美国加州推“最严节水令”抗旱

本报特约记者 孙 微 刘皓然美国加利福尼亚州的持续干旱已经进入到第三年。州政府在苦劝居民自发节水的呼吁未能奏效后，于本月15日出台一项史无前例的严厉措施，对用水不当的违规者处以最高500美元的罚款。与此同时，新规还要求城市水务部门贯彻相关节水及监督措施，违令机构将面临每日1万美元的重罚。美国《旧金山纪事报》16日报道称，新规严格禁止居民或者商户出现“用水过度”现象：比如，当人们清洗人行道、车道，维护草坪和花圃时，用水不得水流过大，避免让水流至路面或毗邻区域。新规还禁止人们用饮用水维护观赏类喷泉，并要求人们在洗车时必须在喷水管上加装截流管嘴一类设备控制水量。值得注意的是，“用水过度”被开具的罚单属于刑事处罚范畴。再循环水资源的使用不在新规约束的范围内。同时，涉及民众健康和安全的清洁工作也不在新规约束范围内。媒体举例称，市政部门在清洗路面上的秽物、比如流浪汉的粪便时仍可采取“强力洗涤”的办法，而不被视为“用水过度”。报道称，加州通过的这项新规将于今年8月1日起正式付诸实施。届时全州的城市水务部门将承担起贯彻节水计划的工作，比如限制居民进行户外或宅院清洗的日期。如果相关节水措施贯彻不力，责任部门将面临每日1万美元的高额罚款。今年10月起，水务部门还要对该州居民用水量进行追踪记录，具体到平均每人每天用水多少加仑，并向当局汇报。美国自然资源保护委员会对于这项新规表示肯定，该机构政策分析专家特雷西·奎恩认为新规“合理且具备可行性”：“我们认为水资源管理委员会在制止水资源浪费方面的举措还可以进一步深化。”美国《圣何塞水星报》16日称，加州不少水务部门并不愿意通过罚款的方式惩罚违规单位或个人，因为这将直接影响到地方的用水销量。加州不少商户对于节水新规也表示忧虑，特别是洗涤行业的从业者认为受到的影响尤其明显。专家说，这确实是一个“政治难题”。有水务部门建议，州政府可以考虑引入水费“分段计价”体系，对于“用水大户”多征收一些水费，而不是给他们直接扣上“违反用水规定”的帽子。美国《纽约时报》称，加州州政府曾多次呼吁民众自发性地节约用水，但收效甚微。今年1月，加州州长杰瑞·布朗宣布全州进入紧急状态，并要求居民在大旱期间将用水量减少20%。然而2014年最新数据显示，加州的用水量不降反升，特别是该州东北部地区增加了5%，南部沿海地区城市的用水量竟增加了8.4%。水资源委员会主席菲利希亚·马库斯称这种现状“让人失望”。她指出，加州有太多民众根本没有意识到连年大旱为该州带来的巨大影响，他们没有看到大量农田休耕、大批农民失业的窘况。根据美国干旱监测中心数据显示，如今加州79%的面积处于“异常干旱”和“极度干旱”状态，这也是该中心为测算干旱度划分的两个最严重的标准。另据加州大学戴维斯分校研究显示，旷日持久的旱情已为州政府造成22亿美元的巨额经济损失，并影响到1.7万个相关的农业工作岗位。据《旧金山纪事报》照片资料显示，加州旱情甚至直接影响到了州议会大厦的形象：位于萨克拉门托市的加州议会大厦前的草坪为省水而缺乏维护，在今年6月就已经变成一片枯黄。▲