基础教育阶段书法课程建设的研究与探索（九）

寿洪

摘 要：审视有关书法（书写）课程建设的国家政策推衍历程，会发现我们从来不缺政策表述的高度与意义，缺的是政策落实的执行力与保障；书法课程教师的培养、准入与职称评定机制，已经成为书法课程建设的严重障碍；课程资源建设是书法课程建设的薄弱环节。因此，书法课程建设应有三大基本保障，即基本的政策保障、基本的师资保障、基本的资源保障，没有这些保障，书法课程建设，终将成为一句空话。

关键词：书法 课程建设 基本保障

九、基础教育阶段书法课程建设的基本保障

书法课程建设应有三大基本保障，即基本的政策保障、基本的师资保障、基本的资源保障，没有这些保障，书法课程建设，终将成为一句空话。

（一）基本的政策保障

事实上，关于书法（写字）课程建设，缺的不是相关政策，而是政策落实的执行力，即政策执行的基本保障。我们可以梳理一下从上世纪80年代开始相关的政策文件。

早在1984年教育部就曾指出：写字是小学阶段的基本训练之一，从小学一年级开始就要不断教育学生认识把字写好的意义，逐步培养他们的写字技能和良好的书写习惯，把字写得正确端正。

1990年，国家教委发布了《关于加强义务教育阶段中小学生写字教学的通知》，指出写字是义务教育阶段的基本训练之一，搞好写字教学，对学生的学习和今后的工作都有重要作用。对于全日制五年制或六年制小学、全日制初中，要采取有力措施，切实贯彻执行教学计划，保证每周的写字训练时间不少于1课时，保证上好写字课，进一步提高写字教学的水平；强调小学和初中各学科的教师，对学生的写字都要严格要求，使学生养成良好的书写习惯。同时认为加强写字教学的关键是提高师资水平，各师范院校，要认真抓好写字知识的讲授和写字训练，并使师范生具有指导学生写好字的本领。

1998年，教育部颁布了《九年义务教育全日制小学写字教学指导纲要（试用）》。

1999年1月13日国务院批转教育部的《面向21世纪教育振兴行动计划》中明确提出：“建立和完善有关语言文字工作的法规体系，各级各类学校，特别是中小学、师范院校要继续把说好普通话，写好规范字，提高语言文字能力作为素质教育的重要内容”。

2001年7月《全日制义务教育语文课程标准（实验稿）》课程目标中包括“能正确工整地书写汉字，并有一定的速度。”

2001年教育部《基础教育课程改革纲要（试行）》特别指出：“在义务教育阶段的语文、艺术、美术课中要加强写字教学”，同样强调了写字教学的重要性。

2002年5月《教育部关于在中小学加强写字教学的若干意见》中要求：“规范、端正、整洁地书写汉字是有效进行书面交流的基本保证，是学生学习语文和其他课程，形成终身学习能力的基础；热爱祖国文字，养成良好的写字习惯，具备熟练的写字技能，并有初步的书法欣赏能力是现代中国公民应有的基本素养，也是技术教育课程目标之一。” “继承和弘扬中华民族优秀文化，写字教学应该加强，不应削弱。”指出加强写字教学，培养良好的写字习惯是所有老师的共同任务。全体学生的写字习惯，基本的写字技能，应成为教师教学水平、学校办学水平评价的一个方面。

2006年9月13日中共中央办公厅、国务院办公厅发布的《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》中提出，要重视中华优秀传统文化教育和传统经典、技艺的传承。在有条件的小学开设书法课、绘画、传统工艺等课程。将书法教育列入国家文化发展规划纲要。同时制订《中小学生规范汉字书写等级考核办法》。

2011年版《语文新课程标准》中也对写字教学的效益、写字的质量提出了更高的要求：留出更为充足的时间让学生把字写正确、写美观，并养成良好的写字习惯，一到六年级每天的语文课中要安排10分钟的随堂练习。

