改革者当勇于拿自身利益开刀

晏扬

公安部、国家质监总局日前联合出台机动车检验新政，共18条改革措施。18条改革措施亮点多多，人们最津津乐道的是六年以内的非营运轿车和其他小型、微型载客汽车免检、推行机动车异地检验等等。这些措施确实深得人心，但在我看来，这次改革的最大亮点，在于改革者勇于拿自身利益开刀，这突出体现在其中的第三条措施：“公安、质监等政府部门及下属事业单位、社会团体一律不得开办检验机构，公安民警、质监部门工作人员及其子女、配偶不得参与检验机构经营。”并要求上述人员已经开办了检验机构的，今年9月底以前必须彻底脱钩。

众所周知，目前很多车检机构都是公安、质监部门及其下属单位开办的，或者与政府部门、官员及家属有着千丝万缕的联系，这不仅导致车检行业垄断经营，而且难免滋生权力寻租和腐败。从某种程度上讲，种种车检乱象的根源正在于此。

比如，既然公安部门在车检中既当裁判员又当运动员，怎么可能对下属车检机构实行严格监管呢？要消除车检中的种种弊端，首先需要斩断监管部门与车检机构的利益纠葛。

道理是这个道理，但做起来何其难哉！因为这触及既得利益，而“触及利益比触及灵魂更难”。正因为如此，公安部和质监总局以“一律”“不得”“必须”“彻底”等严厉措辞禁止下属单位开办车检机构，显得难能可贵，尤其值得称赞。

正因为改革者勇于舍弃本部门利益，首先拿自身利益开刀，彻底摆脱了利益羁绊，改革才能够勇往直前，才不会夹带“私心”和“私货”，才会有这么大的力度。

公安部、质监总局出台的车检新政，为改革树立了一个标杆——改革要勇于拿自身既得利益开刀，摒弃私心杂念，摆脱利益羁绊，真正以民众意愿为导向，以社会利益最大化为旨归。当前，改革进入“深水区”，很多领域的改革“雷声大、雨点小”，一个重要原因即在于改革者不愿拿自身利益开刀。因此，车检新政这个改革标杆，具有重要的现实意义和引领价值。

（摘自2014年5月19日《新华每日电讯》）endprint