基于电子档案的区域性教师专业发展评价研究

●恽敏霞 刘辉

基于电子档案的区域性教师专业发展评价研究

●恽敏霞 刘辉

教师专业发展电子档案通过对教师的发展轨迹进行实时记录，将教师发展的过程清晰呈现，为教师专业发展评价提供证据。基于电子档案的教师专业发展评价通过信息技术途径，改变以往教师评价单一追求具体教学成果为促进教师专业发展，基于证据促进业务开展的精准度，提高教师队伍建设的宏观决策有效性，应用于学校绩效评估、教师评职考核、学校人事安排、帮助教师提升专业素养等方面。

电子档案；教师专业发展；区域性；评价

电子档案作为一种记录个人长期的学习、发展状况的工具，为长期评估提供了条件，为此我们尝试建立教师专业发展电子档案，将之运用到教师专业发展评价中。

一、基于电子档案的教师专业发展评价思路

教师评价的目的是实施教师评价的前提。琳达一哈蒙德等把教师评价的目的划分为“改进”与“绩效”两个层面，改进层面是指通过教师评价实现教师专业发展以及学校的效能的提升；绩效层面是指通过教师评价为人事安排和奖惩提供依据。[1]基于电子档案的教师评价其目的也是从改进和绩效两个层面着手，根据区教育行政、教育业务、学校、教师等不同对象对评价数据应用的需要，为其提供报告和反馈。

在绩效评价层面，把教师专业发展度的结果纳入学校绩效评估、教师评职晋级、人事考核、荣誉称号评审等形成的评价中。在帮助改进层面，闵行区教师专业发展电子档案通过信息技术途径，改变以往教师评价单一追求具体教学成果为促进教师专业发展，基于证据促进业务开展的精准度，提高教师队伍建设的宏观决策有效性。对教育行政层面来说，可以通过教师专业发展档案来看区域教师专业发展的均衡度，了解学校教师专业发展度，扶持薄弱学校。对校长来说，了解学校教师专业发展度，根据教师专业发展需求和困难为教师提供帮助，规划学校教师专业发展愿景，激励教师成长。对业务部门来说，可以针对性地关注教师薄弱群体，根据教师群体发展度更精准地进行研训工作。对教师来说，可以了解个体专业发展度，根据对个体各项指标发展程度的反馈和建议，明确发展方向，制定下一阶段的任务和目标。

构建基于电子档案的区域性教师专业发展评价的整体思路是：结合区内已有的课堂教学改进教师专业发展平台、教师培训平台、学业质量分析平台等教师业务系统，利用其已有的数据记录，构建区域教师专业发展档案指标体系，为区内每一位教师建立专业发展电子档案。开展教师专业发展的信息采集、数据整合及数据挖掘分析，进行基于教师专业发展信息的教育管理和评估，助力区域教师专业素养的提升，构建具有关联性、整合性的评价体系。基于电子档案的区域性教师专业发展评价的结构图如下。

教师专业发展档案是基于证据的、促进教师发展的、注重过程积累的数据库。教师专业发展档案是全业务的、全过程的、全历史的，可以看到教师专业成长的路径。开展基于教师成长电子档案的教师评价，从个人、学校、区域三个层面对本区的教师专业成长情况进行综合、科学、系统的分析，将结果反馈给学校及教师，使教师成长电子档案不仅仅只作为记录手段，更成为个人的学习和专业成长空间。在教师专业发展电子档案建设中打通数据流，形成信息回路，打破信息孤岛，与学生成长档案、学生学业质量分析系统进行业务整合，与教师专业发展档案互相贯通。为整体提升本区教师的专业素养，推动教师发展性评价提供科学依据。

二、制定教师专业发展电子档案的框架结构

闵行区教师专业发展电子档案由“教师基础信息”和“业务成长档案”两大板块组成。教师基础信息主要是对教师的个人基本信息及其学习经历、工作经历进行记录，体现教师个人发展的动态过程，便于对教师的专业成长情况进行全面的、动态的、科学的分析。

英国的合格教师专业标准从态度与价值观、知识理解、教学三个方面对教师提出了严格要求。[2]参照国内外关于教师专业素质的观点,教师专业素质要求包括多层复合专业知识(包括普通文化知识、所教学科的专门知识和教育学科知识)、专业态度和专业技能。针对教师专业素养评估三个大的维度：专业道德与价值、专业知识与理解、专业技能与实践，将教师“业务成长档案”划分为：发展规划、师德修养、教育实践、研修经历四个领域。在教师专业发展档案中也纳入了绿色质量指标的部分内容，例如师生关系、教师教学方式、课程领导力等。

发展规划领域主要记录的是教师是否能根据个人特点及发展需求制定合理、科学的个人职业生涯发展规划，并按照规划予以执行。在具体操作中，主要按照适切度、达成度两个指标进行检测，包括教师是否制定了科学合理的个人三年发展规划，对个人发展的目标定位、参与研修的计划、教学计划、开展科研计划的完整性、清晰度、合理度及最终的规划达成情况。它不仅是行动前的一种蓝图，更应是“设计——实践——反思——重建”的循环过程，规划应该是可以修订和调整的。

师德修养包括教师的职业道德、人文素养两个指标。其中，职业道德指标具体从教师的职业理念、学校师德考核结果、在日常教育教学过程中是否存在违反师德标准的行为，以及教师获得各类称号在内的荣誉等方面进行检测。教师的人文素养则主要是从个人兴趣爱好、各类书籍的阅读量及类别、参与社会公益活动情况、社会责任感四个检测点进行数据的采集及记录。

