“长寿之乡”的长远规划

刘玉彬

四川省宜宾市长宁县以生态而闻名，走进长宁的竹海，深深吸上一口，清晰的空气带着竹笋的清香，眼前一片绿色的海洋，更是带来生机和活力。县内山水俱美，旅游资源得天独厚，拥有蜀南竹海、梅硐竹石林等国家级景区景点，55.4%的森林覆盖率，负氧离子含量最高达到每立方厘米5.6万个，这样好的生态，铸就了“长寿之乡”的美誉。

长宁人也因生态而长寿，全县目前有14名百岁以上的老人，其中年龄最大的105岁，90岁以上的老人也达到775名。

近日，本刊记者针对长宁县在县域经济定位、怎么科学合理统筹县内各个产业链、长宁如何打造县域经济强县等问题对长宁县县委书记何文毅进行了专访。

何文毅表示：因生态而闻名的“长寿之乡”长宁，在县域经济发展中的目标定位是到2019年GDP超200亿元，同时在社会民生方面取得更大的成绩。

在县域经济发展目标中，何文毅强调，到2019年，长宁县先于全省全面建成小康社会。实现地区生产总值、地方公共财政预算收入比2010年翻两番，分别达222亿元以上、10亿元以上。

产业定位“两地、五基地”

在产业定位方面，何文毅书记说：“我们县确定的产业定位是两地、五基地。具体来说，就是国际竹生态文化旅游目的地、川南商贸物流高地；竹类产业基地、绿色食品加工基地、机械制造基地、新型材料基地、新型能源开发基地。在今年的第一季度，我县经济社会保持了平稳发展的态势。从统计分析数据看，经济运行态势总体趋稳，主要指标除了规上工业和旅游收入以外，其余指标均好于全市平均水平。地方公共财政预算收入、全社会固定资产投资、城镇居民可支配收入、农民人均现金收入、社会消费品零售总额、招商引资市外到位资金等保持两位数以上增长速度。”

做大县域经济总量

在发展举措方面，何文毅书记表示：长宁县坚持三产互动，全力构建生态产业体系，以创建省级“两化”互动示范工业园区为重点，着力推进工业转型升级。围绕省级“两化”互动示范工业园区建设，不断优化园区规划，推进园区升级扩容。到2019年，园区建成区面积超过8平方公里，入驻企业超过100家，主营业务收入超过236亿元。

以打造国际竹生态文化旅游目的地为重点，长宁大力发展第三产业。突出旅游在第三产业中的主导地位，大力发展健康养生、物流会展、文化创意等新兴产业，力争到2019年第三产业增加值达到75亿元以上，占GDP的30%以上，年均增速达15%以上。

以打造“三农”新业态为重点，努力把长宁的农业培育成为跨二、三产业互动发展的基础性产业。加快推进“产城村一体工农旅互动”北部示范区建设，大力培育都市农业、观光农业、生态农业、订单农业等“三农”新业态，加快推进酒类食品、畜禽、林竹等农产品精深加工园区建设，促进特色农产品加工企业集聚集群发展。大力推广林业立体开发、套作轮作、粮经复合等经营模式，探索实践“一亩竹林万元钱”、“一亩竹荪万元钱”、“一亩特色水产万元钱”等增收模式，培育新型职业农民和新型经营主体。

坚持科技创新

要实现率先崛起并建成小康社會，归根结蒂要提高全县经济核心竞争力，在这个方面，何文毅书记表示：长宁县在着力实施创新主体培育工程、区域创新发展示范工程、产业创新牵引升级工程，推进企业科技研发中心建设，鼓励引导企业加快科技创新，着力推动传统产业技术升级。加大品牌培育和自主创牌力度，支持企业创建国优、省优、市优知名品牌。

坚持民生优先

在提高群众幸福指数方面，何文毅书记表示：一是实施收入倍增计划，大力发展劳动密集型的现代服务业，在贷款、税收等方面出台优惠鼓励和扶持全民创业，多渠道提升群众收入水平。二是大力发展教育、卫生、文化、体育等社会事业。计划2013-2015年投入3.78亿元，解决农村义务教育相关问题。三是深入实施十大民生工程，持续改善群众生产生活条件，不断提高人民群众幸福指数。

2013年，长宁县以城乡社区（村）为突破点，扎实推进城乡社区组织管理创新，切实加强城乡社区阵地建设。着力推广“1+7”村（社区）公共服务活动中心管理模式，在全县269个村、30个社区全域推进社会管理“2139”工程，切实增强社会管理能力，进一步增强人民群众安全感。同时，该县还将继续实施农村义务教育阶段学生“营养改善计划”，全面实施学前三年教育行动计划，全力推进义务教育均衡发展。