全疆危险化学品“两重点一重大”装置自动化控制系统现状浅析

梅栋

(新疆维吾尔自治区安全生产执法监察总队 乌鲁木齐 830000)

国家安全生产监督管理总局将危险化学品行业中涉及的危险化工工艺和危险化学品及重大危险源列入重点监管内容，大力推行危险化学品生产储存装置和重大危险源自动化控制系统的规范化建设工作，作为提升危险化学品安全监管水平的一项重要手段。现就全疆危险化学品行业推行“两重点一重大”装置自动化控制系统安装改造现状进行分析，找出存在问题和不足，并提出具体的建议及对策，确保危险化学品“两重点一重大”装置自动化控制系统安装改造工作的顺利开展，积极推进和实现危险化学品行业领域的本质安全。

1 自动化控制系统安装改造现状

全疆危险化学品生产企业209家，新建项目70家，共计279家,分布情况见图1。

图1 危险化学品生产单位分布情况

⑴对全疆重点监管危险化工工艺情况进行统计分析。国家安全监管总局公布的重点监管危险化工工艺共计18种，自治区涉及13种，涉及生产企业120家。生产工艺装置和涉及生产单位情况见图2。

图2 危险化学品生产单位分布情况

⑵对全疆重点监管危险化学品生产储存装置情况进行统计分析。全区涉及重点监管的危险化学品共计20种，涉及生产企业147家，见表1。

表1

⑶对全疆危险化学品重大危险源进行统计辨识。全疆辨识出危险化学品重大危险源210个，涉及企业150家。其中一级重大危险源50个，涉及生产单位35家；二级重大危险源17个，涉及生产单位16家；三级重大危险源65个，涉及生产单位57家；四级重大危险源78个，涉及生产单位67家。

⑷自动化控制系统安装改造情况：远程监控自动化控制完成率96.7%，工艺参数报警自动化控制完成率100%，安全联锁自动化控制完成率99.3%，SIS系统自动化控制完成率60.4%，紧急停车系统自动化控制完成率64.5%，防雷防静电接地系统完成率100%，可燃和有毒有害物质检测报警装置安装率89.2%，视频监控系统安装率86.6%，安全泄放系统完成率26.8%，紧急冷却系统完成率24.1%，紧急切断设施完成率36.7%，紧急处置系统完成率30%。

2 自动化控制改造存在的主要问题

⑴对列入重点监管的部分危险化工工艺界定存在异议。对照国家安监总局公布危险工艺的说明，存在一些例外情况，企业对此反应较强烈。如生产聚丙烯酰胺的企业是采用水溶液聚合法的聚合工艺生产聚丙烯酰胺，并使用胺类有机还原剂己二胺与过硫酸铵组成过硫酸铵-己二胺引发体系,反应速率缓慢,得到较高相对分子质量的聚合物。采用过硫酸铵-己二胺引发体系对聚合反应有一定的控制,其原因是引发体系中的氧化还原反应较慢,温度敏感性相对降低,从而使产生自由基的速率变的较慢且平稳。整个工艺过程聚合釜温度最高在80℃左右，压力不高，危险性较小。又如将化合物的分子中引入氯原子的反应定义为氯化，据此，丁醇与浓盐酸反应制氯丁烷即为氯化工艺，但这是一个比较温和的反应过程，工业上通常是通过加热回流得以实现的。显然，这类工艺客观上不需要连锁。因此，企业对确认涉及的部分危险化工工艺存在异议，是造成自动化控制改造工作滞后的原因之一。

⑵对已建成并无自动化控制设计的企业，影响和制约自动化控制改造因素较多。当前，危险工艺自动控制改造工作主要集中在采用间歇式生产工艺的中小化工生产企业，而涉及所列危险化工工艺的生产装置通常生产规模较小，其产品大多数属于精细化工产品，整套生产装置往往由多个工艺单元构成，危险工艺单元与其他单元常常布置在同一厂房或区域内，在自动化控制改造中采取与其他单元之间隔离措施，停产停机措施，置换防护措施等等，改造的现场安全条件要求高，时间长、费用大，也是改造工作进展缓慢的原因之一。

