我国城市农场发展现状及对策研究

孙志鹏 赵青彦

(华北水利水电大学，河南 郑州 450000)

社会的快速发展同时也为我们带来了很多的社会问题，近几年食品问题受到人们的高度关注。毒茶叶、毒奶粉、有毒蔬菜、地沟油等字眼频频出现在每天的新闻中，在现代社会中生活就像走钢丝，危险系数极高。人们开始向往自己自足的生活，自己种无公害的蔬菜水果。加之城市化进程的加剧，使农用耕种土地大大缩减，导致人们无法实现这样的愿望。基于这样的背景，城市农场应运而生。

1 当前我国城市农场发展模式

所谓城市农场即是在保留自身传统特色的基础上，又添加一些时尚创新的元素于其中，集生产、加工、旅游、休闲娱乐为一体的现代化农场。它不仅可以给人们提供绿色无污染的蔬菜水果享受绿色的人生，而且在不阻碍城市化进程的基础上保留用于耕种的土地资源，使农民升级为新型的职业，为更多的人提供就业机会，缓解就业压力。综合笔者调查研究，将当前我国城市农场大致归为三种模式：

1.1 个人出资租用土地，新建立的单一的种植型城市农场

这类农场比较常见，大部分建在城市近郊，土地大多为城镇化过程中征用土地后，留下的少量土地。出资者主要通过租用当地征地剩余土地开设农场进行经营，因缺乏资金、制度保障及先进的经营理念，主要以短期内营利为目的缺乏长远规划，致使农场内配套设施不齐全，没有相关后备保障，难以实现持续发展。其中相对成功的典型代表为“北京小毛驴农场”。

1.2 在原有农业生态园区基础上推出新项目建立的城市农场

这类农场以新颖的方式为吸引点带动园区内其他产业发展，加之有政府力量在做后盾支撑，能享受到很多得天独厚的资源，直接增强其核心竞争力，使其在市场中占据较大比重，形成较大影响力。其中相对成功的典型代表为“山东潍坊巾帼农业示范园区”。

1.3 企业承包郊区土地，以福利的形式分发给员工而建立的城市农场

这类农场属企业为提高组织绩效，增强员工归属感，促进员工努力工作而建立。单纯用于组织内员工休闲，增强相互联系，加强组织凝聚力，实现组织成长型发展，不以盈利为目的。多见于事业单位、大型企业，其中相对成功的典型代表为“山东奥体公园城市农场”。

2 我国城市农场发展过程中存在的问题

综合分析我们对所调研的城市农场收集到资料，不难发现当前我国城市农场发展模式存在以下问题。

2.1 制度不完善

当前我国城市农场产业领域内缺乏统一的产业规范及相关规定，具体表现为各地标准不一、良莠不齐，在很大程度上制约着产业深入发展。同时我国现行国家土地政策中规定，土地性质不能改变，这极大地限制了农场的转型发展。

2.2 农场提供服务相对单一

相当一部分城市农场经营模式单一，仅开发简单的租种土地形式比较单调，对于试图通过在城市农场放松工作压力的消费者来说缺乏足够的吸引力，无法保障农场持续发展。同时租地费用相对较高加之种子等农资费用亦不便宜，使得相当一部分消费者为了节约成本不得不少租土地，这样导致的结果即是成员自己租地的产量无法满足家庭消费量。

2.3 农场管理相对滞后

很多农场内缺乏专业技术人员的指导甚至没有，这使得成员不得不盲目种植，导致收获产量非常低。同时农场内缺乏足够的配套设施，没有休息室和便于消费者现采现做的食堂等相关服务设施。

2.4 农场资源配置不合理

城市农场基本上都位于郊区，交通设施相对落后不是很方便，导致城市消费群体来往消耗时间长，而不能吸引更多顾客参与。另外受季节因素限制，农场无法四季种植，使得土地资源严重浪费。

2.5 消费人群单一

当前消费人群大多为老年人及少部分中年人。很多潜在客户不能参与其中，如企事业单位工作的中年人有意愿参加但因工作时间限制却并不能实现，而广大学生群体有时间却因缺乏足够的金钱支撑而不能加入。

3 完善我国农场发展对策

3.1 强化政府引导作用

城市农场的发展不仅是城镇化进程的必然产物，更是我国居民对追求高品质健康生活方式的积极诉求。经济快速发展使得人们生活水平不断提高，人们对健康、休闲的要求亦越来越高，越来越追求与大自然的亲近，享受自然给人带来的心灵上的宁静。而当前我国公共管理部门对城市农场的监管，仍没有相对完善的法律体系及相关政策依据，同时农场使用土地规划规划不符合国家土地使用相关规定，使得城市农场发展受阻，让农场经营者对未来发展前景缺乏足够的信心，不敢盲目扩大规模。鉴于此，笔者认为为促进我国城市农场发展，政府相关部门应配套出台相关的稳定支持性政策，适当调整一些土地政策，使城市农场这一新型产业模式发展步入正轨。

