浅谈电网工程建设全过程进度管控

张金磊

摘要：为适应超前发展的电网建设新形势，保证基建工程实现“安全、优质、高效、低价”的目标，本文从电网建设工程的建设程序，各种因素对工程各个阶段性节点的影响，保证工程进度节点计划顺利实施的人力资源配置等各方面进行介绍，确保电网工程建设自始至终保持在可控、能控、在控状态。

关键词：电网工程 进度管控 要点

1 电网工程全过程进度管控的理念

电网工程全过程进度管控，就是紧紧围绕“加快电网建设，打造坚强电网”的目标，做好工程项目从可研到档案移交各个环节上的工作，细化项目开工前、施工中，竣工后的各项分步节点计划，严格时点控制，实现建设节点目标，创造更多的精品工程，实现服务地方经济的主旨目标。

节点进度计划是指导工程建设的重要控制目标。强化进度节点计划的管控，是全面完成工程任务的根本保障。节点计划的实施必须做到精细化管理，分工明确、责任到人。在实施过程中，要十分注重节点计划时间的落实，否则，将直接影响节点终极目标的实现。妥善处理好生产与建设、建设标准与造价、工期与安全和质量的关系，确保基建节点计划总体目标的实现。

2 电网工程进度管控的范围

电网建设工程里面的详细进度节点，包括工程可研设计、初步设计、设备招标（含变电站、线路物资）、设备订货、施工图设计、施工招标、开工准备（含开工资料报审）、上报开工、变电站工程施工（变电站土建施工、土建交安、电气安装、调试）、线路工程（塔基基础施工、组塔挂线）、竣工验收、投产送电、结算报送、工程档案移交、结算审计（配合）等全过程管理。

3 电网工程进度管控人力配置及责任分工

电网工程节点进度计划，必须由各相关部门、各工程参建单位齐心协力、共同完成。建设管理单位配置计划管理专责人，组织召开“周工程例会”。负责监督、检查和考核基建节点计划完成情况；业主项目部配置工程管理人员对节点计划执行情况进行督促，协调解决影响基建节点计划执行的有关问题；设计单位配置工程设计人员按时提供初步设计、施工图设计及建设过程中的设计服务；监理单位配置经验丰富的监理人员，负责监督工程项目的安全、质量、进度的现场管理；施工承包单位配置现场管理人员、全面保证现场的安全、质量、进度以及工程档案的齐全完整。

4 电网工程进度管控各阶段管理要点

4.1 前期阶段进度节点管控

前期阶段包括项目前期与工程前期。项目前期阶段，是指从项目可研到项目核准。工程前期阶段，是指从初步设计到工程开工，以取得政府部门工程施工许可为标志。

前期阶段进度节点管控关键在于取得政府部门的行政许可手续，要加强重视。早动手、早准备及时办理土地手续、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、环评批复和合理用能审批、施工图审查备案书、施工中标通知书、质量监督登记安全措施备案登记表、轨道交通安全许可、施工承发包合同、质量监督登记安全措施备案书、建筑节能技术资料备案等，开工前取得建设工程施工许可证，使工程建设在合法合规的轨道上进行。

4.2 实施阶段进度节点管控

工程实施阶段影响进度的主要因素是人、材、机、环境。在工程实施过程中要求施工项目部进场前做好人、材、机的调配工作，做好作业人员上岗到位、物资材料供应到位、机械设备健康到位。建设单位加强对施工组织设计审核，使其具有很强的针对性和可操作性。发挥监理单位在项目实施过程中进行“安全、质量、进度、投资”的管控作用。建设单位与地方政府努力营造良好的外部环境，在电网建设工程中全面推行“政企共建、合作共赢”的理念，使各级政府融入电网建设外部协调工作之中。

4.3 竣工阶段进度节点管控

竣工阶段进度节点完成的难点在于工程竣工结算准确、及时和工程档案完整。将收集结算资料的工作前移，注重过程积累。自工程基础完工就开始准备工程结算资料，提前做好工程结算的准备工作。同时在工程实施过程中注意工程档案资料的收集工作并设专人负责档案的整理工作。做到不乱不断，进度与造价、工程档案同驱并行。

5 电网建设工程全过程进度管控取得效果

通过全过程进度管控的实施提高电网建设工程标准化管理水平，实现依法开工、有序推进、均衡投产，按计划完成输变电工程建设任务。发挥了工程各参建单位的主观能动性，调动了各方管控的积极性和主动性。通过实施电网建设工程进度全过程管控，工程项目稳步推进，工程造价相对降低，地区网架结构不断完善，电能质量、供电可靠性不断提升，企业服务地方经济发展的水平不断提高。

参考文献：

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