2011年8月教育部下发了《关于中小学开展书法教育的意见》，指出：各级各类学校要充分认识开展书法教育的重要意义，中小学校要通过有关课程及活动开展书法教育，明确了书法教育的基本要求。

2013年1月教育部关于印发《中小学书法教育指导纲要》的通知，基本理念是中小学书法教育以语文课程中识字和写字教学为基本内容，以提高汉字书写能力为基本目标，以书写实践为基本途径，适度融入书法审美和书法文化教育。

2014年3月教育部发布《完善中华优秀传统文化教育指导纲要》，称将据此适时调整课标，修订教材，并增加中华优秀传统文化内容在中考、高考升学考试中的比重。

——这只是粗略列举，还没有包括某些部门历任领导的有关重要讲话。从国家政策的推衍历程中，我们已经足以看到有关书法（书写）课程教育教学高度、意义、重要性、必要性以及利害关系。然而，三十多年来，基础教育阶段的书法（书写）教育教学水平提高了多少？学生们的汉字书法（书写）水平进步了多少？政策不缺，政策的保障有没有？如何落实与执行？谁在监督与考核？

如果我们再仔细审视这三十多年来有关书法（书写）课程教育的政策文件内容，大多是在强调重要性、必要性，但基本上没有给出实施的基本细则、措施、标准。如我们至今仍然分不清楚书法课程是否能成为独立的课程，而不是从属于语文、美术课程。尽管2013年教育部1号文件即“纲要”，把书法课程从美术课程中“解放”出来了，把此项重要任务明确给了语文课程，但我们要问一下，语文课程能兼容书法课程吗？这不就增加了语文课的负担了吗？——这只是把原来美术课程的纠结变成了语文课程的纠结。一般的说法，“语文老师教书法，只能教规范，不能教审美，也做不了书法熏陶，本身没有学过书法的人，对书法的评价不一定准确。”

如果我们再彻底叩问一下，那么多政策出台，究竟有没有真正让书法课程深入人心？为什么没有将书法课程明定为国家实施公民教育的独立课程的政策？为什么不创造把书法课程建设成为独立课程的条件？当下的实际情况是，不缺政策，不缺条件，也不缺理由，缺少的是勇气与决心。——也许，这才是政策实施的基本保障。endprint

（二）基本的师资保障

2013年1月教育部《关于印发<中小学书法教育指导纲要>的通知》说：“加强书法教师队伍建设。要逐步形成以语文教师为主体、专兼职相结合的书法教师队伍。要加强书法教师的培训，组织教师研学《指导纲要》，把握其基本要求，提高教师的书法教育教学专业能力。中小学语文教师应逐步达到能兼教书法。师范院校要重视培养师范生的书法教育能力。学校要充分发挥本校优秀书法教师的专长，指导和引领学校全体教师提高书写水平，为整体提高学校书法教育教学水平创设条件。要充分发挥书法教育学术团体的作用。学校可以聘请书法家、书法教育工作者、有书法专长的家长等作为兼职指导教师。”

——这只是一个理想状态的美好愿望，至少目前是这样。事实上，正是“要逐步形成以语文教师为主体、专兼职相结合的书法教师队伍”这一句话，让语文教研员与美术教研员很纠结、让语文老师与美术老师都受伤。

目前的书法课程基本上还是“三无”状态。一无书法课程标准，“指导纲要”并不等于严格意义的“课程标准”。二无书法课程理想的专用教材，一些教材将“识字”与“书法”混为一谈；有些教材只是字帖，不讲书法知识与文化；还有一些书法教材成人化，不符合儿童认知、身心发展规律，不适合中小学书法课堂使用。三无中小学书法教师资格的认证与准入。教师资格认定中并无书法教师名录，人事部门也没有书法教师的岗位编制，书法专职教师将来还会遇到职称评定的困难。书法教师多由语文老师或美术老师兼任，学校无法单独招聘专业书法老师。而书法课程有其专业知识与技能，兼任教师不能与书法教师等同。这说明有关教育行政部门还没有重视书法教学的特殊性。如果在书法教学领域也评选高级教师，给予相应职称与待遇，相信能极大提升基础教育阶段书法课程建设的环境。