3.2 加强服务设施改进，引进专职专业技术员

由于农场多处于交通设施相对落后的郊区，往来不便致使城市居民来往耗时太多，因而，农场经营者可效仿一些大型超市如“家乐福”，在潜在客户相对集中的地区配备班车，每周固定一次进行集中接送。同时，相关的送菜上门、田间休息室、便于顾客现摘现做的餐饮小厨房等配套服务也应该配备齐全。这样在增加农场服务收入的同时亦满足了消费者的多元需要。此外，由于长期生活在城市的消费者缺乏足够的农场植物种植技术，仅仅依靠当地农民的经验又无法满足消费者的种植需求，农场引进专职专业技术人员来帮助消费者及时解决在打理农场过程中遇到的问题。

3.3 提供多样化的农场产品与服务

无数的市场经济运行规律告诉我们，无论任何产业，如若仅依靠单一的产业模式经营，就会缺乏充分的市场竞争力从而无法满足消费者的多样化需求最终的结果只能是在市场竞争中败北。同理城市农场发展路径亦同，仅依靠刚起步是的租种土地模式经营绝对满足不了消费者的追求，因而农场应该充分借助当地资源优势，发展集当地特色种植、餐饮、旅游于一体的以休闲观光为目的的产业模式，形成产业种菜、吃饭、玩乐一条龙链条的的经营方式。农场主应该以城市农场为起点，逐步发展成综合型的观光生态园和农业园的形式，或者与当地生态观光园相结合形成当地的特色产业链。

3.4 采用诱因机制增强消费者的参与度，避免浪费

调研中发现很多消费者对自己租种的土地懒于管理，加之缺乏正确的种植技术，导致产量低、土地资源浪费等现象屡屡发生。因此，无论从宏观的建设节约型社会角度而言，还是从农场自身发展角度来讲，农场都应该采取一些有效的必要的措施改善当前这种状况。如农场可以与消费者达成协议，对于出产的蔬菜质量高者给予适当奖励，甚至农场方面可以帮助销售消费者自己出产的蔬菜，让其在感受丰收的喜悦之时同时享受卖菜的乐趣。此外还可以制定一些规则鼓励消费者之间进行换菜，不仅实现各取所需，同时加强彼此的沟通联系形成良好的交际氛围。这样就会避免土地荒废，同时增加成员的种植乐趣，亦为社会主义和谐社会的构建提供了保障。

3.5 加强现代设施农业建设，形成高品位的特色农场

当前我国所经营的城市农场绝大部分为露天形式，这样就不得不受限制于季节因素，导致其冬天利用率很低。为了改善这种状况，可以发展温室型农场，在大棚温室里种菜，让农场无论在哪个季节都可以运作，同时也可以很好地提高土地的利用率。此外，围绕设施农业还可以发展许多相关项目如温室花卉养殖、养鱼等，从而使农场实现深化发展，培养特色项目，形成特色品牌。

3.6 积极借鉴网络资源，促进农场发展

当前城市农场的发展理念来源于腾讯公司开发的“QQ农场”这一游戏模式，因为这款游戏的老少皆宜所有有了迅猛发展。因而在城市农场的发展的过程中我们仍可以利用其现有运行模式。如我们可以通过网络对作物生长情况进行监控，并及时将信息反馈给消费者，借此消费者不必亲临地头即可获悉自己土地的生长情况，这非常适合于企事业单位工作人员，如果运用得当则可以轻松地将这批潜在消费者变为实际消费者。再如，类比于在游戏过程中我们可以积累金币的规则，引入城市农场运营过程中，便可吸引大批因缺乏足够资金而不能参与其中的大学生消费群体。通过这些措施不仅能改变当前城市农场消费者群体单一的状况，同时亦能实现城市农场的跨越式发展。

随着国民经济的快速增长以及人民生活水平的不断提高，根据马斯洛需求层次理论，人们会越来越追求高品质健康的生活方式。而特色是城市农场发展的源动力，缺乏特色就不会对消费者造成足够的吸引力，倘使这样城市农场就势必会失去竞争力乃至生命力。因而城市农场的发展应提高水平档次，逐步实现规范化、标准化、系统化，形成有特色的休闲方式。通过在城市农场中领略美丽的田园风光、呼吸清新的空气、享受慢的生活节奏，使身心得到充分的放松，满足城市居民“回归自然、返璞归真”的心理和绿色健康无污染的蔬菜需求。营造良好的社会氛围，争取构建社会主义和谐社会的目标早日实现，城市农场在这一过程中扮演着重要的角色。因此，促进改善城市农场现存问题，实现其健康有序发展，是社会发展的必由之路！

［1］王浪.浅谈现实版“开心农场”的运作模式[N].中国旅游报，2009-11-2.

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［3］何芬，马承伟.中国设施农业发展现状与对策分析[J].农业工程科学，2007，23(3)：462-465.