教育实践领域是教师成长电子档案框架中最为重要的一部分，为鼓励本区教师积极投入各类教育实践及研究，而不仅仅是将自己定位为一名任课教师，发挥基层一线教师在推动本区教育发展中的作用。将教育实践领域划分为了课程开发、任教情况、班团队工作经历、课堂教学、教学质量等五个指标。

研修经历。在教师发展过程中，研修经历起到了非常重要的作用，因此，在框架的制定过程中，将该领域进一步细分为培训课程、校本研修、教研活动、教育科研、辐射引领五个指标。这五个方面反映了教师参与市区级培训课程的学分记录，参与教研活动的情况，开设公开课及研讨课的情况；教师领衔或参与课题（项目）的情况，论文、案例的撰写及获奖情况；在促进学校、乃至区教育发展中所起到的辐射引领作用，主要包括教师参与课程建设、在市区校的带教情况、为教师开设培训课程的情况、在教研活动中的主题发言情况。

经过项目组的多次研磨，征求专家意见，对试点校进行调研，制订了《闵行区中小学教师专业发展档案框架》和《闵行区学期教育教师专业发展档案框架》，以下是《闵行区中小学教师专业发展档案框架》的部分内容举例。

三、反思教师专业发展电子档案系统建设的问题

通过项目建设，能够有效促进闵行区教师专业发展，提高业务开展精准度和教师队伍建设宏观决策的有效性，提升教师相关的教育服务与监管能力，加快教师相关业务开展的信息化进程，以及实现教师发展业务、教研业务的数字化，提高相关业务开展的有效性和针对性。避免现有的业务系统之间存在数据冗余、打破信息孤岛，从系统性和整体性上对教师业务开展情况进行统一展现。但在理论研究、技术处理和实践操作上也存在着一些有待解决的难点：

（一）如何进行教师专业发展信息的反馈

评价维度评估内容采集点规划制定的适切度目标定位、研修计划、教学计划、科研计划的完整性、清晰度、合理度发展规划规划的达成度根据规划执行情况的等级判定职业道德学校师德考核结果，国家、市级、区级、校级荣誉称号师德修养人文素养个人特长，教师在学科领域和生活中的喜好、特长教师参与公益活动、志愿者活动、支教帮困等培训课程教师的市区级培训课程的学分情况校本教研教师参与校本研修的课时、学分、校本教研的主题教研活动教师参与市、区、片、校级教研活动中作主题发言、评议、上公开课、展示课的情况研修经历教育科研（包括德育科研）国家级、市级、区级、校级课题或项目的立项和获奖情况等撰写论文案例论著情况等参加学术研讨活动（区及以上）的情况等辐射引领开设国家、市、区、校级培训课程市区校带教、骨干教师基地、班主任培训基地、校长培训基地带教情况市区兼职研训员、学科中心组成员、学科教研训基地主持人教育实践课程开发教师参与市区校三级课程开发的情况指导社团活动的名称任教情况任教基础型课程、研究型课程、拓展型课程的名称和课时、指导竞赛的名称班团队工作经历班主任及副班主任工作经历获奖、主题教育公开课情况课堂教学课堂教学的实时录播记录和评价教师进修教学反思的情况教学质量学生学业成绩，指导班级、学生获奖情况学校、其他教师、学生对教师的评价

第一，教师专业发展电子档案系统的数据如何回馈给科研、教研等业务系统，以何种形式、反馈给业务系统哪些信息，这是需要细化的研究内容。首先，各业务系统要明确工作需求，将业务工作的内容、产出物等进行梳理；然后，教师电子档案系统根据业务系统的要求抽取相应的数据进行汇总和分析；最后由教师档案系统将数据推送到业务系统。

第二，教师档案系统是以教师为主体的，以何种方式为教师提供服务，如何针对教师专业素养提升进行报告和反馈。例如，要详细划分教师档案分析的主题和方面，如教师在区级层面的优势是什么，不足是什么？教师评职称时，在哪些方面需要加强等等；还有针对教师培训业务和教师不足的匹配，自动推荐培训课程和阅读书目；根据同类教师的发展轨迹，为教师提供专业成长的路径规划和发展建议。

（二）如何进行教师专业发展评价的量化

教师专业发展评价数据包括量化和质性的数据，评价结果既要有量化的分数，也要有描述性的分析。实现教师评价的量化和分数化也是一个关键的工作，教师专业发展的各个指标如何进行赋值和权重分配，对于赋值后的数据计算公式如何确定，都需要进行专业的论证。

在大数据分析技术的应用上，如何对数据进行深度挖掘，选取哪些挖掘技术，应用项目反映理论、聚类分析技术的适切性和科学性，也要采取审慎的态度。

（三）如何提高教师的使用率和参与度

如何将教师专业发展电子档案和教师工作进行整合，不增加教师的工作负担，如何提高教师参与的积极性，促进教师的“自我更新”，是制约系统能否真正促进教师发展的重要因素。为了提高教师的参与度，要建设一个开放的平台，建设一套保证数据有效性和正确性的机制，提高教师的使用率；信息采集方式要采用实时填报的方式，教师可以随时随地进行信息上报、资料上传、互动交流、点评留言等操作；评价结果反馈时，不对教师各个发展指标进行简单相加，更关注教师的特长、特色发展；为教师提供群体比较分析，将同类教师的发展情况提供给教师，根据教师的个体特征为其诊断，提供发展规划建议，帮助其寻找适合的发展路径；不要求所有教师都按照统一标准发展，在保证教师达到底线标准的基础上，为其提供个性化发展的平台。

[1]湛启标.美国教师评价制度改革新进展[J].基础教育参考，2004(9).

[2]杨卉,王陆.基于教师电子档案袋的网络化教师专业发展支持环境的设计研究[J].电化教育研究,2007(12):38.

（责任编辑：曾庆伟）

恽敏霞刘辉/闵行区教育学院