浅析房地产内部控制现状及改善对策

2014-07-11 14:05刘桦
财经界·学术版 2014年9期
关键词:改善对策房地产内部控制

刘桦

摘要:对于房地产企业来说,加强内控体系建设和贯彻实施是确保企业自身未来长远健康发展的重要举措,是应对市场风险、竞争压力和国家政策调控的必要手段,必须积极地予以贯彻实施。当前我国房地产内部控制中还存在一系列问题,必须对其进行改善,才能够有效促进房地产企业的健康发展。下面本文就对其进行分析。

关键词:内部控制 房地产 改善对策

我国近年来房地产行业持续保持高热发展趋势,吸引了大量资金进入房地产市场使得房价一路走高,对于地产企业本身而言在发展过程中承受了巨大压力,面对我国新颁布的新会计准则,则当前激烈市场竞争中地产企业如何做好自身的内部财务控制,降低运行成本,实现利益最大化成为了必须解决的重要课题。下面我们针对当前房地产企业内部控制现状对其应对对策进行分析探究。

一、房地产内部控制现状

房地产行业有着高风险、高投入、周期长等特点,对于地产企业来说内部财务控制工作承受压力大,面临问题多,想要加强成本控制,实现经营效益最大化就必须确保严格达到财务管理的首要目标控制风险。内部控制作为控制风险的主要载体手段,自身需要应对企业经营发展情况和市场变化情况不断的进行构建完善才能够满足控制管理需求,才能够为企业的长期良性运行发展提供保障。按照内控理论,内控的组织设计与实施需要多部门的积极协调与配合才能够达到理想目标,才能够对企业经营中的科学决策和合理应对风险提供保障,才能够更好的应对市场冲击与竞争压力,所以,对于地产企业财务内控工作来说,这是一个充满变数的动态化过程。对地产企业未来发展而言,有效的内部控制体系的构建是为其长期健康发展提供支持与动力的重要举措,对于企业改善管理、深化改革、提升经济收益有着巨大帮助。

对于当前的地产企业来说,其本身的财务内控体系很多都存在问题与缺陷,不仅涵盖范围不够广、制度建设不够完善,且在控制环境、会计系统和控制程序设计方面都有着诸多弊端,无法与时俱进跟上企业发展需求,所以这种内控不完整落实不彻底的现状使得诸多地产企业在发展过程中无法按照设想中的优秀既定战略前进,也无法在当前国家屡屡加强宏观调控的环境下更加灵活自如的调整自己的发展方向,所以系统的构建地产企业内部财务控制体系是现代地产企业发展的必要措施,且内控体系的构建要深入企业的各个方面,配合行之有效的操作流程与措施增强实用性与可操作性。内控环境上的诸多问题使得企业经营过程中无法按照相关规范来进行操作,在细节操作方面也存在不少缺陷,缺乏科学合理的指导性细则企业在管理和发展过程中就不可避免的会出现盲目情况,诸如管理水平低下、成本控制问题频出、内控主体素质无法满足需要、权责混乱各自为政等,对地产企业的良性经营与发展而言增加难度。当前我国房地产行业发展的过热现象使得国家屡屡出台诸多政策进行限制调整,对于地产企业来说,外部发展环境当前还是比较复杂的,这种复杂性反应在企业发展内在就是内控难度加大,对于企业经营来说,难度高、风险大、收益无保障

比如房地产企业资金活动和工程项目环节的控制。由于房地产企业是资金密集型企业,资金活动的控制对企业的健康运营尤为重要。筹资决策不当,引发资本结构不合理或无效融资,可能导致企业筹资成本过高或债务危机;资金调度不合理、营运不畅,可能导致企业陷入财务困境或资金冗余。工程项目控制是房地产企业内部控制的关键。立项缺乏可行性研究或者可行性研究流于形式、决策不当,可能导致难以实现预期效益或项目失败;项目招标暗箱操作,可能导致中标人实质上难以承担工程项目。工程造价信息不对称,概预算脱离实际,可能导致项目投资失控;工程物资质次价高、工程监理不到位、项目资金不落实,可能导致工程质量低劣,进度延迟或中断;竣工验收不规范,可能导致工程交付使用后存在重大隐患,从这种角度出发,加强内控建设势在必行。

二、房地产内部控制改善对策

房地产企业要加强内部财务控制体系的建设要结合公司长远发展战略设计合理的内控体系并遵照相关法律法规和政策加以推行和贯彻实施,只有这样,才能确保内控体系的运行与企业发展方向相一致,在利益目标上保持一致,实现运用内控体系加强成本控制和风险控制的目标,确保地产企业内部权责分明、资源合理配置、制度举措得以贯彻实施,实现高效的内控反馈。对于地产企业来说,内控体系的建设和诸多影响内控目标问题的解决要根据我国新会计准则、公司法等为法律依据,结合国家政策走向、本行业发展趋势和地产企业近期、远期发展目标进行设计管理,以达到优化内控环境、增强内控力度的目标,对经营过程中的各类风险进行规避,保护自身财产和经营收益,实现经营小便宜最大化。例如2013年湖南长沙房地产销售中90平方米以下住房销售量已经连续两年大幅领先于竣工面积,而140平方米以上住房的销售量占比两成不到。2013年,长沙房地产市场供应面积在2000万平方米以上,销售1800万平方米,增加200万待售面积。截止到2013年末,全市待售面积为851.71万平方米 ,市场库存面积仍处在高位。因此对于湖南长沙房地产企业来时候,更要对其待售面积加强管理。总之,对于地产企业来说,加强内控工作要遵循多项原则指导并予以贯彻实施。

