杨英伟
(河北省产品质量监督检验院,河北 石家庄 050091)
随着我国经济技术的发展,供热计量技术已经成为我国发展的重点。而在中国西北部地区,由于地区条件和经济条件所限,大部分住房的供暖保温与期望的相差很大,西北地区的建筑能耗几乎占我国建筑能耗的一半。面对各种困难,当务之急的任务就是提高供热技术,减少供热系统能源的浪费。
近十年来,在政府的大力支持下,采取了有效的节能措施,大部分地区都有很大的改善。但是,浪费的现象也屡见不鲜。例如,有些地区的供暖需求高,房间温度较高,出现了开门开窗降温的现象。
政府明确提出在“十二五“国内降低能耗,减污减排,这是对供热技术改革的新的起点。本文通过国内外供热计量技术的国内外发展现状,对工程中遇到的问题进行分析。
改革开放以来,我过对能源的消耗与日俱增,从长远利益看,必须有相应的体制规范,才能实现能源的充分利用。根据现状,调整改革思路,采取相应的改革方法。
我国已经在全国不同省市建立了试点项目,并将供热计量纳入省政府目标考核。例如,河北省政府要求,到2015年设区市计量收费比例达到50%以上,县级达到百分之二十五以上。并且供热计量收费要实现系统化,到2012年冬季,北方取暖地区已经有上亿平方米,其中住宅供热计量占其中的百分之八十。经过努力和实践,部分供热企业对供热计量收费的态度发生了很大的变化,部分供热企业开始主动实施供热计量收费。通过政府的不懈努力,改变了供热企业的陈旧的观念,实现企业的可持续发展。计量收费也得到小区用户的积极相应,实施计量收费后,用户可以通过行为节能实现节约热费。在实施计量收费的城市,用户因为得到了真正的方便和实惠,计量收费的范围逐渐扩大。
国外的供热计量体制相对完善,相关政府制定了有关政策、方案,特别对供热计量技术有着相应的总体维护装置,以使用户能够充分利用能源,提高使用效率。而欧洲国家对建筑节能工作和提高供热系统供热效率始终非常重视。特别欧洲国家对供热效率等影响因素始终非常重视。
国外主要采用的热计量方法有直接测定用户从供暖系统中的用热量、测定用户散热设备的散热量来确定用户的用热量、测量用户的热负荷来确定用户的用热量等三种方法。这些方法更能客观地、方便的提供使用数据。不同的国家有不同的气候条件,供热方式也有所不同。比如。在德国是大陆性气候,其采用的集体供暖。则丹麦是其采用区域供暖。不同的供暖方式,可以通过使用供热计量系统进行计量,可以提醒公民行为节能,从而减少对环境污染。供热计量收费在国外也很普遍,不同的国家有不同的收费体制。在德国,各地区的小区管委会对用户进行收费。在波兰,住房管理局对用户统一进行收费。收费方式则根据不同国家的不同体制采取合理的收费标准。
虽然我国的供热计量改革有着十足的进步和显著的成效,但不可否认供热将技术的整体完善还是有很大困难的。在供热计量工作的技术方面和经济方面都存在着许多实质的问题。随着改革不断进行,这些问题都阻碍这供热计量技术的发展,必须及时发现问题的根源、妥善解决问题、明确配套措施。供热计量才能得以顺利进行,实现真正意义的节能。在实际工程中主要存在几个实质性问题。
在热量表的市场上,热量表的种类繁多,类型不一,可靠性参差不齐。仍有大量不符合标准的伪劣产品在市场上畅销,无法保障用户的安全,大大阻碍供热技术的发展。
目前,我国部分省市只能检定在一定范围内指数的热量表,而超出相应指数的热量表只能由生产厂商提供数据,而不是国家检测单位提供的相应数据。在国内,超出指数的热量表不能得到准确的检定,使用户对收费企业的信任大大减少。公平、合理的计量,就是将热用户缴纳的热费客观的反应在其采暖实际耗热量,实现用多少交多少费。
许多供热企业为了降低成本,供热系统并不能满足节能要求,供热系统是进行供热计量的前提和保证,实现供热系统节能,提高供热系统能源利用效率是关键,必须在根本上提高锅炉执行效率、管网传送效率,实现系统的平衡,只有控制在源头上的浪费,才是真正的节能。
供热系统没有从根本上减少浪费,供热企业能耗并没有减少,在使用供热计量后,供热单位节盈利会有所减少,有可能出现亏损现象,由于国家补贴的政策,供热企业也会给节能用户相应的补贴,从而降低供热企业实施计量收费积极性。
所以,要实现节能的目标,必须完成供热系统的节能,解决问题的根本原因。供热节能改造的节能效果,必须在热源的燃料消耗、电耗、水耗中得到体现。
用户使用额去污装置经常发生堵塞现象,从而中断供热,运行人员需花费大量精力为用户清去除污垢,严重影响供热质量。
我国供热水质较差,这一问题不仅严重影响供热计量装置的正常运行,而且使得其他供热设备的使用寿命和效率降低。混浊且含有杂质的供热循环水容易引起热计量表卡塞、计量精度下降;影响用户恒温阀的工作,使之失效,使供热设备寿命大打折扣等问题。供热水质差是计量供热实施的关键技术问题,成了热计量顺利进行的又一大阻力。
供热价格是由政府物价部门统一制定的价格,任何企业不得自行制定热价。目前,由于地方热价管理部门对国家政策的不力执行,使得很多具备计量收费的采暖系统,仍按照面积收取热费,其中大部分的热计量表已经失去作用。
由于在我国北方,供热是人民的一个基本生存条件,关乎民生问题,所以政府控制或者管制供热价格是必要的,但是管理部门为了避免热价过高增加用户经济负担,对供热价格进行压制,这使得供热企业负担过重,甚至出现经营亏损,降低了供热单位进行热计量的积极性。
通过分析上述问题后,我国供热计量技术应制定相应的标准;对水质要求严格控制,减少工作人员和用户不必要的损失;在热价收费方面,在政府的监督下,由市场决定热价的上升与下降,解决收费难等问题。
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