等教育强国的目标，中国高校必须按照高等教育的发展规律，主动应对、积极发展，促进教育质量的提升。地方高校作为我国高等教育一个重要的组成部分，其发展关系到中国高等教育未来的可持续发展。其中地方高校走特色办学之路，是提升办学质量非常重要的一个内容。

一、地方高校的现状与特色办学的必要性

截至2008年，全国共有高等学校包括独立学院2263所，其中地方高校占全国普通高校总数的95.1%，招生人数占92.7%，在校生占91.4%。从这些数据可以看出，地方高校的发展对全国高等教育的发展具有举足轻重的作用，地方高校的发展水平直接决定着中国高等教育发展的整体水平。

但是目前我国地方高校在发展中存在着诸多问题，集中表现在以下几个方面。一是地方高校在发展中贪大求全、盲目追求升格上台阶，存在忽视内涵质量发展的功利主义思想。地方高校同质化倾向严重、千校一面的状况比较堪忧。二是教育资源的分配失衡。很多地方高校面临着办学经费短缺，办学条件设施简陋，重要科研项目难拿，科研水平整体不高等严峻的形势。三是地方高校普遍面临着优秀师资及优质生源短缺、竞争能力薄弱，相互之间竞争激烈等困难。四是地方高校办学水平与质量参差不齐。

如何从内部发展入手推进地方高校的发展，是地方高校发展面临的主要问题。从世界高等教育发展历史看,追求特色是高水平大学乃至世界一流大学形成、发展的共同经验和宝贵财富。因此，地方高校走特色发展之路，充分利用自身优势，形成鲜明的办学特色，是地方高校当前发展主要的方向。教育部2012年实施的《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》就指出：“探索建立高校分类体系,制定分类管理办法,克服同质化倾向。根据办学历史、区位优势和资源条件等,确定特色鲜明的办学定位、发展规划、人才培养规格和学科专业设置。”

二、如何确立和打造地方高校的办学特色

（一）认真分析高等教育发展的历史进程，确定高校办学定位

一个国家高等教育发展的历史进程必将影响着每所高校办学与发展。因此，一所高校办学理念、办学定位等顶层设计，必须要考虑其所处的国家高等教育发展的历史进程。当前，中国各区域之间高等教育发展水平并不平衡。因而，地方高校在发展中必须顺应中国高校这一发展的客观历史进程，科学分析自身在中国高校发展中所处的位置、所扮演的角色，分析自身在区域高校发展中的位置与环境，确定好办学定位，确保自身在激烈的竞争中处于优势地位。

（二）主动融入区域发展，实现区域和高校的互动特色发展

在当前中国经济社会发展中，地方经济社会发展和高等教育的发展相互依存、相互促进。地方高校与区域经济社会互动发展，是地方高校发展的重要思路之一。区域经济的发展离不开高校的智力和技术支持，这同时给高校发展提供了重要机遇。在这种背景下，地方高校应主动融入区域发展，分析立足区域经济的行业特点、优势产业、地域资源开发、区域文化的打造等，加强自身专业结构的调整与优化，利用区域资源优势培育自身优势学科，一方面实现自身的特色发展，另一方面为区域经济社会发展提供强大的科学技术支撑，实现区域发展和高校发展的双赢。

（三）客观分析自身办学条件，凝练高校优势学科

地方高校的特色发展一定要充分考虑到自身的历史沿革、社会经济背景、现有专业及现有办学条件等情况，既不能故步自封，抱守老的专业不放，也不能盲目跟风，盲目攀高，不顾自身客观条件，不断盲目扩充专业，追求升格换牌。目前中国高等教育已经进入了后大众化阶段，提高质量和特色发展成为高校发展的主要方向。地方高校特别是办学历史短的一些新建院校、滞后发展的地方高校，必须认真分析本校的实际条件，寻找和培育自身特色优势学科，促进自身良好的发展。

（四）凝练高校历史、结合时代特色，建设大学文化个性

大学文化特色的打造将从内在层面影响着大学的发展，需要大学对其长期形成的历史与传统进行与时俱进的分析与提炼。许多地方高校有着较为悠久的历史传统，在长期的办学过程中形成了自身的区域文化特点、特色校风校貌、品牌校园文化活动和行之有效的管理方式等。这些传统需要大学认真地去发现和提炼，并根据新时期大学发展对文化建设的需求进行升华，形成自身与众不同的文化个性。大学文化特色的打造与建设是一个凝练、总结、引导、发展的过程，大学文化特色的打造从学校的历史传统中来，反过来又促进了学校各方面的发展。

（五） 应对市场人才竞争，打造高校人才培养特色

高等院校之间的竞争最终体现在人才培养上的竞争上，也是地方高校在同类院校中竞争的主要内容。高等教育后大众化时期，为应对市场对人才需求的竞争，高校必须形成在人才培养上的特色，让自己的学生在市场竞争中能具有良好的优势。许多地方高校把培养实践能力强、适应能力强的应用型人才作为自身人才培养的特色，并通过课程体系和教学内容改革加以实施，增设能力素质课程，强化了实践教学环节，使课堂教学与社会实践紧密结合，努力打造自身的人才培养特色，这都是很好的发展思路。

三、 地方高校特色办学中应注意的几个问题

（一）特色办学要防止认识误区

地方高校建构自己的办学特色，首先要解决认识上的误区，不要把办特色等同于办一流。特色办学是办出具有鲜明个性的学校，以此提高质量、提升学校声誉，而不一定要把学校办成一流的。同时，特色办学虽然有比较性，但特色办学却不应有攀比性，克服特色办学中的攀比性是解决认识误区的另一个内容。特色是个性，特色之间没有攀比，一所学校没有必要在特色办学的过程中与其他学校进行攀比。如果在办学过程中老是去比较，大学的特色办学就会走入误区。

（二）特色办学要找准特色

地方高校走特色发展的道路，是地方高校发展的正确方向，但在具体凝练特色的过程中，要注意科学分析、准确把握、找准特色，否则可能会出现“画虎不成反类犬”的特色不特的结果。不仅浪费资源、折腾学校、误导师生，而且容易导致学校错过难得的发展期。有的地方性高校在办学过程中，认识到特色办学的重要性，但在实际操作过程中却对学校特色没有进行认真的分析凝练和准确地把握实施，随便建立一些所谓的特色专业、特色项目、平台等诸如此类的东西，最后费时费力，无功而终。

（三）特色办学要实事求是

地方高校特色办学要实事求是，主要注意三个方面问题。一是要注意结合学校自身的实际办学条件等实际情况，培养和打造自己的办学特色。二是要注意特色办学要符合高等教育的办学规律。特别注意的是不能急于求成和频繁更换特色打造。学校特色不是一朝一夕就能建成的，必须在长期办学的过程中，在探索教育规律、探索人才培养的过程中形成。三是要注意不能贪大求多。一所大学特色办学内容涵盖很多方面，但是一所大学特色办学并不要求越多越好，而是应该实事求是地打造是特色的东西、能建设成的特色。

总之，地方高校走特色办学之路，是提升教育质量的有力措施，不仅能促进自身的生存和发展，也必将为我国高等教育的可持续发展做出极大的贡献。

［参考文献］

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［责任编辑：雷艳］