村级群众文化品牌建设的探索与创新——以平阳乡村艺站为例

缪亚平 （平阳县文化馆 浙江平阳 325400）

村级群众文化品牌建设的探索与创新
——以平阳乡村艺站为例

缪亚平 （平阳县文化馆 浙江平阳 325400）

构建农村公共文化服务体系是实现政府公共文化服务职能的有效载体和衡量群众幸福指数的重要标准，向农村和农民提供更多更好公共文化服务设施、产品以及服务，使广大农民群众充分享有基本文化权益，不仅是推动农村文化建设全面发展的基本任务，更是党和政府执政为民理念的重要体现。

而如何才能更好地保障广大农民群众的文化需求，作为从事群众文化服务的机构和个人都在思考与探索，本文试图通过剖析平阳乡村艺站品牌建设的操作模式，进而对农村公共文化服务品牌建设进行初步探索和研究。

一、乡村艺站是村级文化建设的现实选择

乡村艺站即是平阳构建农村公共文化服务体系的品牌工程，旨在引领文化服务的公益性、基本性、均等性和便利性，通过设立乡村艺站，统一整合文化资源，统一申请专项经费，统一调配业余文艺团体和人员，直接把文化“送到”和“种到”农民的自家门口。乡村艺站这种公共文化服务品牌并不是无中生有的形象工程，它是是平阳村级文化建设的现实选择，能够有效解决困扰平阳农村公共文化服务体系构建的难题和矛盾。

1.有效解决群众精神文化需求与队伍建设缺乏活力的矛盾

平阳文化队伍建设缺乏活力主要表现在：用人机制活力不够，没有对作为群众文化发展的人才进行合理的利用，缺乏科学的绩效考核和量化考评，文化员专职不专干、被借用的现象非常普遍，文化管理员大部分缺乏文化责任心和事业心，还有就是农村文化团队普遍存在生存困难，能够经常性地开展文化活动和长期性保持队伍不散的状况比较少见。而乡村艺站能够统一调配业余文艺团队和文化人员，形成一支扎根基层、服务群众的公共文化服务队伍，从而有效解决队伍缺乏活力的问题。

2.有效解决群众精神文化需求与文化资源难以整合的矛盾

文化建设需要一套行之有效的保障和促进机制，有些文化设施，不是因为群众需要而去创建，是为了争取上级的财政补助或是为了政府的任务而去建设，因此所建的各种文化设施脱离群众的真正文化需求，仅仅只能作为文化空壳和文化摆设而存在，造成文化场地的闲置与浪费，从而不能有效发挥作用，更有甚者，还出现部分文化设施被挪为其他用途的情况。而通过乡村艺站这种文化服务形式去占领文化阵地开展活动，鼓励广大农民群众自办文化和发展文化，不仅基础设施和文化资源作用得到充分发挥，而且带动整个乡村文化活动的繁荣和活跃。

3.有效解决群众精神文化需求与产品供给单调乏味的矛盾

由政府主导的强制性的、灌输性的公共文化产品供给模式，一直以来都是群众文化活动的主要形式，随着经济社会的发展，群众文化需求向着多样化和个性化的服务需求发展，而文化下乡不管群众的真正需求盲目地送，导致群众很少或不是自觉主动地参与这些文化活动。有些村社送戏下乡竟然只有很少的观众参与，部群众为什么不去看，回答是那些不是他们所需要的。而真正适应群众需求的文化服务和产品发展较为缓慢，群众喜闻乐见的文化娱乐活动没有得到充分挖掘和利用。而乡村艺站针对农村群众文化需求，推出培训项目和活动菜单，群众根据自身的需求来预约申请，再由文化部门作出统筹安排，这种类型的文化下乡活动很受欢迎。

二、乡村艺站是村级文化建设的创新体现

乡村艺站增强了队伍活动，整合了文化资源，服务了农村群众，但它还需要不断完善，这种完善还需要以一种更努力更积极的态度去自觉创新，给广大农村群众提供更多更好更惠民的文化产品和文化机遇，让群众生活中浓浓的文化氛围和艺术熏陶中，享受文化生活。

1.以文化机制创新为支撑点

村级公共文化服务品牌建设要以文化机制创新为支撑点，不断提升文化服务部门的服务能力。乡村艺站虽然短期之内取得明显成效，但它毕竟只是县级文化部门的单一性、临时性品牌工程，长期性和持续性难以预测，需要纳入经济和社会发展规划，纳入干部考核体系，纳入各级财政预算。文化部门已经开始重视机制的不断完善，根据实际情况尝试建立政府扶持机制，建立社会参与机制，建立市场运作机制，积极引导和鼓励社会力量投入村级文化建设，逐步实现由政府投入为主向政府投入和社会投入相结合转变，努力形成多渠道、多元化的文化投入机制。

2.以城乡文化统筹为切入点

站在时代发展和改革的前沿，农村公共文化服务品牌建设不是无的放矢，而要以科学发展观为指导统筹城乡文化建设，牢固树立服务农村和农民的意识，乡村艺站通过挖掘浓厚的文化内涵，广泛开展形态多样的群众性民俗活动和文化娱乐活动，通过城乡文化互动的形式促进城市文化资源统筹到农村和基层，让农村群众与城市居民均等享受文化资源，把文化服务送到最需要的人群中间去。乡村艺站只有把建设的重心放在基层和农村，有重点、分阶段地扎实推进，形成文化设施网络化、文化机制健全化、投入保障制度化，活动形式多样化，才能给村级文化建设提供根本保证。

3.以文化队伍发展为关键点

一个成功的公共文化服务品牌建设，文化队伍发展是助推器，需要文化团体以及专业人员的支撑，从而形成集聚效应，所以要以人为本、引领超越，不断树立起文化队伍在农村公共文化服务体系中的优势地位。乡村艺站大力发展文化志愿者队伍，着力培养有组织能力、有业务水平、有群众威信的业余文艺骨干参与文化建设的积极性，带动农村群众参与文化活动的激情，为推进社会主义农村文化大发展大繁荣创造良好的内部条件和外在环境，这是每个村级群众文化品牌发展的关键所在，从而彰显“一镇一品”“一村一品”的民间艺术特色队伍。

4.以服务主体需求为根本点

农村有着广大的服务对象，村级群众文化活动品牌的根在农村，取之不尽、用之不竭的农村文化资源是农村文化建设的灵魂，要打造村级群众文化活动品牌就要以服务主体的需要为根本点，针对农村群众多方面、多层次、多样化的文化需求，坚持文化互动的原则，牢固树立群众是服务主体的意识，通过缩短与群众的沟通距离，提高广大农村群众共享文化、参与文化、创造文化的自觉性。在坚持“送文化”服务方式的同时，积极探索和实践村级群众文化品牌，在文化部门设立各种文化服务配送机构，丰富内容，拓展领域，使产品和服务供给不断切合群众的需求，使乡村艺站的形式与过程达到极至，做到尽善尽美，进而塑造完美的品牌形象。

缪亚平（1977年），性别，女，民族（汉），籍贯（浙江平阳），平阳县文化馆馆员，研究方面：舞蹈创作、表演。