现实情况是，师资力量薄弱已成为书法课程建设的“瓶颈”，由此导致书法课程教育不得不敷衍了事。一是校内调剂师资，只要字写得“过得去”，教任何专业的教师都可以上书法课讲台。二是外聘借用师资，请社会上书法家当“老师”，是因为这些“老师”实践经验多、体会深，能出手示范，但大多数没有文凭学历、教师资格证和书法专业理论知识等最基本的条件，没有经过教育学、心理学、教材教法的专门训练。三是滥用劣等师资，既无学历又无实际书写水平，更无规范的教学模式，凭借一知半解、杂耍式的写字方式和笔下的“龙飞凤舞”糊弄人。

全国政协委员、中国书法家协会副主席苏士澍在全国政协十二届二次会议第三次全体会议大会作“写好中国字做 好中国人”发言时指出，一是切实落实《纲要》，解决好师资、教材等问题。书法教师缺少职称序列和编制，专业化不够，教材混乱。苏士澍介绍，据粗略统计，专职教师只占不足1%，有的省份统计95%以上都为语文教师兼任。他建议明确书法课和教师准入的标准化要求，加强专业师资队伍培养和学科建设。在师范类院校增设书法专业，在文科专业中增设书法课程，充分利用网络等现代化手段改进教学。

近年来，书法教育专业毕业生严重缺乏，而大多数书法专业毕业生无法投入到基础教育研究中，导致书法教师资源匮乏。随着基础教育阶段书法课程的开设，艺术院校与师范院校应加强书法专业建设，力争培养出一批合格的适应中小学书法教育发展的书法教师。而针对基础教育阶段中现有一批具有书法特长的教师，学校可以给予适当的书法教学培训，使他们能够兼任书法课程，缓解书法教师紧缺的问题。

最为重要的是要实行书法教师的准入机制。既然书法已经成为国家教育部发文规定要开设的课程，称之为“国家课程”也不为过，当然应解决课程师资的准入难题，一定要着力解决书法教师的培养、毕业、就业、招聘、考核、职称评定等相关问题。这些问题，教育各级行政部门理应引起足够的重视。要知道，学校、家长、社会已经对此呼声日高，制定、落实相关的政策已经迫在眉睫，顺应潮流正当时候。如果这一制度得以制定，书法教师准入机制得以实行，将是真正有利于我们国家传统文化建设。

有些专家、学者甚至建议，用书法水平考核教师。凭什么教师评定职称要考外语、考普通话、考计算机而不考汉字书法？因此，他们提出建立教师书法水平考核制度，将书法作为教师从业资格审查和职称评定的必备条件之一，就像外语、计算机考核一票否决制一样，汉字书写水平达不到规定的分数，就不能获得《教师资格证》，也不得晋升职称。被考核的对象是全国各级各类学校乃至幼儿园里包括教师、行政教辅人员在内的所有教育工作者，绝无例外。这样可以互相影响，形成氛围，求得良性循环和持续发展。

尽管一些观点建议，有失偏颇，但我们应充分认识到，高校书法教育专业的师资培养机制、基础教育阶段书法课程教师的准入与培训机制、书法课程教师的职称评定机制，是解决书法课程师资基本保障的三条途径，应尽快落实相关措施，刻不容缓。

（三）基本的资源保障

书法课程建设，还需要建立充分的课程资源。书法课程资源是书法课程开设的基础，是书法课程实施的保障，其价值潜藏在课程设计、实施、评价等阶段，可以为设计课程提供思想指导以及必要的经验、知识；为课程实施提供人力、物力、财力等方面的支持和储备。因此，书法课程建设应以书法课程资源建设为前提和基础。