地产企业加强内控要严格遵循国家法律法规,在制度运行范围内,应用多种政策优惠在企业内部展开切实可行的财务内控建设;内控体系的建设和工作的展开要确保延伸到企业工作的方方面面,尤其是企业财务会计工作,要遵循新会计准则和信息化管理等需求分别进行近期和远期规划设计,设计合理的战略目标,与其他内控措施一起共同完成企业运行内部环境的优化;尤其是财务内控工作中存在的薄弱环节与问题,要进行针对性处理,在切实合理、行之有效的措施指导下对细节进行优化,以此形成规模优势;在企业长期经营管理管理中,要确保财务内控工作的始终一致性与连续性,避免出现朝令夕改和三天打渔两天晒网等情况;在确保内控政策与目标连续性与一致性前提下,根据市场环境变化、国家政策情况和企业运营管理变化情况做到与时俱进,进行适应性调整,对问题及时发展并处理,增强企业对外部市场和内部控制的适应力;内控建设和推行过程中同样不能忽略成本控制措施,必须确保以经济性原则为指导进行贯彻实施;基于地产行业本身的长周期,在内控方面要注意多方面考虑企业长短期发展情况,将国家宏观与企业微观相结合,最终制定出具有发展性或未来着眼点的规章制度endprint

强化执行力度,完善内部监督机制。房地产企业内部控制体系的建立需要各个职能部门的共同参与,这其中包括企业的董事会、经理、监事会及所有员工。企业内部控制的建设作为一项系统的工程,为保证其有效实施:一是应当完善企业内部的监督机制,制定科学合理的监督计划,保证企业内部各业务各环节严格按规定进行。二是尽快推进房地产企业内部控制机制的建设,使其控制作用在企业的发展中体现出来同时,应提高审计机构的审计能力,发挥其监督职能。作为房地产企业实现内部控制的重要组成部分,企业审计机构应定期对企业的内部控制制度进行监督与评价,加强其监督职能,从而不断完善企业的内部控制体系。 三是可以聘请注册会计师对企业的内部控制体系进行评价与审计,同时对内部控制体系所面临的缺陷进行改进,不断完善内部控制体系,确保内部控制体系有效实现其控制能力,从而进一步推动企业的发展。

比如筹资环节应根据目标资本结构,比选各种筹资组合方案的筹资成本,结合的企业当前具体状况,进行可行性研究,对于重大筹资方案,要进行严密审核和综合论证,采取高级管理层集体决策方式;同时还要关注借款、发行债券或股票等筹资方式的风险。在资金营运环节,加强资金运营过程管理,关注应收账款周转率和存款周转率,组织协调资金调度,严禁体外循环,定期组织对资金安全性进行检查,注重企业内部各环节牵制与监督职能。在工程立项环节,应指定专门机构归口管理工程项目,对项目建议书和可行性研究报告进行充分论证和评审,按照规定的权限和程序对工程项目进行决策;在招标环节,除特殊情形采用邀请招标,应尽量采取公开招标方式,建立评标委员会,按照规定权限和程序确定中标人,与中标人依法签订合同,明确双方权利和义务;在工程造价环节,应加强与设计单位的交流和沟通,加强工程造价管理,建立设计变更管理制度;在工程建设环节,加强对工程建设过程的监控,加强工程物资采购环节的管理和监督,严格执行工程付款审批制度,及时办理工程价款结算;在工程验收环节,及时组织有关部门进行工程验收,建立工程项目档案,加强跟踪管理。在企业长期经营管理管理中,要确保财务内控工作的彻底监督落实,从各个环节加强制度建设和制度推行,才能够最终完成内控目标。

最后还应该建立突发事件应急处理机制与内部控制重大风险预警机制。房地产企业应加强事前计划能力,建立一套符合从管理阶层到子公司执行单位的各个层次的突发事件应急处理机制以及内部控制重大风险预警机制,根据企业内部管理的薄弱环节以及企业会计环境定期或不定期的运用定性与定量相结合的方法进行信息的收集以及进行动态分析,并对可能出现的风险建立应急处理的计划,将风险量化。同时,应针对企业的战略规划的实施合理的分配各项资源,建立合理有效的预警及突发事件监测体系,降低企业所面临的经营风险,进一步促进房地产企业的健康发展。

三、结束语

内部控制是房地产企业管理的重要内容,其和企业的各方面紧密相连,因此广大会计人员应该积极对内部控制相关知识进行学习,以能够依照企业实际情况,对其实施内部控制,从而为房地产企业的健康稳定发展奠定基础。

参考文献:

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