NGO

外事知识

NGO

NGO是“非政府组织”（Non-Governmental Organization)的英文缩写，是指一类不属于任何政府、不由任何国家建立的组织。其既不是政府，不靠权力驱动；也不是经济体，尤其不靠经济利益驱动，而是指在特定法律体系下，不被视为政府部门的协会、社团、基金会、慈善信托、非营利公司或其他法人。

该词最早出现在1945年《联合国宪章》中，当时仅是指国际性的民间组织。在20世纪80年代，随着全球人口、贫困和环境问题的日益突出，非政府组织迅速成长并构成社会新的一极。现在该名词的使用也包含联合国或由联合国指派的权威性非政府组织。

就分类而言，国际社会一般按照世界银行的分类标准将其分为：（1）运作型非政府组织，其主要目的是设计和实现与发展相关的项目；（2）倡导型非政府组织，其主要目的是捍卫和促进某一目标。这些组织都有包括非政府性、组织性、公益性、自治性、非政治性以及非宗教性等诸多特征。正因如此，非政府组织成为了政府有效的“减压阀”和“稳定器”，发挥着不可忽视的精神功能。特别是在一些社会问题比较突出、尖锐的领域里，非政府组织的活动尤为活跃和集中，往往产生着政府和企业所没有或难以充分发挥的作用，有力推动了民主法制社会的健全发展。

目前国际上较为知名的NGO包括“红十字国际委员会”“绿色和平组织”“无国界卫生组织”等，而我国较为有影响力的NGO多是集中在环保、扶贫等领域，如“地球村”“自然之友”等。

红十字国际委员会于1863年在日内瓦创立，是一个独立、中立的组织。宗旨是为战争和武装暴力的受害者提供人道保护和援助。