课程资源是指课程要素来源以及实施课程的必要而直接的条件。课程资源的结构包括校内课程资源和校外课程资源。校内课程资源，包括各种专用教室、教科书、教师、学生及师生本身不同的经历、生活经验、学习方式、教学策略、校内各种活动等；校外课程资源，包括校外图书馆、科技馆、博物馆、网络资源、乡土资源及家庭资源等。

课程资源的分类标准很多，按照系统论的观点来划分，“课程资源可以按物质与非物质的分为两个系统，再将非物质的分为思想资源系统、知识资源系统和经验资源系统；物质的分为人力资源子系统与物力（财力）资源子系统。”

由此，我们可以把书法课程资源的作一些简单分类，它包括思想资源、知识资源、经验资源、财物资源、人力资源和网络资源等。endprint

思想资源，有关书法课程的哲学、美学及以孔子为代表的儒家学派教育思想及素质教育思想，它有利于让学生形成价值观、道德观、审美观。知识资源，包括书法基础知识、基本技法、传统文化三个方面。经验资源，可以为学生提供借鉴，包括名家成功的经验资源，校内书法活动的经验资源和校外书法活动资源。财物资源，是课程实施的保障，分为物力资源和财力资源两个方面，物力有书法教室（场所），书写工具以及教材、字帖等教辅材料；财力资源包括国家课程财力资源和学校课程财力资源。人力资源，包括教师、家长和学生，其利用程度能够对书法课程的实施效果产生较为重大的影响。网络资源，有网络书法课程、网络书法资料、网络书法学习和交流等。总之，书法课程资源内涵与分类的确定，明确了书法教育的范围，丰富了书法教育教学，有利于书法课程建设的实施。

目前，书法课程资源建设与利用确实存在一些问题。书法课程建设过程中，如学生所需的教材、字帖、文房四宝等工具与材料，书法教室、展馆的配备，都需要投入一定的资金。在书法课程财物、人力、网络资源利用方面，除资金投入不足外，学校无法为学生提供基本的财物、人力资源，不能满足家长对书法课程资源的要求，有的家长只能将孩子送到校外学习书法。与此同时，网络课程中关于书法教学视频、书家资料、作品等，能够在一定程度上弥补学校财物资源的不足，而一些学校教师尚不能充分利用网络课程资源，家长对网络书法课程资源也有所忽视。

因此，我们必须重视书法课程资源建设。首先要保证资金投入，书法课程建设刚刚起步，国家与地方相关资金的逐渐落实，才是保证书法课程建设持久开展的支撑。其次，改善书法教育环境，制订制度，明确责任，落实书法课程教学计划，保证书法课程充足的课时量。第三，加强书法教学设施，课程开设不仅需要国家政策的支持，地方财政的辅助，更需要每个学校的大力配合，有条件的学校可以建设书法专用教室、书法展馆等活动场所，配备所需的书写工具材料。一些社会场馆设施，如博物馆、青少年宫、文化馆、公园展厅等，可以成为学校定期进行书法课程教育教学活动、展示、比赛的重要公益场所，而不应成为某些私人开设用于休闲的会馆，或是培训盈利机构的平台。

没有上述保障，书法课程进入课堂最终将成为一句空话，这不是危言耸听！

——本文为2012年浙江省哲学社会科学规划课题（12JCWH11YB）和绍兴市哲学社会科学规划重点课题成果之一。

（作者单位：绍兴文理学院兰亭书法艺术学院、兰亭书法文化研究与传播中心）

参考文献：

[1]钱江晚报 2014-04-02 http：//xiaoxue.eol.cn/zxrd_9631/20140402/t20140402_1093493_1.shtml

[2]引用网址 http：//tieba.baidu.com/p/2923380313

[3]范兆雄 《课程资源概论》[M] 北京中国社会科学出版社 2002.24endprint