同时，在对重大危险源装置的自动化改造中也面临同样的问题，如对若干石油库的安全检查发现，大多数油库上设有液位计和高、低限报警装置，但均没有设立超高限液位自动联锁关闭措施和超低自动联锁停泵措施。有些小油库甚至在油罐上没有设置液位计，还在用检尺法检测量油罐液位，这些油罐必须安装液位计和高、低限报警装置。但由于此类油罐正在运行中，所以无法在罐体上动火开孔安装液位计和相应的安全仪表，所以也是造成自动化控制改造完成率较低的原因之一。

⑶危险化学品新建项目尚未完工，导致自动化控制安装未完成。危险化学品新建项目占危险化学品生产企业总数的25%，尚未全部完工，因此自动化控制系统安装完成情况也不尽相同，也是造成SIS系统自动化控制、紧急停车系统自动化控制、可燃和有毒有害物质检测报警装置、视频监控系统、安全泄放系统、紧急冷却系统、紧急切断设施、紧急处置系统安装完成率低的另一原因。

⑷企业对自动化控制改造的主观意识不强，认识不清，影响和制约了危险化学品“两重点一重大”装置自动化控制改造工作的进程。个别危险化学品企业对危险化学品“两重点一重大”装置自动化控制改造工作的重要性和必要性认识不到位，实施改造的积极性、主动性不高。另外，当前危险化学品市场经济不景气，自动化改造投入又大，又影响生产，从而影响企业经济效益，这都是造成影响和制约自动化控制改造工作的原因。

3 加快自动化控制改造进度的对策

⑴综合考虑热力学、化学动力学、具体的工艺过程、工艺危险特点来界定危险化工工艺，进一步完善危险化工工艺安全控制要求、重点监控工艺参数和控制方式。将某些类别的化学反应过程定义为“危险工艺”的同时，应当从热力学、化学动力学、具体的工艺过程、工艺危险特点四个方面加以综合考虑，来最终确认是否是危险工艺。对重点监管危险化工工艺进行进一步的完善，提高自动化控制改造的可操作性，消除目前自动化控制改造过程中存在异议，力争切实可行，取得实效。

⑵加强自动化控制改造的过程控制，确保自动化控制改造保质保量完成。严把自动化控制改造的设计、安装和调试等关口，认真研究，制定方案，全程监控，严密防范，采取有效措施确保改造工作顺利安全开展。委托有资质的单位设计、施工、安装，全过程监督，必须依照规范要求，采用匹配的自动控制和连锁装置，不可随意增减相关部件，投入使用前，安排试运行期，在试运行期内对试用情况进行观察、总结和评估。

⑶建立激励约束机制，全力推进危险化学品“两重点一重大”装置自动化控制改造工作。建立危险化学品自动化控制改造激励约束机制，督促和鼓励企业落实自动化控制改造，及时通报危险化学品生产储存企业“两重点一重大”装置自动化控制系统安装改造情况，并通过现场执法和行政许可的手段进行督促，同时建立激励机制，鼓励先进，鞭策后者，引导和推动自动化控制改造。

4 结束语

危险化学品“两重点一重大”装置自动化控制改造是危险化学品企业提升本质安全水平的一项重要举措，通过分析全疆危险化学品“两重点一重大”装置自动化控制改造存在的问题，提出了进一步界定和完善和险化工工艺安全控制要求、工艺参数和控制方式；采取强化过程控制和建立激励约束机制，全力推进危险化学品“两重点一重大”装置自动化控制改造工作，实现危险化学品行业领域的本质安全。

[1]危险化学品重大危险源监督管理暂行规定.

[2]国家安全监管总局公布重点监管的危险化工工艺目录.

[3]国家安全监管总局公布重点监管的危险化学品名录.