狮山村有个“业主委员会”德清着力优化村党组织领导方式

文/王国良

狮山村有个“业主委员会”德清着力优化村党组织领导方式

文/王国良

8月14日，德清经济开发区狮山村两次拆迁的村留用地上，一派建设的热闹场面。

这是该村每户村民集资20万开工建店面房。狮山村地处德清经济开发区，是很多村都羡慕不来的“黄金宝地”，村留用地建店面房自然是好得没话说，可就这么好的事情，却被生生地拖了9年。

事情还得从2006年说起，当时，该村两次拆迁后，留出53亩土地拟建193间沿街店面房，计划每户人家出20万元，总集资3720万元，由村委统一筹建这些店面房。村民们都赞成建店面房这个决策，可村民担心村干部守不住底线，趁工程捞钱，因此不愿意交集资款。

今年34岁的姚伟武，在今年初的村级换届选举中当选村党支部书记，成了村里最大的“官”。

经历整个事情来龙去脉的姚伟武，反思为什么会事与愿违？究其原因就是因为程序不透明，群众怀疑有“猫腻”。很快，一个想法在姚伟武脑子里酝酿而成：何不让大伙自己来解决这个矛盾？

姚伟武与村民代表们商议之后，大家决定成立业主委员会。6个村民小组，每组自发选出2人，组成由老干部、党员、组长代表等人员组成的新农村建设业委会。这次选举，村两委只旁观，不参与。“村里设立了统一的资金账户，用于收缴购房款，由业委会来管理和使用。每用一笔钱，我们都要开会进行表决，征求大家的意见，并把结果告知给全体村民。”

狮山村业主委员会施工现场监工。

62岁的村民金福贞终于当了回掌有实权的“官”——狮山村业主委员会委员。老金当了“官”，挨家挨户“串门”听取群众的真实想法。村民心里“疙瘩”解开了，搁置9年的店面房建设启动了。

每户20万元的集资款收上来后，业委会从制定建造方案、分配方案、招投标到建设施工都是“唯一牵头部门”，开发区只派专人对账户进行监管，村两委的干部们，则负责具体落实。

8月7日，德清县推进村党组织领导方式转变现场会召开，总结推广了狮山村的“业主委员会”做法。

“现在基层党组织与群众的关系由以前的‘取’变成了‘予’，这种新变化要求我们村党组织必须转变以前的‘支部一言堂’、‘里外一把手’，从‘为民作主’、‘代民作主’到‘由民作主’的转变，狮山村的探索，党对基层的领导不是‘弱化’了，而是‘优化’了。”德清县委常委、组织部长夏冰说。